Социальный контракт по направлению поиск работы как инновационная мера социальной поддержки молодёжи на примере города Ярославля и Ярославской области.

Актуальность исследования. Для реализации конституционного положения о праве каждого на социальную защиту государством постоянно совершенствуется механизм оказания социальной помощи исходя из изменяющихся социально-экономических условий. Государством разработано законодательство, призванное не только поддержать граждан в трудной ситуации, но и помогающее конкретному человеку самостоятельно себя обеспечивать, а дальнейшем – отказаться от помощи за счет государственного бюджета. В Ярославле и Ярославской области действует закон, конкретизирующий федеральное законодательство для конкретного региона с учетом местных особенностей.

---

Если срочно требуется написать дипломную работу , на Work5 найдутся специалисты по вашей теме.

---

Принятие областного закона позволило добиться следующих положительных результатов: усиление адресности государственной помощи лицам с низким уровнем дохода; конкретизация критериев нуждаемости в оказании социальной помощи; возможность заключения социального контракта не только с горожанами, но и с жителями сельской местности. В Ярославской области также существует развитая система нормативного регулирования государственной социальной помощи гражданам за счет федерального и областного бюджетов. Заключение социального контракта меняет подход к предоставлению государственной поддержки. Эта мера позволяет побудить граждан к инициативному выходу из ситуации бедности через принятие на себя обязательств по трудоустройству, обучению, открытию небольшого, приносящего семье доход, дела. Цель исследования состоит в практическом изучении особенностей социального контракта по направлению поиск работы как инновационной меры социальной поддержки молодёжи на примере города Ярославля и Ярославской области. Объект исследования – социальная защита в Ярославской области. Предмет исследования - социальный контракт по направлению поиск работы как инновационная мера социальной поддержки молодёжи на примере города Ярославля и Ярославской области. Задачи: 1.Изучить особенности молодёжной политики г.Ярославля и Ярославской области. 2.Рассмотреть реализацию технологии социального контракта в Ярославской области. 3.Охарактеризовать социальный контракт как инструмент стимулирования занятости молодежи в Ярославской области. 4.Провести исследование, направленное на изучение востребованности социального контракта среди молодежи Ярославской области. Методы исследования. В соответствии с целью и задачами работы использовались методы исследования: анализ литературы, систематизация материала; эмпирические методы: анкетирование, количественный и качественный анализ данных. Структура курсовой работы базируется на задачах и логике исследования и содержит введение, две главы, заключение и список литературы.

В соответствии с целью и задачами, поставленными во введении, были выполнено исследование, позволившее сделать следующие выводы. Современная государственная социальная политика отличается разнообразием субъектов и объектов, расширение номенклатуры которых происходит в следующем направлении: от государства через его отдельные органы, общественно-политические институты – до конкретного индивида. Данная закономерность определяет не только права, но и обязанности всего разнообразия субъектов, расширяет сферу их деятельности и патронирует различные группы российского населения, в том числе местного. Расширение субъектов как закономерность связано с увеличением полномочий местных органов государственной власти, развитием местного самоуправления и активизацией деятельности общественных организаций и объединений. Ярославская область — один из немногих регионов России, в которых все социальное законодательство объединено в один документ — Социальный кодекс Ярославской области. Региональный закон, принятый ещё в 2008 году, включил в себя всю систему мер социальной поддержки в натуральной и денежной форме различных категорий граждан, социального обслуживания населения и оказания адресной социальной помощи. Ежегодно все публичные обязательства, установленные федеральным и региональным законодательством, в том числе указами Президента Российской Федерации, выполняются в полном объёме. Социальный контракт по поиску работы является одним из видов адресной социальной помощи, которая оказывается малоимущим гражданам, ищущим работу и желающим трудоустроиться. Задача по усилению адресности и нуждаемости при предоставлении социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, решается в Ярославской области системно с 2010 года — с момента, когда данный регион был включен в эксперимент Минтруда России по внедрению практики оказания помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта, то есть соглашения о выполнении взаимных обязательств между органами власти и гражданином по выходу из трудной жизненной ситуации. Чаще всего соцконтракт заключается с целью получения помощи в поиске работы. В этом случае гражданину выплачивается пособие в размере регионального прожиточного минимума на период поиска работы, а также в течение трех месяцев после трудоустройства. Также в рамках такого контракта можно пройти образовательные программы дополнительного профессионального обучения. Молодые люди в нашей стране являются динамично развивающимся потенциалом и реальной ценностью современного общества, составляющая одну из самых больших частей населения Российской Федерации. Молодежные проблемы не существуют сами по себе, они органично вплетены в самую плоть социального развития. Этому способствует не улучшающаяся в последние десятилетия социально-экономическая и духовная нестабильность и другие проблемы. Технологии социального контракта позволяют не только получить материальную помощь, но и преодолеть трудные жизненные обстоятельства, сформировать постоянный источник дохода. Пока в РФ и в Ярославской области идет эксперимент по внедрению социальных контрактов, и не всегда его можно однозначно назвать удачным. Тем не менее, практика других стран доказывает, что это достаточно эффективная технология, которую необходимо как можно шире внедрять в современную российскую жизнь. На основе проведенного исследования органы социальной защиты населения РФ могут конкретизировать процесс информационной работы по разъяснению и распространению соцконтракта, что в свою очередь отразится на увеличении количества обращений граждан для оказания им социальной помощи на основании социального контракта.

1.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru(дата обращения 14.05.2023). 2.Закон Ярославской области от 02.07.2021 № 51-з «Об отдельных вопросах реализации молодежной политики в Ярославской области» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru(дата обращения 14.05.2023). 3.Постановление от 22 марта 2021 г. N 128-п об утверждении государственной программы Ярославской области «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2021 - 2025 годы. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://docs.cntd.ru (дата обращения 14.05.2023). 4.Постановление мэрии города Ярославля от 14.06.2022 № 530 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки результативности и эффективности реализации муниципальных программ (подпрограмм, ведомственных целевых программ) [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.consultant.ru(дата обращения 14.05.2023). 5.Об утверждении муниципальной программы «Реализация молодежной политики в городе Ярославле» на 2023 – 2028 годы [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://city-news.ru/upload/iblock/57e/1094.pdf(дата обращения 14.05.2023). 6.Антипова Е.И., Дубовская Д.А. Технология социального контракта как инновация в социальной работе // Вестник БГУ. – 2022. – №4 (30). - С. 251–256. 7.ГОСУСЛУГИ [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.gosuslugi.ru/group/job_hunting(дата обращения 14.05.2023). 8.Дубенко О.С. Особенности и основные отличия социального контракта в регионах России // Труды Института государства и права Российской академии наук. - 2020. - № 3. - С. 196-204. 9.Дубенко О.С. Социальный контракт как новый вид социальной помощи // Кадровик. - 2021. - № 10. - С. 53-58. 10.Иевлева В.А. Социальный контракт как инструмент социальной политики по снижению уровня бедности / В.А. Иевлева // Устойчивое развитие науки и образования. - 2020. - №5. - С. 10. 11.Интерактивный портал службы занятости населения Ярославской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://trud.yarregion.ru/statistics/index(дата обращения 14.05.2023). 12.Казенков О.Ю., Тавлиярова В.С., Ермаков Д.Н. Социальный контракт как направление государственной социальной политики Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. – 2021. – №8(140). С. 104–108. 13.Как будет работать социальный контракт в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles- sotsialnii-kontrakt (дата обращения 29.08.2021). 14.Какадий И.И., Просвирина А.И. Управление социальной поддержкой населения как фактор реализации социальной политики государства // Экономика и менеджмент систем управления. – 2018. – №.29. - С. 269–275. 15.Келлер П.А. Социальный контракт как форма государственной социальной помощи малообеспеченным категориям населения // Теории и проблемы политических исследований. – 2019. – №2 - С. 122–129. 16.Ковалева А.В. Повышение эффективности социального контракта // Ученые заметки ТОГУ. – 2021. – №3. - С. 95–99. 17.Кондратьева Я. В. Проблемы социальной работы с молодежью: учебник. — СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета управления и экономики, 2018. — 278 с. 18.Кошелева А.В. Региональные особенности и специфика государственной политики содействия занятости молодежи // Вестник Поморского университета. Гуманитарные и социальные науки. - 2019. - № 8. - С. 145–148. 19.Кудинова К.В. Социальный контракт – инновационная активная модель государственной социальной помощи // Глобальный научный потенциал. – 2019. – № 9(18). - С. 94–96. 20.Лучшие практики субъектов Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи на основании "Социального контракта" // [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/docs(дата обращения 29.08.2021). 21.Муслимова М.М. Социальный контракт как направление государственной социальной политики Российской Федерации / М.М. Муслимова // Современная школа России. Вопросы модернизации. - 2021. - №8. - С. 68. 22.Полковникова О.В. Социальная защита и поддержка населения – основное направление реализации современной социальной политики российского государства (региональный аспект) // Вестник Поморского университета. Сер. «Гуманитарные и социальные науки». - 2020. -Т № 8. - С. 236–239. 23.Портал Правительства Ярославской области [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://www.yarregion.ru/default.aspx(дата обращения 29.08.2021). 24.Пузырёва А.А. Государственная социальная помощь малообеспеченным гражданам, основанная на механизме встречных обязательств (социальный контракт): оценка эффективности и перспективы развития // Вестник ОмГУ. Серия. Право. – 2018. – №1 (54). С. 139–145. 25.Ростат: общие итоги миграции населения Ярославской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://yar.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat(дата обращения 14.05.2023). 26.Савченко И.А. Деятельность органов социальной защиты по поддержке социально незащищенных слоев населения в г. Москве // Управление социальными изменениями в нестабильных условиях: материалы Всероссийской научной конференции. МГУ имени М.В. Ломоносова, социологический факультет. Под общ. ред. В.П. Васильева. – М.: МАКС Пресс, 2020. – С. 156–159. 27.Савченко И.А., Николаева А.А., Курлянчик А.А., Тимофеева К.С. Реализация проектов социального партнерства в современной России. Научно-аналитический журнал Наука и практика Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. – 2018. – № 2 (30). - С. 99–111. 28.Социальный контракт – новая форма оказания государственной адресной социальной помощи населению в субъектах Российской Федерации // Основные проблемы социального развития России. [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.elibrary.ru(дата обращения 14.05.2023). 29.Федеральная служба государственной статистики. Официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения 14.05.2023). 30.Щеткина И.А. Качество жизни как показатель социального развития региона [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.elibrary.ru(дата обращения 14.05.2023)