Поддержка семьи, материнства, отцовства и детства является основной задачей любого демократического государства, так как это имеет высокое социальное значение. Это требует создания правовых механизмов, обеспечивающих эффективную защиту, соответствующую целям социальной и экономической политики общества. Несмотря на объявленное равенство в правах, возможности работников не одинаковы из-за различных обстоятельств, таких как инвалидность, возраст, физиологические особенности женского организма, семейные обязанности и другие факторы.
Для защиты трудовых прав женщин и людей с семейными обязанностями установлены специальные правовые механизмы, регулирующие заключение трудового договора, график работы и отдыха и другие аспекты трудового процесса. Хотя оформление трудовых отношений соответствует общим правилам, установленным в Трудовом кодексе РФ, для данной категории граждан предусмотрены определенные исключения.
Законодательством установлены меры защиты прав женщин и людей с семейными обязанностями в рабочей сфере, такие как запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора и ограничения прав или установления преимуществ в зависимости от пола. Также запрещается отказать в заключении трудового договора женщинам по причине их беременности или наличия детей. Кроме того, беременным женщинам и женщинам, у которых есть дети до 1,5 лет, не устанавливается испытание при приеме на работу.
При заключении трудового договора с женщинами и людьми семейными обязанностями необходимо учитывать некоторые особенности, которые определены законодательством в рамках общих правил трудового закона. Существуют запреты и ограничения на некоторые должности: например, запрещено принимать женщин на определенные виды работ и ограничено применение их труда на других видах работ. Также запрещено привлекать женщин к труду, который связан с тяжелым физическим трудом, а беременные женщины и женщины, имеющие маленьких детей, не должны выполнять работу по вахтовому методу. Кроме того, испытание при приеме на работу не устанавливается для беременных женщин и женщин, у которых есть дети в возрасте до полутора лет.
Работодатели на практике все чаще нарушают запрет на необоснованный отказ в приеме на работу женщин и лиц семейными обязанностями. Это может привести к административным или уголовным последствиям для работодателей, однако законы, предназначенные для защиты этих категорий работников, на практике неэффективны. Например, ст. 145 УК РФ направлена против дискриминации, но на самом деле способствует ее возникновению. Если беременная женщина или женщина с ребенком в возрасте до трех лет хочет эффективно защитить свои трудовые права, она может обратиться в гражданский суд, поэтому ст. 145 УК РФ следует декриминализовать.
При приеме на работу необходимо учитывать особые условия, необходимые для работников-женщин и работников, имеющих семейные обязанности. Работодатель должен предоставлять специальные условия труда, такие как учет ограничений, установление сокращенной продолжительности рабочего времени, запрет на направление в служебные командировки и работу в определенное время для беременных женщин и работников с маленькими детьми. Также следует предоставлять льготы в виде дополнительных перерывов, оплачиваемых выходных дней и т.д., связанных с отдыхом.
Часто работодатели нарушают гарантии для работников-женщин и работников с семейными обязанностями, используя заключение срочных трудовых договоров в качестве способа обойти правовые требования. Это приводит к многочисленным нарушениям и несправедливостям в отношении этой категории работников.
Для улучшения защиты прав работников-женщин и работников с семейными обязанностями, можно предложить следующие меры:
- информировать работодателей об обязательной необходимости трудоустройства этой категории работников через органы местного самоуправления;
- рассмотреть возможность введения поощрений для тех работодателей, которые трудоустроят соответствующие категории граждан.
Результаты исследования проблем регулирования рабочего времени и времени отдыха женщин и работников с семейными обязанностями показали наличие следующих недостатков в правовом регулировании и его применении:
- правила, регулирующие рабочее время, одинаково применяются и к женщинам, и к мужчинам;
- в ТК РФ мало норм, которые регулируют специфический режим работы для женщин;
- нормы, регулирующие время работы, важны для сохранения здоровья и работоспособности женщин и обеспечения их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и трудовым законодательством.
Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит определения лиц, обладающих семейными обязанностями, и не содержит конкретного перечня тех, кто может быть их обладателем. Несмотря на название главы 41 «Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями», в ней отсутствует детальное описание таких лиц. Предлагается включить в главу 41 ТК РФ уточнение, что под «лицами с семейными обязанностями» понимаются как мужчины, так и женщины с иждивением детей или заботой о других близких родственниках, нуждающихся в уходе, а именно: - работник, осуществляющий свои семейные обязанности по воспитанию и развитию ребенка (родитель, усыновитель, опекун или попечитель) или другой родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком (отец, бабушка, дедушка); работники – лица, воспитывающие детей без матери.
Предлагается изменить ст. 259 ТК РФ, так как в ней необходимо уточнить, что направление работника в командировку и другие особенности труда, связанные с отклонением от нормальных условий, должны быть согласованы с работником письменно. Также необходимо изменить возрастные ограничения в частях 2 и 3 статьи на 16 лет.
Подтверждением проблем в применении труда лиц с семейными обязанностями в правоприменительной практике судов служит принятие Пленумом Верховного суда РФ Постановления «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних». Однако в данном Постановлении следует исправить неточность в изложении положений части 2 пункта 20, в которой обсуждается применение более чем двух отпусков одновременно.
Включение гарантий для работников, занимающихся уходом за нуждающимися в помощи членами семьи, в законодательство о труде недостаточно. К этим лицам могут относиться не только дети, но и другие ограниченные в своих возможностях родственники, инвалиды и прочие иждивенцы. Поэтому необходимо проанализировать нормы права и внести дополнения в ст. 263 ТК РФ, чтобы гарантировать дополнительный отпуск без сохранения заработной платы указанным работникам при предоставлении соответствующих документов по письменному заявлению. Ст. 264 ТК РФ также может быть дополнена аналогичными нормами для работников, осуществляющих уход за членами семьи, нуждающимися в помощи.
Важный вопрос - защита прав работников, имеющих семейные обязанности, в сельской местности. В законодательстве (ст. 262 ТК РФ) упоминается только о дополнительном выходном дне в месяц без сохранения заработной платы для женщин, работающих в сельской местности. Однако другие гарантии, учитывающие особенности труда в сельской местности, в главе 41 ТК РФ не предусмотрены.
Подводя общий итог из вышесказанного, можно заключить, что развитие трудового законодательства должно продолжаться, прежде всего, через создание гарантий для работников с семейными обязанностями и сохранение правовых норм, соответствующих современным требованиям. Необходимо тщательно изучать и перерабатывать специальные нормы главы 41 ТК РФ "Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями", учитывая общепризнанные принципы международного трудового права и национальные традиции.
37 страниц
70% уникальность
2023 год
6 просмотров
