«Правовое регулирование защиты прав потребителей в РФ»

Актуальность работы. Договор розничной купли-продажи является одним из самых актуальных регуляторных механизмов в области частного права. Именно с данной правовой конструкцией мы сталкиваемся ежедневно – в магазинах, кинотеатрах и иных подобных местах. В связи с этим приобретает особую значимость конструирование грамотного и отвечающего потребностям сложившейся социально-экономической обстановки нормативной базы, которая сможет позволить обеспечить реализацию интересов всех участвующих сторон. При этом пристальное внимание должно уделяться защите прав потребителя как более слабой стороне рассматриваемых правоотношений. Так, согласно государственному докладу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) в 2018 г. в территориальные органы Роспотребнадзора поступило 326 369 обращений по вопросам защиты прав потребителей, что практически осталось на уровне показателей 2015–2017 гг. и на 5,7 % больше, чем в 2014 г.

---

Собираетесь заказать дипломную работу по иностранному языку, но не знаете где? Обращайтесь в Work5! Мы выполним дипломную работу по всем вашим требованиям.

---

(308 902 обращения) . Безусловно, такой поток жалоб со стороны потребителей вызван наличием не только правоприменительных проблем, но и существованием отдельных законодательных пробелов, которые нуждаются в законодательной корректировке. Защита прав потребителей – особый блок гражданско-правового регулирования, включающий в себя широкий спектр норм, обеспечивающих интересы прав менее защищенной стороны – покупателя. При этом многие положения нуждаются в уяснении и разъяснении, поскольку сложность экономических отношений порождает и проблемы в правоприменении. При приобретении некачественных товаров появляется опасность не только для финансового благосостояния доверителя, но и нередко для его жизни и здоровья. В такой ситуации потребитель должен знать механизмы, с помощью которых его права и законные интересы будут восстановлены. Кроме того, актуальность выполнения указанной работы обусловлена развитием рыночных отношением, усилением конкуренции, что приводит к недобросовестности бизнес-структур при производстве и продаже соответствующих товаров. Целью настоящей работы определение особенностей правового регулирования защиты прав потребителей. Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи:  изучить понятие защиты прав потребителей;  проанализировать способы защиты прав потребителей;  оценить источники правового регулирования защиты прав потребителей;  изучить судебную защиту прав потребителей;  выявить проблемы в сфере защиты прав потребителей;  предложить направления совершенствования законодательства в сфере защиты прав потребителей. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи реализацией правовых норм о защите прав потребителей. Предметом исследования является действующее гражданское и гражданское процессуальное законодательство, а также судебная практика и доктринальные источники. Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и истории государства и права, гражданского права и процесса, а также социологии и философии, в том числе работы С.С. Алексеева, Е. В. Алексеева, З. Г. Ахвледиани, А.Л. Белахова, Л.В. Винокуровой, Г.И. Вольфмана, К.Л. Граве, В.А. Внуковой, Ю.В. Кореневского, Ю. Я. Львович, Ю.И. Ляпунова, С. Х. Свободова, Е. А. Флейшиц, Л.А. Шашковой, А.Е. Шерстобитова, Б. Л. Хаскельберг, В.Я. Язева. Теоретическая значимость исследования заключается в необходимости определения особенностей правового регулирования договора розничной купли-продажи в целях отграничения от схожих правовых конструкций и формирования четкой научной основы данного института. Практическая значимость работы обусловлена необходимостью определения наиболее адекватного регуляторного механизма института розничной купли-продажи – с учетом интересов всех участвующих сторон. В процессе исследования широко использовались различные методы научного исследования: системный, сравнительный, исторический, социологический и другие. Структура выпускной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.  

В рамках настоящей работы предпринята попытка определить особенности правового регулирования защиты прав потребителей. Для достижения поставленной цели изучено понятие защиты прав потребителей, проанализированы способы защиты прав потребителей, оценены источники правового регулирования защиты прав потребителей, а также судебная защита прав потребителей, выявлены проблемы в сфере защиты прав потребителей, а также предложены направления совершенствования законодательства в сфере защиты прав потребителей. В завершении настоящей работы следует сделать ряд выводов теоретико-практического толка. 1. Механизм защиты прав потребителя – производный от общей защитной канвы инструмент, позволяющий наиболее полно и последовательно реализовать интересы потребителя. При этом указанный механизм обладает рядом интересных и эффективных примочек, что позволяет обеспечить защиту более слабой стороны отношений – потребителя. 2. В зависимости от избранного основания классификации способы защиты могут отражать субъектные особенности деятельности (государственный и общественный), так и содержать акцент на конкретных механизмах удовлетворения нарушенных прав потребителя (напр., взыскание убытков, неустойка, компенсация морального вреда). 3. Источники правового регулирования отношений в области защиты прав потребителей представлены широким веером – от базовых актов до специальных документов, что обеспечивает комплексное покрытие интересов потребителя. 4. Судебная защита потребителя – наиболее оптимальный и прозрачный механизм защиты нарушенных прав, а также способ установить единообразную практику применения норм о защите прав потребителя. 5. В настоящее время наблюдается множество проблем реализации законодательства о защите прав потребителей. Наибольший пласт вопросов связан с оказанием медицинских услуг. При этом проблемы возникают при определении качества оказываемых услуг, разрешении вопроса об одностороннем отказе, а также исчислении сроков подачи искового заявления в суд. 6. Разрешение возникших проблем необходимо производить комплексным путем, как принятием специального Федерального закона «О правах пациентов», так и посредством разработке руководящих разъяснений со стороны высшей судебной инстанции. Только комплексный подход способен решить указанные выше проблемы. Таким образом, правовое регулирование защиты прав потребителей нуждается в отдельных корректировках, которые могут иметь место при разработке специальных норм, посвященных медицинским аспектам оказания услуг.

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 № 1-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. - № 31. – Ст. 4398. 2. О судебной системе: федер. конст. закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 1. Ст. 1. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 26 января 1996 № 14-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410. 4. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. (в ред. от 05.04.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. 5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 1 (ч. I). – Ст. 1. 6. О защите прав потребителей: закон РФ от 07 февраля 1992 № 2300-1 (ред. от 22.12.2020) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 3. – Ст. 140. 7. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон в ред. от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ (ред. от 30.12.2020) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 47. – Ст. 4472. 8. Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации: федер. закон от 28 декабря 2009 № 381-ФЗ (ред. от 30.12.2020) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2010. – № 1. – Ст. 2. 9. О рекламе: федер. закон от 13 марта 2006 № 38-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 12. – Ст. 1232. 10. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федер. закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – № 48. – Ст. 6724. 11. Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: федер. закон от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) // Собр. законодательства Рос. Федераци. – 2013. – № 8. – Ст. 721. 12. О техническом регулировании: федер. закон от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 52 (ч. I). – Ст. 5140. 13. Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 № 34 (ред. от 30.04.2020) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 28. – Ст. 2899. 14. О Министерстве финансов Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 № 329 (ред. от 26.04.2021) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3258. 15. О защите прав потребителей: Закон СССР от 22 мая 1991 № 2184-1 // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. – 1991. – № 24. – Ст. 689 (утратил силу). Судебная практика 16. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 № 17 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2012. – № 9. – Сент. 17. О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки: постановление Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 № 18 // Вестник ВАС РФ. – 1998. – № 3. 18. Обзор судебной практики по гражданским делам президиума Нижегородского областного суда от 29.01.2014 г. // Бюллетень Нижегородского областного суда. – 2014. – № 2. 19. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2018 г. по делу № А56-53274/2018. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 24.05.2021). 20. Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 30 ноября 2016 г. по делу № 2-3868/2016 // Архив Ставропольского районного суда Самарской области. Электронный доступ. URL: http://stavropolsky.sam.sudrf.ru/ (дата обращения: 24.05.2021). Специальная литература 21. Азаров А., Ройтср В., Хюфнср К. Права человека. Международные и российские механизмы защиты. – М. : Московская школа прав человека, 2017. – 271 с. 22. Алексеев С. С. Общая теория права : в 2 т. / С. С. Алексеев. М. : Юрид. лит., 1981. – Т. 1. – 359 с. 23. Большой юридический словарь / [В.А. Белов и др.] ; Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. - 2. изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2012 (ОАО Можайский полигр. комб.). - 703 с. 24. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. 4-е изд., стереотип. М.: Статут, 2002. Доступ из справ-прав. системы «КонсультантПлюс». 25. Брайан Гарнер. Юридический словарь Блэка (седьмое издание). – М., 1998. – 1738 с. 26. Волков А. В. О средствах злоупотребления правом / А.В. Волков // Гражданское право. – 2015. – № 5. – С. 15-25. 27. Воронин Д.В. К вопросу о содержании современного прокурорского надзора / Д.В. Воронин // Вестник Томского государственного университета. – 2017. – С. 91-96. 28. Гаврилова Ю. В. Экономические и социальные права человека и гражданина: современные проблемы теории и практики / Ю. В. Гаврилова, А. А. Крикунова, Ф. М. Ру-динский, Т. А. Сошникова ; под общ. ред. Ф. М. Рудинского. – М. : Права человека, 2019. – 495 с. 29. Гафарова Г.Р. Защита прав потребителей: учебное пособие / под ред. З.М. Фаткудинова. – М.: Юстицинформ, 2018. – 438 с. 30. Гладков Е.Е. Договор розничной купли-продажи: общие положения и способы защиты / Е.Е. Гладков // Актуальные проблемы современности: наука и общество. – 2016. – № 3. – С. 21-24. 31. Гражданское право: Учебник. В 4 т. / Под ред. Е.А. Суханова. М.: Статут, 2017. Т. 3: Обязательственное право. Доступ из справ-прав. системы «КонсультантПлюс». 32. Гражданское право: учебник: в 2 т. / О.Г. Алексеева, Е.Р. Аминов, М.В. Бандо и др.; под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. – Т. 2. – 560 с. 33. Гражданское право: учебник: в 2 т. / О.Г. Алексеева, Е.Р. Аминов, М.В. Бандо и др.; под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2018. – Т. 2. – 560 с. 34. Григорян В.С., Руденко Е.Ю. Юридическое лицо как потребитель по договору розничной купли-продажи / В.С. Григорян, Е.Ю. Руденко // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2015. – № 1. – С. 15-19. 35. Договор розничной купли-продажи: Постатейный комментарий § 2 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2017. – 112 с. 36. Зардов Р.С. Об оправданности распространения статуса потребителя на предпринимателей / Р.С. Зардов // Право и экономика. – 2020. – № 1. – С. 10-16. 37. Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2018 году: Государственный доклад. М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2019. – 324 с. 38. Зименкова О.Н., Левшина Т.Л., Тобис В.И., Шерстобитов А.Е. Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей». М.: Кросна-Лекс, 1997. – 221 с. 39. Илларионова Т.И. Структура гражданской правосубъектности / Т.И. Илларионова // Правовые проблемы гражданской правосубъектности: межвуз. сб. науч. тр. Вып.62. – Свердловск, 2018. – 218 с. 40. Килабов М. М. Общая характеристика договора купли-продажи / М. М. Килабов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2017. – № 7 (141). – С. 352-355. 41. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: В 3 т. / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. Т. 2: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт-Издат, 2016. Доступ из справ-прав. системы «КонсультантПлюс». 42. Лукашова Е. А. Права человека : учеб, для вузов. – М. : НОРМА-ИНФРА М, 2016. – 451 с. 43. Малеин Н. С. Гражданский закон и права личности в СССР / Н. С. Малеин. – М. : Юрид. лит., 1981. – 216 с. 44. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора. – М., 1975. – 381 с. 45. Савченко Е.Я. Содержание гражданско-правового договора / Е.Я. Савченко // Вестник Уральского института экономики, управления и права. – 2015. – № 3. – С. 15-19. 46. Свечникова И.В. Дискуссионные вопросы гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее оказание медицинских услуг / И.В. Свечникова // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2020. – № 9. – С. 32 - 37. 47. Старчиков М.Ю. Предупреждение конфликтных ситуаций между медицинскими организациями и пациентами: положения законодательства, практические рекомендации и типовые образцы документов. – М.: Инфотропик Медиа, 2019. – 328 с. 48. Субочев В. В. Законные интересы : монография / В. В. Субочев ; под ред. А. В. Малько. - М. : Норма, 2018. - 495 с. 49. Толстик В. А., Дворников Н. Л., Каргин К. В. Системное толкование норм права. – М. : Юриспруденция, 2019. – 421 с. 50. Чурочкина О.С. Эволюция развития института защиты прав потребителей в России (исторический и нормативно-правовой аспекты) / О.С. Чурочкина // Гражданское общество в России и за рубежом. – 2013. – №4. – С. 22-26. 51. Шестаков Ю. А. История государства и права России : учеб. пособие / Ю.А. Шестаков. – М. : РИОР : ИНФРА-М, 2018. – 310 с. 52. Гальченко А.И. Функции прокуратуры Российской Федерации: спорные вопросы / А.И. Гальченко// Lex Russica. – 2018. – № 11. – С. 1346-1359.