Понятие
Определение Органы власти (далее – ОВ) – это организации, созданные на основании законодательства и обладающие набором властных полномочий принимать общеобязательные решения.
Исходя из этого понятия выделяются следующие признаки ОВ:
- создаётся на основании Конституции России и законодательства;
- обладает собственным набором полномочий;
- принимает обязательные для выполнения другими субъектами решения.
ОВ в России создаются на базе принципа разделения властей как по горизонтальной, так и по вертикальной структуре.
Виды ОВ России по горизонтальной структуре
По горизонтальной структуре выделяются следующие виды ОВ в России:
- представительные ОВ, которые формируются из представителей народа и имеют полномочия по принятию общеобязательных законов (законодательные ОВ);
- исполнительные ОВ, которые формируются из специальных должностных лиц и имеют полномочия по осуществлению текущей управленческой деятельности, связанной с применением законов;
- судебные ОВ, которые формируются только из лиц со специальным юридическим образованием и имеют полномочия по осуществлению правосудия.
Виды ОВ России по вертикальной структуре
По вертикальной структуре ОВ в России делятся на:
- федеральные ОВ, которые создаются на общегосударственном уровне (на уровне Российской Федерации) и призваны осуществлять полномочия федерации по исключительным и совместным вопросам ведения на всей территории страны;
- региональные ОВ, которые создаются на региональном уровне (на уровне субъекта РФ) и осуществляют свои полномочия по совместным с федерацией и собственным вопросам ведения на территории отдельного субъекта федерации;
- местные ОВ, которые создаются на местном уровне (на уровне районов, городов и поселений) и осуществляют свои полномочия по вопросам местного значения на территории отдельного муниципалитета.
Заметка В России закреплена двухзвенная система местного самоуправления –районы и поселения в них являются самостоятельным органами местного самоуправления.