Соглашение о разделе продукции. Опыт России.

Актуальность темы исследования. Использование различных природных ресурсов во все времена играло большую роль в российской экономике. Экспорт разнообразных полезных ископаемых и сегодня дает существенную часть определенных валютных поступлений во все бюджеты страны.

---

Попробуйте заказать сочинение в Воронеже и убедитесь в качестве.

---

Но развитие производства в настоящее время не может активно происходить вообще без вложения различных инвестиций, тем более, когда речь идет непосредственно о таких капиталоемких производствах как добыча нефти, минерального сырья, газа. Непосредственно с отсутствием различных капитальных вложений и связан износ определенных основных средств производства в добыче и разведке природных ресурсов, снижение уровня добычи в сравнении с предыдущими периодами, снижение прироста различных разведанных запасов минеральных ресурсов, которые подлежат разработке в ближайшем будущем. Современное российское законодательство в себе содержит множество противоречий, которые не обеспечивают инвестору должных определенных гарантий и, значит, стабильных условий непосредственного осуществления активной предпринимательской деятельности. В налоговой части оно часто выглядит даже «запретительным» для инвесторов. Связанный со всем этим рост уровня предпринимательских рисков в совокупности также с естественными непосредственно для современного недропользования различными геологическими рисками в итоге ведет к падению инвестиционного предложения, к оттоку капиталов из России. Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции», который был принят в 1995 году, в целом, ввел совершенно новую форму определенных взаимоотношений непосредственно между государством, собственником недр, а также инвестором. Именно благодаря данному закону возможным стало установление между инвестором и государством абсолютно равноправных определенных договорных отношений. В настоящее время государством гарантируется стабильность основных условий рассматриваемых соглашений о разделе продукции. Что же касается инвестора, то он обязан разрабатывать различные месторождения определенных природных ресурсов, при этом, вкладывая непосредственно в разработку капитальные вложения, делясь частью прибыли с государством. Указанный закон вводит альтернативный определенный налоговый режим, который дает возможность разрабатывать какие-либо нерентабельные в современных условиях действующей российской налоговой системы месторождения. Все это позволяет разрешить проблему непосредственно с инвестированием в проекты разработки месторождений, которые находятся на континентальном шельфе, а также в каких-либо труднодоступных и неосвоенных регионах, различных месторождений с достаточно низкой извлекаемостью минерального сырья. Их разработка требует активного привлечения совершенно новых дорогостоящих различных технологий. Сегодня государство особенно заинтересовано в формировании наиболее благоприятных условий непосредственно для инвестирования в различные проекты СРП. Хотелось бы отметить, что экономическая выгода от активной реализации проектов СРП, в целом. является очевидной, она не вызывает сомнений. Однако сегодня сохраняются различные противоречия, как в федеральном действующем законодательстве, так и в законодательстве субъектов страны. Эти противоречия могут оказать влияние на коммерческие результаты реализации различных инвестиционных проектов. Полное устранение каких-либо недостатков системы нормативно-правового регулирования на разных государственных уровнях в итоге должно повлечь за собой достижение максимального определенного экономического эффекта, как для государства, так и для инвестора. Таким образом, изучение сущности и специфики соглашений о разделе продукции (СРП) представляет на сегодняшний день большой интерес. Все это обуславливает актуальность темы данной курсовой работы. Степень разработанности темы. Данная тема является недостаточно изученной. В настоящее время разработкой различных аспектов темы занимаются такие ученые и исследователи, как Васелкова Е.Е., Харагезов К.В., Черноусов Е.Д. и другие. Объектом исследования являются общественно-правовые отношения, связанные с заключением и реализацией соглашений о разделе продукции. Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере и практика применения соглашений о разделе продукции. Целью курсовой работы является анализ опыта России в сфере применения соглашений о разделе продукции. Задачи курсовой работы:  определить понятие соглашения о разделе продукции (СРП);  изучить порядок заключения соглашения о разделе продукции (СРП);  проанализировать нормативно-правовую базу применения соглашения о разделе продукции (СРП);  выделить проблемы правового регулирования соглашений о разделе продукции (СРП);  проанализировать российский опыт применения соглашений о разделе продукции (СРП) на примере топливно-энергетического комплекса. Анализируемый период: начало XXI столетия. При написании курсовой работы использовались нормативно-правовые акты РФ, научные труды современных ученых и исследователей, материалы периодической печати, информация сети Интернет. Методы исследования: обобщение, классификация, анализ, синтез. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение и список литературы.

Таким образом, цель и задачи, поставленные в данной курсовой работе, были успешно выполнены. По итогам курсовой работы можно сделать следующие выводы: 1. Государство, в целом, являясь основным гарантом осуществления различных социально-экономических функций непосредственно для всего общественного сектора, особенно заинтересовано в партнерстве с бизнес-структурами, которые могут в итоге способствовать высокоэффективной реализации ключевых государственных обязательств. Вариантом взаимодействия различных экономических секторов непосредственно в рамках государственно-частного партнерства является соглашение о разделе продукции (СРП). Его можно назвать особым видом договора об учреждении какого-либо совместного предприятия. 2. Соглашения о разделе продукции (далее по тексту СРП), наряду с концессионными соглашениями, являются одним из самых распространенных видов соглашений в мировой нефтегазовой промышленности. Боливия стала первой страной, которая такого рода соглашение заключила (начало 50х годов), а Индонезия стала первой страной, в которой соглашение о разделе продукции стало широко применяться как инструмент, обеспечивающий иностранным компаниям возможность заниматься производством нефти на ее территории. В отечественной истории к современным формам соглашений государственно-частного партнерства начали приходить при советском правительстве во времена НЭПа для улучшения положения рабочих и крестьян. 3. Для обеспечения высокого уровня эффективности различных инвестиционных вложений в настоящее время соглашения о разделе продукции, как правило, заключаются по итогам аукциона или конкурса. При определенной конкурсной системе победителем является заявитель, который отвечает условиям конкурса, который представил экономически приемлемые, наиболее соответствующие всем требованиям охраны окружающей природной среды и недр технические решения. Использование СРП в настоящее время сопряжено со сложностями их подготовки, заключения, непосредственной реализации. Именно поэтому применение таких соглашений является перспективным при осуществлении достаточно крупных проектов. 4. Каждое государство имеет свои различные особенности по заключению, реализации СРП. Они всегда зависят от экономического и политического уровня развития страны. В результате конкурсного отбора происходит выбор претендента, наиболее соответствующего всем предъявляемым требованиям непосредственно к партнерам. 5. В России порядок, основные условия проведения аукциона или же конкурса закрепляются в Гражданском кодексе, в Федеральном законе «О соглашениях о разделе продукции». Таким образом, соглашение о разделе продукции является с одной стороны довольно сложным и комплексным институтом, а с другой стороны наделен уникальными элементами частноправового механизма. В настоящее время это единственная рабочая, законодательно урегулирования модель взаимодействия государства с частными инвесторами в сфере недропользования. Однако, российское законодательство не признает соглашение о разделе продукции самостоятельной формой договора, при этом, в полной мере не дает его определения, тем самым не относит его к какой-либо форме договоров, существующих в гражданском законодательстве. Научно-правовая неопределенность в данной части может создать огромное количество проблем в будущем при практическом применении СРП. Недостаточность отечественной судебной практики в данной части является в некотором смысле значительным минусом, поскольку судами пока что не разработана единая позиция по отношению применения законодательства к тем или иным условиям соглашений о разделе продукции.

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 32. – ст. 3340. 2. Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 28.06.2022, с изм. от 14.07.2022) «О недрах» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 10. – ст. 823. 3. Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 49. – ст. 4694. 4. Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О соглашениях о разделе продукции» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – ст. 18. 5. Федеральный закон от 29.04.2008 № 57-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 18. – ст. 1940. 6. Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2285 «Вопросы соглашений о разделе продукции при пользовании недрами» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1994. – № 1. – ст. 3. 7. Байбекова Э.Ф. Соглашение о разделе продукции как гражданско-правовой договор в сфере инвестиционной деятельности: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Курск, 2017. – 26 с. 8. Василенкова Н.В. Соглашение о разделе продукции как форма реализации государственно-частного партнерства // Теория и практика общественного развития. – 2019. – № 10. – С. 74-78. 9. Веселкова Е.Е. Некоторые аспекты соглашений о разделе продукции с учетом баланса интересов сторон // Закон и право. – 2022. – №8. – С. 106-109. 10. Громова Е.А. Государственно-частное партнерство и его правовые формы. – М.: Норма, 2019. – 321 с. 11. Демьянович И.А. Правовое регулирование недропользования на условиях соглашения о разделе продукции // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2017. – № 12–6. – С. 118-122. 12. Загретдинов М.Г. Некоторые различия гражданско-правовой сущности СРП и договора подряда // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2022. – №7-1. – С. 223-227. 13. Кондратьева У.Д. Риски при реализации соглашений о разделе продукции // Национальная Ассоциация Ученых. – 2017. – № 5–2 (21). – С. 41-42. 14. Кузнецов В.В. Соглашение о разделе продукции: инвестиционный потенциал в топливно-энергетическом комплексе России // Евразийская адвокатура. – 2018. – № 2 (33). – С. 97-98. 15. Курилова В.К. Мировой опыт при реализации соглашений о разделе продукции // Актуальные вопросы экономических наук. – 2019. – №26. – С. 1-6. 16. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для студентов вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2020. – 671 с. 17. Марчуков И.П. Соглашение о разделе продукции как особый вид гражданско-правовых договорных обязательств в сфере энергетики // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2018. – № 3 (70). – С. 36-39. 18. Селезнева Н.А. Соглашение о разделе продукции: инвестиционный потенциал в ТЭК России // Политика и экономика Евразии [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.researchgate.net/publication/338803897_Soglasenie_o_razdele_produkcii_investicionnyj_potencial_v_toplivno-energeticeskom_komplekse_Rossii (дата обращения: 18.11.2022). 19. Скаридова М.А. Соглашения о разделе продукции при разработке ресурсов континентального шельфа // Пробелы в российском законодательстве. – 2018. – №3. – С. 118-121. 20. Хорунжий И.И. Особенности и отдельные правовые аспекты соглашений о разделе продукции // Исследования молодых ученых: материалы XXIII Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2021 г.). – Казань: Молодой ученый, 2021. – С. 18-20. 21. Черноусов Е.Д. Анализ проблемного поля применения СРП при реализации крупномасштабных проектов морской добычи нефти и газа // Право, экономика и управление. Сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции. Чебоксары, 2022. – С. 95-99. 22. Юзефович В.Б. Соглашение о разделе продукции как форма реализации права государственной собственности на недра // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. – 2018. – № 4. – С. 55-56. 23. ExxonMobil отчитался о потере $3,4 миллиарда из-за ухода с Сахалина [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://sakhalin.info/news/220763#:~:text=Международный%20концерн%20ExxonMobil%20(%22Эксон%20Мобил,снижении%20добычи%20нефти%20и%20газа (дата обращения: 18.11.2022).