Понятие
Определение Административное правонарушение (далее – АП) – это виновное нарушение правовых норм, установленных административным законодательством.
Перечень АП, меры юридической ответственности за их совершение и порядок назначения наказания определены в специальном законе – КоАП РФ.
Кроме того, в КоАП РФ закреплены органы и должностные лица, наделённые компетенцией по АП. Такие органы и лица делятся на две большие группы:
- органы власти и их должностные лица, которые составляют протокол;
- органы власти и их должностные лица, которые могут привлечь к ответственности.
Органы, составляющие протоколы
К этой категории органов и должностных лиц относятся:
- Полиция. Полицейские имеют самый большой перечень статей, по которым они составляют административные протоколы. Полицейские сосаьвляют протоколы по АП в следующих сферах: избирательным, здоровья и общественной нравственности, защиты собственности, предпринимательства, власти и других.
- Органы и их должностные лица со специальной компетенцией. Составляют административные протоколы по АП в установленной сфере деятельности.
Пример Налоговые органы могут составлять протоколы по налоговым нарушениям, таможенные – по таможенным и т.д.
Дополнительно к установленному списку орган, имеющий право привлекать к ответственности за совершение АП, может и составить административный протокол по данному нарушению.
Органы, привлекающие к ответственности
К этой категории органов и должностных лиц относятся:
- Судьи. Рассматривают самые тяжёлые АП.
- Полиция. Рассматривает большое количество дел по АП, полномочия конкретных должностей полиции чётко разделены в КоАП РФ.
- Органы и их должностные лица со специальной компетенцией. Рассматривают дела по АП в своей сфере деятельности.