Чтобы определиться с предметом государственной власти предварительно разберём каждое из понятий, образующих такое сложное по смыслу явление.
Определение 1 Власть – это возможность определять поведение других людей.
Следовательно, базовое во власти – это замена свободной воли человека по совершению желаемых действий на другое поведение, которое определяется извне. В этом смысле власть – это всегда принуждение.
Заметка Даже если человек добровольно выполняет предписанные ему действия, то власть всё равно незримо присутствует в виде запрета на совершение других действий.
В этом смысле государственная власть – это власть, осуществляемая от имени государства и обеспеченная государственным аппаратом принуждения.
Определение 2 Государственная власть – это возможность государства в лице уполномоченных органов определять поведение людей.
Как видно из этого определения, государство влияет на людей через отдельные органы, одни из которых принимают правила поведения, а другие заставляют эти правила соблюдать.
Пример Запрет на воровство установлен законодательными органами в изданном ими законе, а обеспечивается правоохранительными органами (в том числе судебными).
Как следует из первого определения, базовым содержанием любой власти будет изменение поведения других людей. Это изменение и составляет предмет любой власти.
Таким образом, сформулируем понятие предмета государственной власти.
Определение 3 Предмет государственной власти – это изменение поведения людей с помощью принудительной силы государства.
