Взаимодействие Центрального Банка РФ с органами государственной власти и органами местного самоуправления

Банковский сектор подчиняется законам РФ и соблюдает законы (положения, порядки, указания, инструкции) Центрального Банка Российской Федерации (далее по тексту – ЦБ РФ). [5] Безналичные расчеты организуются на основе определенных принципов. Первый принцип – правовой режим осуществления расчетов и платежей. К главным законодательным источникам регулирования расчетов относятся: Гражданский кодекс РФ, Положение о безналичных расчетах в РФ; Федеральный закон «О банках и банковской деятельности». [1-4;7] В две тысячи девятом/две тысячи четырнадцатом годах деятельность Банка России в сфере банковского регулирования и надзора по Федеральному закону «О Центральном банке РФ (Банке России)» будет нацелена на поддержку стабильности национальной банковской системы и защиту интересов вкладчиков и кредиторов. Вместе с тем Банк России будет уделять большее внимание вопросам развития банковского сек тора Российской Федерации. Банк России продолжит работу по следующим направлениям: • обеспечение открытости функционирования финансово-кредитных учреждений, в т.ч. прозрачности структуры собственности акционеров (участников); • упрощение и снижение стоимости процедур реорганизации, в т.ч. присоединение финансово-кредитных учреждений, создание дополнительных условий для информирования большого круга лиц о реорганизационных процедурах; • совершенствование условий для развития сети банковского обслуживания населения, хозяйствующих субъектов среднего и малого предпринимательства; • обеспечение противодействия допуску к участию в менеджменте финансово-кредитными учреждениями лиц, не обладающих нужными проф. качествами или имеющих сомнительную деловую репутацию, в т.ч. создание механизма оценки деловой репутации представителей административно-управленческого аппарата и владельцев финансово-кредитных учреждений; • рационализация механизмов контроля за покупкой инвесторами акций (долей) финансово-кредитных учреждений.

Среди всех видов банковских кредитов потребительское кредитование очень быстро превратилось в наиболее динамично растущую сферу банковских услуг. [10, c. 32] Между тем в последнее время лавинообразное расширение потребительского кредита привело к заметному увеличению финансовых рисков в российской банковской системе в целом. Прежде всего, наметилась тенденция к опережающему росту просроченной задолженности по кредитам физическим лицам. Ситуация усугубилась вследствие явно избыточной концентрации банковских активов в сегменте потребительского кредитования. Аккумулируя имеющиеся ресурсы в сфере потребительского кредита, теоретически обеспечивающего норму прибыли на уровне 12—18% годовых (примерно в полтора раза выше уровня доходности корпоративных облигационных займов), банки мало заботились о текущей ликвидности. В сочетании с ухудшением ситуации по возврату ранее выданных кредитов это все чаще приводило к возникновению кассовых разрывов и необходимости экстренного привлечения капитала. [12] Работа по применению рекомендаций, доведенных письмом Банка России от 17.03.2006 № 40-Т «О Рекомендациях по практическому использованию результатов мониторинга предприятий для нужд надзорного блока Банка России и банковского сообщества», осуществляется в соответствии с утвержденным руководителем Главного управления регламентом по взаимодействию структурных подразделений при практическом использовании результатов мониторинга, проводимого Банком России. [8] Для целей практического использования структурными подразделениями Главного управления аналитических материалов по результатам ежемесячных конъюнктурных, ежеквартальных инвестиционных и финансовых опросов, опросов по спросу на банковские услуги службой мониторинга указанные материалы регулярно размещаются в Региональном сегменте Интернет ГУ Банка России по субъектам РФ (РСИ).

По итогам настоящего исследования необходимо отметить следующее. Банковский сектор подчиняется законам РФ и соблюдает законы (положения, порядки, указания, инструкции) Центрального Банка Российской Федерации. Безналичные расчеты организуются на основе определенных принципов. Первый принцип – правовой режим осуществления расчетов и платежей. К главным законодательным источникам регулирования расчетов относятся: Гражданский кодекс РФ, Положение о безналичных расчетах в РФ; Федеральный закон «О банках и банковской деятельности». В две тысячи девятом/две тысячи четырнадцатом годах деятельность Банка России в сфере банковского регулирования и надзора будет нацелена на поддержку стабильности национальной банковской системы и защиту интересов вкладчиков и кредиторов. Вместе с тем Банк России совместно с Правительством РФ будет уделять большее внимание вопросам развития банковского сек тора Российской Федерации. В последнее время лавинообразное расширение потребительского кредита привело к заметному увеличению финансовых рисков в российской банковской системе в целом. Прежде всего, наметилась тенденция к опережающему росту просроченной задолженности по кредитам физическим лицам. Для целей практического использования структурными подразделениями Главного управления аналитических материалов по результатам ежемесячных конъюнктурных, ежеквартальных инвестиционных и финансовых опросов, опросов по спросу на банковские услуги службой мониторинга указанные материалы регулярно размещаются в Региональном сегменте Интернет ГУ Банка России по субъектам РФ (РСИ). Подразделение банковского надзора на регулярной основе анализирует кредитный портфель банков для осуществления контроля за качеством крупных активов, а также активов, переданных в обеспечение кредитов Банка России. Все более интенсивно применяются заключения о финансовом состоянии предприятий-заемщиков, при подготовке которых используются результаты мониторинга предприятий. В ГУ по субъектам РФ предоставление информации для нужд надзорного блока, подготавливаемой по результатам мониторинга предприятий, осуществляется в форме регулярных публикаций стандартизированных аналитических обзоров. Результаты с оценкой финансового положения ссудозаемщиков кредитных организаций ежеквартально доводятся до надзорного блока.

I. Нормативные документы и нормативно-правовые акты 1. Гражданский кодекс РФ. Ч. 4 от 18.12.2006 №230-ФЗ (ред. 2.11.2013 №302-ФЗ) // Правовая информационно-справочная система «Гарант». Дата последнего обращения 3.04.2014 г. – Режим доступа URL: http://base.garant.ru/ 2. Гражданский кодекс РФ. Ч. 3 от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. 23.07.2013 №245-ФЗ) // Правовая информационно-справочная система «Гарант». Дата последнего обращения 3.04.2014 г. – Режим доступа URL: http://base.garant.ru/ 3. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 от 30.11.2011 №363-ФЗ (ред. 2.07.2013 №167-ФЗ) // Правовая информационно-справочная система «Гарант». Дата последнего обращения 3.04.2014 г. – Режим доступа URL: http://base.garant.ru/ 4. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1 от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. 30.12.2012 №302-ФЗ) // Правовая информационно-справочная система «Гарант». Дата последнего обращения 3.04.2014 г. – Режим доступа URL: http://base.garant.ru/ 5. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 2.12.1990 №395-1 (ред. от 30.09.2013 №266-ФЗ) // Правовая информационно-справочная система «Гарант». Дата последнего обращения 3.04.2014 г. – Режим доступа URL: http://base.garant.ru/ 6. Федеральный закон «О Центральном банке» от 10.07.2002 №86-ФЗ (ред. от 28.12.2013 №410-ФЗ) // Правовая информационно-справочная система «Гарант». Дата последнего обращения 3.04.2014 г. – Режим доступа URL: http://base.garant.ru/ 7. Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации от 3.10.2002 г. №2-П (ред. от 8.07.2012) // Правовая информационно-справочная система «Гарант». Дата последнего обращения 3.04.2014 г. – Режим доступа URL: http://base.garant.ru/ 8. Письмо Банка России от 19.06.2013 №111-Т «О мерах по реализации письма Банка России от 19.06.2013 г. №110-Т «О повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов»» // Правовая информационно-справочная система «Гарант». Дата последнего обращения 3.04.2014 г. – Режим доступа URL: http://base.garant.ru/ II. Периодические издания 9. Килюшик Л.В. Из практики применения результатов мониторинга предприятий // Деньги и кредит, 2011. №4. 10. Малофеева К.С. Актуальные вопросы анализа отчетности банков // Финансист. – 2010. – №3. III. Электронные ресурсы 11. Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации // [Электронный ресурс]. Дата последнего обращения 3.04.2014 г. – Режим доступа URL: http://www.cbr.ru/ 12. Портал «Все кредиты России». Материал «Рынок потребительского кредитования: притормозить на вершине» // [Электронный ресурс]. Дата последнего обращения 3.04.2014 г. – Режим доступа URL: http://www.allcredits.ru/0-0/article/1561/