Морально – нравственные основы деятельности прокурора

ктуальность темы. 19 марта 2019 года Президент Российской Федерации В. В. Путин выступил с обращением к работникам органам прокуратуры на расширенной коллегии генеральной прокуратуры РФ, подчеркнул, что «Работа органов прокуратуры традиционно находится в фокусе общественного внимания. Вы наделены серьёзными полномочиями. На Вас лежит большая ответственность по защите интересов государства, прав и свобод людей» . Данное обращение полностью согласуется с правовыми нормами уголовно-процессуального законодательства нашего государства — так, согласно ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации именно прокурорский работник в уголовном судопроизводстве обязан обеспечивать защиту каждой личности от ограничения её основных прав и свобод, осуждения, необоснованного и незаконного обвинения, а также активно защищать её законные права и интересы. Данные обязанности государственного обвинения являются эффективными в том случае, если: во-первых, прокурором соблюдается правильность уяснения, понимания и выполнения норм уголовно-процессуального законодательства; во-вторых, прокурор имеет высокий уровень правосознания, который предопределяет его нравственно-этические качества.

---

Если понадобилось срочно заказать реферат в Перми , Work5 не будет медлить.

---

Именно поэтому при выполнении возложенных на государственного обвинителя обязанностей необходимо опираться не только на уголовное и уголовно-процессуальное законодательства, но и также понимать сущность применения законодательства, учитывать свой положительный жизненный опыт и нравственно-этические устои российского общества. В случаях, если у прокурорского работника имеется низкий уровень нравственно этических качеств, происходят грубые нарушения — к примеру, прокурорские работники допускают выборочность при соблюдении российского законодательства, а также имеют пренебрежительность по отношению к выполнению процессуальных предписаний. Все это приводит к тому, что прокуратура, важнейшей миссией которой является изобличение лица, совершившего преступное действие или бездействие, пренебрегает своей основной функцией — поддержание государственного обвинения. Предметом исследования являются морально – нравственные основы деятельности прокурора. Объектом исследования выступают этические основы деятельности правоохранительных органов. Цель исследования заключается в исследовании и анализе морально – нравственных основ деятельности прокурора. Задачи исследования, следующие: - рассмотреть прокурора как должностное лицо органов прокуратуры; - раскрыть основы этики прокурора; - представить морально – нравственные основы в деятельности прокурора; - выявить проблемы морали и нравственности в деятельности прокурора. В работе использованы теоретические материалы в виде научных трудов следующих авторов: Тугутов Б. А., Прушинский Д. И., Турко, А. А., Шабанов П. Н., а также практические материалы – материалы судебной практики. В данной курсовой работе используются следующие методы: Метод анализа – метод научного исследования путем рассмотрения отдельных сторон, свойств, составных частей чего-нибудь. Сравнительный метод – сравнение государственно-правовых институтов. Системно-структурный метод. Изучение совокупности элементов, связанных между собой определенными отношениями и зависимостями, представляющие относительно самостоятельную ценность. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, которые в свою очередь разделены на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

Для того чтобы штат прокурорских работников организовывался и функционировал в должном порядке необходимо укреплять этические начала и организовывать эффективную воспитательную работу, а также проводить профилактику по вопросам коррупционных правонарушений в прокурорских органах и учреждениях. Описанные задачи тесно связаны между собой, поэтому для их решения необходим комплексный подход. Наиболее важным шагом для этого является принятие Кодекса этики работника прокуратуры, а также Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры. Оба этих документа действуют с 17 марта 2010 на основании приказа Генерального Прокурора РФ №14. Основные принципы этики прокурора Отдельные этические нормы работы прокурора прописаны в нормативно-правовых актах. Таких, например, как: Закон о прокуратуре; Указ Президента №885 (действует с 2 августа 2002 года); организационно-распорядительные документы Генерального Прокурора. Статья 40.1 Закона о прокуратуре содержит указание на то, что работу прокурора может выполнять лицо, которое имеет необходимые профессиональные и моральные качества. Статья 40.4 того же закона гласит о том, что лицо, которое впервые назначают на должность прокурора, должно принять соответствующую Присягу. Принимая Присягу прокурора, человек обязуется прежде всего с должным вниманием относиться к жалобам/заявлениям граждан, быть объективным и справедливым в ходе решения людских судеб, дорожить профессиональной честью, являться образцом неподкупности, чистоты морали, скромности, а также оберегать и увеличивать лучшие традиции прокуратуры. Помимо этого, в Присяге прописано, что за ее нарушение полагается исключение лица из органов прокуратуры. Исходя из этого, нравственные требования являются приоритетными среди тех, которые предъявляются к прокурору — не только к его деятельности напрямую, но также к тому, как он выстраивает взаимоотношения со своими подчиненными, должностными лицами, клиентами и к его поведению в быту и вне службы. Кодекс этики прокурора составлялся с учетом положений различных документов международно-правового характера (например, Международный кодекс поведения государственных должностных лиц, Стандарты профповедения и ответственности прокуроров, Модельный кодекс поведения для госслужащих и многие другие). Согласно указанным выше Стандартам профессионального поведения/ответственности прокуроров, они должны: всегда поддерживать свои профессиональные честь и достоинство; вести себя профессионально согласно соответствующим законам, правилам, этике; использовать наивысшие стандарты честности/внимательности; стремиться к стойкости, независимости и беспристрастности; служить общественным интересам и обеспечивать их защиту. Свою деятельность прокуроры должны вести беспристрастно, ничего не опасаясь, без предрассудков или одолжений, не поддаваясь при этом воздействию интересов сторонних лиц/групп, общественному давлению или давлению СМИ. Прокуроры всегда должны стремиться к обнаружению истины и содействовать в этом суду, а также обеспечивать законность и справедливость решения касательно пострадавшего или обвиняемого в частности и всего общества в целом согласно законодательству и справедливости. Решающую роль в формировании и поддержании здорового морального и психологического климата в коллективе играет прокурор-руководитель (согласно пункту 2.2 Кодекса этики). Но любой работник прокуратуры также должен учитывать то, что он является полномочным государственным представителем в сфере законности, что распространяет на него этические требования как на службе, так и вне ее. Руководители прокуратуры должны опираться на то, что нарушения работниками норм Кодекса этики всегда должны быть учтены при рассмотрении вопросов о привлечении к дисциплинарной ответственности, если же подобное нарушение было в форме проступка, который опорочил честь работника, то оно должно караться наложением дисциплинарного взыскания.

Нормативно-правовые акты 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 1993. 25 дек.; Собрание законодательства РФ. – 2014. – №31. – Ст. 4398 2. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 01.07.2021) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., N 8, ст. 366 3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 10.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4532 4. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.01.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954 5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 09.03.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921 6. Указ Президента РФ от 18.04.1996 № 567 (ред. от 31.12.2019) «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» (вместе с ««Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью») // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 апреля 1996 года, №17, ст. 1958 7. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 марта 2010 г. № 114 “Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации” // СПС КонсультантПлюс Материалы правоприменительной практики 8. Апелляционное постановление Ростовского областного суда № 22-2806/2020 от 29 июня 2020 г. [Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ. URL: https://sudact.ru/regular/doc/ngDkPyiu6Wou/ (дата обращения: 18.03.2022). 9. Обзор практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за первое полугодие 2014 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г.) [Электронный ресурс] // Верховный Суд Российской Федерации. URL: https://www.vsrf.ru/documents/practice/15137/ (дата обращения: 18.03.2022). 10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 ноября 2012 г. № 26 (ред. от 1 декабря 2015 г.) «О применении норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138315/ (дата обращения: 18.03.2022). Научная литература 11. Тугутов Б. А., Прушинский Д. И. Классификация полномочий прокурора в суде по уголовным делам // Сибирский юридический вестник. — 2019. — № 3 (86). — С. 86–92. 12. Турко, А. А. Особенности полномочий прокурора в российской правовой системе / А. А. Турко. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 45 (335). — С. 175-178. 13. Шабанов П. Н. Профессиональная этика и антикоррупционные стандарты деятельности прокурора // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2021. № 4 (47). С. 219-224. 14. Cimiotta, E. (2016) The Relevance of Erga Omnes Obligations in Prosecuting International Crimes. Heidelberg Journal of International Law. 76(3), 687-713. 15. Nora M. Manella. The role of the prosecutor in the American Federal criminal justice system // Resource material series № 53. USA, p. 137-158. елены на параграфы, заключения и списка использованной литературы.