товаров
2.1. Особенности таможенного оформления маркированных и немаркированных подакцизных товаров в Таможенном Союзе
Таможенное оформление подакцизных товаров имеет большое значение для ценообразования и для формирования налоговой и акцизной систем. В то же время, сущность налогов проявляется в их функциях. Специфика обложения алкогольной продукции проявляется в ее подакцизном статусе (на долю акцизов приходится более 70% всех налоговых поступлений от производителей алкогольной продукции), а сам акциз является важным элементом политики ценообразования в алкогольной отрасли. Как было рассмотрено выше, за акцизами традиционно закрепляют две функции – фискальную и регулирующую (в части полноправного инструмента антиалкогольной кампании). Однако реальные возможности извлечения «двойного дивиденда» при налогообложении алкогольной отрасли сильно преувеличены, так как заметное увеличение ставок акцизов при одновременном проведении мер, ограничивающих оборот алкогольной продукции, приводят к сужению налоговой базы, как за счет сокращения объема потребления, так и вследствие ухудшения собираемости акциза. Не индексация ставок или индексация на уровне инфляции косвенно стимулирует рост алкоголизации общества. На наш взгляд, рассматривать акцизы на алкоголь в качестве одного из приоритетных источников пополнения бюджета недопустимо. За последнее десятилетие прослеживается устойчивая тенденция к снижению объемов поступлений акцизов в долях ВВП, который в последние годы варьировался по странам ОЭСР в пределах всего лишь 0,1-0,7% ВВП . Поэтому стратегически более оправдано рассматривать акцизную политику в качестве одной из системных мер, направленных на снижение масштаба проблем, связанных с алкоголем.
Читать дальше