Сущностные характеристики государственного и муниципального контроля и надзора

Актуальность настоящего исследования состоит в том, что в настоящее время в Российской Федерации на законодательном уровне закреплено несколько видов контроля, реализуемого отдельными государственными органами, а также разновидности надзора, полномочия в рамках которого также могут производиться специально уполномоченными на то субъектами. При этом цель и контроля, и надзора состоит в обеспечении принципа законности в государственном управлении, как одно из основополагающих принципов, предусмотренных действующим законодательством. При этом, несмотря на тот факт, что обеспечению законности и дисциплины в государственном управлении уделяется значительное внимание, в правоприменительной практике возникают определенные проблемы, связанные преимущественно с осуществлением административного надзора. Объектом работы выступают общественные отношения, возникающие в результате процесса обеспечения законности и дисциплины в области государственного управления. Предметом исследования являются Конституция РФ, нормативно-правовые акты, составляющие действующее российское законодательство Российской Федерации, а также научные труды ученых, регулирующих общественные отношения, которые составляют объект этой работы. Цель настоящей работы состоит в установлении особенностей института законности и дисциплины в области государственного управления на основе комплексного исследования и предложение путей совершенствования законодательства в данной сфере с учетом выявленных в ходе работы проблем в действующем законодательстве. Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач: 1. Рассмотреть понятие, особенности законности и дисциплины в государственном управлении; 2. Дать правовую характеристику Контролю и надзору, как основным способам обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении; 3. Определить роль и значение контрольной деятельности, реализуемой органами исполнительной власти; Степень научной разработанности темы: В настоящее время можно заметить тенденцию изучения института обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

---

Рассчитайте сколько стоит реферат на заказ в Краснодаре с помощью нашего онлайн-калькулятора.

---

В частности большое внимание уделяется вопросам видов контроля и надзора, которые имеют место быть в настоящее время на территории Российской Федерации. Об этом свидетельствует значительное число научных трудов, посвященных проблемам данного института, вопросам определения термина «законность», «дисциплина», «государственное управление» и нормативным актам, регламентирующим институт контрольно-надзорной деятельности ряда субъектов, что требует комплексного и глубокого исследования данной темы. Нормативную основу исследования, составили нормативно-правовые акты, принимаемые как на законном, так и на подзаконном уровне, составляющие действующее законодательство Российской Федерации. В качестве эмпирической базы исследования выступили материалы опубликованной судебной практики, а также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Реферат включает две самостоятельные части, разделенные на параграфы, а также введение, заключение, список использованных источников.

Подводя итог настоящего исследования, с учетом норм действующего отечественного законодательства, материалов опубликованной судебной практики, а также научных публикаций ученых практиков, можно сделать следующие выводы: На уровне Конституции РФ устанавливается крайне важный принцип, заключающийся в обязанности соблюдать действующие на территории страны нормативно-правовые акты. Однако зачастую законность и дисциплина в полной мере не соблюдаются, вследствие чего законодателем был разработан институт контроля и надзора. К организационно-правовым формам государственной контрольной и надзорной деятельности как важнейшим элементам механизма правовой охраны Конституции РФ следует относить: президентский контроль, парламентский контроль, судебный контроль, контроль органов исполнительной власти, административный надзор, прокурорский надзор. При этом данный перечень не исчерпывающий и существуют и иные виды контроля. Надзор и контроль — два универсальных средства обеспечения законности в государственном управлении. Контроль представляет собой систему наблюдения над деятельностью и корректировки поведения подконтрольных объектов в целях соответствия их деятельности установленным нормам права и целям осуществляемой деятельности. Резюмируя вышеизложенное, необходимо отметить, что институт контроля и надзора в государственном управлении имеет огромное значение, поскольку именно при их помощи становится возможным обеспечить законность и дисциплину в государстве.

1. Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 15. – Ст. 2037. 2. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 (ред. от 14.01.2021) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 42. – Ст. 4108 3. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2016. – № 1 (часть II). – Ст.212. 4. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (ред. от 15.05.2020) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3259. 5. Постановление Правительства РФ от 31.03.2010 N 198 «Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы» // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 14. – Ст.1663. 6. Приказ Минюста РФ от 27.10.2009 № 361 «Об организации проверок в подведомственных Министерству юстиции Российской Федерации федеральных службах, осуществлении координации и контроля их деятельности» // Российская газета. – 2009. – № 226. 7. Приказ Минфина России от 14.09.2018 № 194н (ред. от 21.05.2019) «Об утверждении Регламента Министерства финансов Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11.10.2018. Литература 8. Ерыгина Д.С. Соотношение контроля и надзора в системе государственного управления // Юридические науки, правовое государство и современное законодательство. Сборник статей VII Международной научно-практической конференции. – 2019. – С. 219-221. 9. Зелинская М. В. Контроль и надзор в системе государственного и муниципального управления : учеб. пособие. – Краснодар : КубГАУ, 2020. – 90 с. 10. Яковлева И.Ю., Климова С.И. Развитие понятий законности и дисциплины в государственном управлении // Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробация результатов исследований. Сборник научных трудов. – 2015. – С. 64-72.