Особенности привлечения к ответственности военнослужащих военной полиции за совершение административных правонарушений»

Любая сфера жизни людей, проходящая в тесной взаимосвязи с государством, постоянно развивается. Это необходимость, возникающая в условиях быстро изменяющихся условий жизни во всем мире. Особенно это касается институтов права, так как они затрагивают права и свободы человека, закрепленные в Конституции Российской Федерации. Отдельно стоит отметить важность постоянного совершенствования системы правоохранительных структур, призванных обеспечивать защиту жизни и здоровья населения, соблюдение правопорядка и противодействие преступности. При этом в данном вопросе крайне важно покрывать интересы не только большинства субъектов, а именно всех, включая специальных субъектов. Речь идет, в частности, о военнослужащих, права, обязанности и ответственность которых подлежит отдельному регулированию. В связи с этим важным нововведением последних десятилетий стало изменение законодательства и появление военной полиции в структуре Вооруженных Сил Российской Федерации.

---

Не торопитесь заказать доклад в Казани , доверьтесь проверенным источникам.

---

До момента ее создания существовала военная комендатура, осуществляющая функции обеспечения правопорядка и воинской дисциплины. Мнения о практической пользе и действенности данного органа расходятся, но несмотря на разность взглядов, стоит сказать, что данный институт не имеет должного уровня законодательной регламентации, да и в целом вопрос деятельности военной полиции в Российской Федерации не достаточно исследован наукой права. Это подтверждает актуальность изучения выбранной темы. Правовой статус и направления деятельности сотрудников Военной полиции находят свое отражение в Уставе военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации. Крайне интересным стоит считать неосвещенность темы ответственности сотрудников военной полиции РФ в вышеуказанном документе, что предполагает применение общих условий ответственности, о которых пойдет в основной части работы. Данный пробел в законодательстве требует отдельного внимания законодателя, а значит и детальной разработки. В работе был исследован вопрос ответственности за совершения административного правонарушения, ее виды и порядок привлечения, что стало предметом работы, а общественные отношения, возникающие по поводу совершению сотрудниками военной полиции административных правонарушений является объектом исследования. При проведении исследований были использованы такие методы познания как: диалектический, системный, сравнительно-правовой, метод анализа и синтеза и др.  

Военная полиция Российской Федерации как недавно обновленная структура, ставшая правопреемником военной комендатуры, имеет свои преимущества в призме осуществления правоохранительной функции в структуре Вооруженных Сил Российской Федерации. Однако также имеет и достаточное количество проблем в законодательном регулировании и научной разработанности, что было рассмотрено в ходе исследования. Особенно важно закрывать разрешать возникшие коллизии для недопущения злоупотребления властью и полномочиями со стороны военнослужащих военной полиции Российской Федерации, в чьи обязанности входит обеспечение правопорядка. При изучении вопроса совершения административного правонарушения сотрудниками военной полиции было выявлено, что отсутствует достаточное толкование данной правоохранительной структуры и правового статуса самих военнослужащих, что прослеживается в анализе видов применяемой ответственности. Точно описанный круг полномочий, задач и обязанностей военной полиции не дает понимания ответственности ее сотрудников в качестве должностных лиц. Однако общие черты выделить удалось. Анализируя взаимосвязь положений Кодекса об Административных Правонарушениях и Федерального закона «О статусе военнослужащих», можно вывести следующие выводы: а) за административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 5.1-5.26, 5.45-5.52, 5.56, 6.3, 7.29-7.32, 7.32.1, главой 8, ст. 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, ст. 14.9, ч.7 чт.14.32, главами 15 и 16, ст.ст. 17.3, 17.7-17.9, ч.1 и 3 ст.17.14, ст.ст. 17.15, 18.1-18.4, ч. 2.1, 2.6 ст. 19.5, ст.ст. 19.5.7, 19.7.2, ч.5 ст.19.8, ст.20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, рассматривают судьи. При этом в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных нарушениях, указанных в чч. 1 и 2 ст.23.1 КоАП, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях; б) за иные административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность с применением дисциплинарного взыскания. Таким образом, стоит отметить, что принадлежность к особому субъекту права накладывает определенные особенности в применении ответственности и назначении наказания на лиц, являющихся сотрудниками военной полиции Российской Федерации. Изменение законодательства помогло устранить некоторые проблемы, связанные с административной ответственностью военнослужащих, однако к окончательному искоренению трудностей законодатель должен еще придти.

Конституция Российской Федерации (принята 12.12.1993 г.), (с учетом поправок от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 5.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 25.12.1993. – №237. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.01.2022) // Российская газета. - 31.12.2001. - №75. 3. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 28.01.2022) "О статусе военнослужащих» // Российская газета. - 02.06.1998. - №104. 4. Указ Президента РФ от 25.03.2015 N 161 (ред. от 21.12.2020) «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177125/f709905c40ee7024c0b4f091aca4615c7476cfc7/ (дата обращения: 10.02.2022) 5. Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 24.12.2021) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации») [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72806/ (дата обращения: 10.02.2022) 6. Обзор практики рассмотрения военными судами дел о привлечении военнослужащих к дисциплинарной ответственности / Верховный суд Российской Федерации // Москва. - 28.09.2016. 7. Братановский С.Н. Административное право. / С.Н. Братановский // Особенная часть: учебник. М.: Директ-Медиа. - 2013. - 521 с. 8. Корякин В.М. Настольная книга военнослужащего военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации: науч.-практ. Пособие / В.М. Корякин. - М.: За права военнослужащих. - 2015. - Вып.140. 336 с. 9. Фатеев, К.В. Административная ответственность военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы / К.В. Фатеев, С.С. Харитонов, С.В. Шанхаев // Комментарии и судебная практика. Серия «Право в Вооруженных Силах - консультант». - М.: «За права военнослужащих». - 2011. - Выл.122. - 336 с. 10. Бойчук, А. И. О разграничении административной и дисциплинарной ответственности военнослужащих / А. И. Бойчук // Бизнес в законе. – 2008. – № 2. – С. 379-380. 11. Валеев, А. М. Соотношение административной и дисциплинарной ответственности военнослужащих / А. М. Валеев // Академическая публицистика. – 2019. – № 10. – С. 113-118. 12. Гусев, В.А. Военнослужащий есть субъект административной ответственности / В.А. Гусев // Евразийский научный журнал. - 2017. - №11. 13. Кондратьев, С. М. Механизм дисциплинарной и административной ответственности военнослужащих / С. М. Кондратьев // Военное право. – 2015. – № 3(35). – С. 87-108. 14. Минтягов, С. А. Военная полиция Вооруженных Сил Российской Федерации в системе военных правоохранительных органов / С. А. Минтягов // Военное право. – 2017. – № 1(41). – С. 313-322. 15. Сергеев, А.В. Тенденции развития института дисциплинарной ответственности военнослужащих / А.В. Сергеев // Вестник Московского университета. Серия 11. - Право. - 2008. - №1. 16. Тихалева, Е.Ю. О привлечении военнослужащих к административной ответственности / Е.Ю. Михалева // Сибирское юридическое обозрение. - 2017. - №4. 17. Чистяков, Н. О. Военная полиция вооруженных сил Российской Федерации как военный оперативно-розыскной орган: проблемные вопросы / Н. О. Чистяков // Вестник науки. – 2019. – Т. 4. – № 5(14). – С. 202-207. 18. Шатская, Е.Ю. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, совершаемых военнослужащими / Е.Ю. Шатская // Вестник ЧелГУ. - 2013. - №5 (296). 19. Шахова, А.М. Административная ответственность военнослужащих / А.М. Шахова // Вопросы российской юстиции. - 2019. - №1. 20. Военный энциклопедический словарь. - М. : Эксмо, 2007. - 1024 с.