Охрана трудовых прав граждан уголовным законодательством России

На протяжении всего исторического периода построения и формирования российской государственности, в зависимости от потребностей современных реалий, изменялось и законодательство. Оно разрабатывалось и совершенствовалось. Видоизменялись юридические конструкции правового акта, изменялась юридическая техника и риторика изложения закона.

---

Не хотите писать диплом сами? Попробуйте заказать написание дипломной работы по охране труда у Work5! Мы выполним работу в соответсвии со всеми требованиями вашего ВУЗа.

---

На смену Кодекса законов о труде 1971 года (КЗоТ), пришел Трудовой кодекс Российской Федерации, принятый в 2001 и вступивший в силу в 2002 году. Право каждого человека на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы, как одно из важнейших социально-экономических прав человека, закреплено в 1948 году во Всеобщей декларацией прав человека . А Европейская социальная хартия 1966 года провозгласила право на труд первым среди всех социально-экономических прав. На основе Всеобщей декларацией прав человека был принят Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах . Этот Пакт в 1973 году был ратифицирован Россией, вступив в силу в 1976 году и став основополагающим нормативным актом в области прав человека. С принятием 22 ноября 1991 года Верховным Советом РСФСР Декларации прав и свобод человека и гражданина , права и свободы человека, его честь и достоинство признаны главной ценностью общества и государства, имеющие первостепенное значение. Актуальность темы исследования. Одна из задач государственной власти - соблюдение баланса между своими интересами и законными интересами граждан. Трудовые права, построение правовой системы их соблюдения и защиты — одна из основ социально-экономического устройства общества. Исследовалось, как реализуется эта задача законодательно, а именно, в аспекте уголовно-правовой охраны трудовых прав граждан. Объект исследования – общественные отношения в сфере трудового законодательства, охраняемые уголовным законодательством России. Предмет исследования – нарушение трудовых прав граждан, как действий, влекущих уголовное наказание, предусмотренных в Уголовном кодексе Российской Федерации. Целью данной работы является выявление и раскрытие правовых норм, содержащихся в трудовом законодательстве, обеспечивающих уголовно-правовую защиту трудовых прав. Для осуществления поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи: - рассмотреть основополагающие начала и принципы трудового законодательства; - изучить источником правовых норм, основные способы защиты трудовых прав и свобод; - выявить основные признаки и характеристики преступлений, связанных с нарушением трудового законодательства; - изучить судебную практику по рассмотрению нарушений трудового законодательства; - провести анализ норм, связанных с государственным контролем и надзором. Данное исследование основывается на следующих методах: общенаучные (диалектический, системный, структурно-функциональный, логический и др. подходы) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой и др.) методы познания. Наряду с методами теоретического исследования применялись методы эмпирического и экспериментального уровня: неформализованное интервьюирование, правовое моделирование. Курсовая работа на тему: «Охрана трудовых прав граждан уголовным законодательством России» состоит из введения, трёх разделов и пяти подразделов, заключения и списка используемой литературы.

Подводя итоги вышесказанному, можно сделать вывод о латентном характере преступлений, нарушающих трудовое законодательство. Это свидетельствует, в том числе о невыполнении органами предварительного расследования положений части 4 ст. 20 УПК РФ, обязывающих возбуждать уголовное дело о преступлении частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. Касательно новеллы уголовного законодательства (ст.144.1) однозначный вывод делать рановато, но на наш взгляд, новая статья абсолютна лишняя в Уголовном кодексе, так как конкретно эти отношения вполне могли бы охраняться и административным правом В заключении стоит отметить, что значительная экспоненциально большая часть преступлений против трудовых прав граждан носит латентный характер, поскольку ученые и практикующие юристы указывают на трудности, связанные с возбуждением, расследованием и рассмотрением данных уголовных дел. Так большинство уголовных дел по ст. 145.1 УК РФ возбуждается по заявлениям лиц, длительное время не получавших зарплату, однако в среднем по девять из 10 таких сообщений о преступлении принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Препятствием тому выступают трудности в процессе доказывания мотива действий руководителя организации (корыстная или иная личная заинтересованность), финансовая несостоятельность организации-должника, ненадлежащее оформление трудовых отношений, включая условия оплаты труда. Безусловно, в законодательстве предусмотрен комплекс мер, направленных на стабилизацию ситуации по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работникам. При этом наблюдается активное реформирование отдельных направлений. Характер изменений указывает на общую тенденцию к усилению всех видов (материальной, уголовной, административной и дисциплинарной) ответственности работодателей за невыплату или неполную выплату заработной платы и иных выплат, причитающихся работникам, что, безусловно, должно привести к стабилизации ситуации в этой сфере. Вместе с тем расширение возможностей уголовного преследования за отдельные формы дискриминации в сфере реализации права граждан на труд должно происходить на основе скрупулезного анализа негативных последствий, которые может повлечь данное решение для экономики, социальной сферы, нравственных устоев общества. К числу таких инициатив, требующих особо взвешенного подхода, относится предложение о введении уголовной ответственности за увольнение работников в период, непосредственно предшествующий наступлению у них пенсионного возраста. Во-первых, борьба с любой дискриминацией, тем более уголовно-правовыми мерами, всегда создает опасность создания новых дискриминационных норм. Во-вторых, как уже указывалось, существующие уголовно-правовые запреты дискриминации работают слабо, и появление дополнительных неработающих запретов отнюдь не способствует достижению желаемой цели. В-третьих, требования любых отраслей права, в том числе уголовного, не должны способствовать злоупотреблениям и препятствовать нормальному функционированию субъектов экономической деятельности. В связи с этим обсуждаемая инициатива должна быть тщательно проверена на предмет соблюдения конституционного баланса частных и публичных интересов.

Нормативные правовые акты 1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954 2. Кодекс законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (не действующая редакция) 3. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 02.08.2019) // Справочно-правовая система "КонсультантПлюс": [Электронный ресурс] / Компания "КонсультантПлюс" (дата обращения: 20.08.2019). 4. О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 03.10.2018 N 352-ФЗ // Справочно-правовая система "КонсультантПлюс": [Электронный ресурс] / Компания "КонсультантПлюс" (дата обращения: 20.08.2019). 5. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920. 6. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831 7. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О страховых пенсиях" // "Собрание законодательства РФ", 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965, "Собрание законодательства РФ", 13.01.2014, N 2 (часть II) (поправка) 8. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) 9. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) 10. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) Научная и учебная литература 11. Барбашова Т.П., Миронов В.И. Защита трудовых прав работников // Трудовое право. 2007. N 7. С. 103. 12. Бердычевский В.С. Защита трудовых прав работников органами Федеральной инспекции труда как форма реализации конституционного применения свободы труда: монография. Ростов н/Д, 2003. С. 140 - 162. 13. Иванова В. Государственный контроль и надзор соблюдения трудового законодательства // Российский бухгалтер: электрон. журн. 2012. N 6. С. 66 - 68; Кадровый вопрос: электрон. журн. 2012. N 6. С. 65 - 67. 14. Колобова С.В., Сергеенко Ю.С. Трудовое право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2018. 404 с. 15. Матейкович М.С. Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права // Судья. 2018. N 9. С. 20 - 24. 16. Мацкевич О.В. Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику // Юрист. 2017. N 10. С. 23 - 28. 17. Миронов Д.В. Государственный надзор и контроль как гарантия, обеспечивающая защиту трудовых прав работников при увольнении // Трудовое право в России и за рубежом. 2020. N 4. С. 52 - 55. 18. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / А.А. Арямов, Т.Б. Басова, Е.В. Благов и др.; отв. ред. Ю.В. Грачева, А.И. Чучаев. М.: КОНТРАКТ, 2017. 384 с. 19. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / С.А. Балеев, Л.Л. Кругликов, А.П. Кузнецов и др.; под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан. М.: Статут, 2012. 943 с. 20. Шпак А.А. Критический анализ статьи 144.1 УК РФ // Современный юрист. 2019. N 3. С. 175 - 181. Материалы судебной практики 21. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 353-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Черепанцева Петра Петровича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 145 Уголовного кодекса Российской Федерации" // СПС "КонсультантПлюс". Документ опубликован не был. 22. Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» 23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 2, февраль, 2019 24. Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции за 12 месяцев 2019 года // Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации: [сайт]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5259 (дата обращения:07.04.2021) 25. Отчет о числе осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса Российской Федерации и иных лиц, в отношении которых вынесены судебные акты по уголовным делам за 12 месяцев 2019 г. // Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации: [сайт]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5259 (дата обращения:07.04.2021) 26. Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и видах уголовной ответственности и видах уголовного наказания за 12 месяцев 2019 г. // Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации: [сайт]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=5259 (дата обращения:07.04.2021) 27. Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и видах уголовной ответственности и видах уголовного наказания за 12 месяцев 2017 г. // Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации: [сайт]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=4572 (дата обращения:07.04.2021) 28. Отчет о числе осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса Российской Федерации и иных лиц, в отношении которых вынесены судебные акты по уголовным делам за 12 месяцев 2017 г. // Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации: [сайт]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=4572 (дата обращения:07.04.2021) 29. Отчет о числе осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса Российской Федерации и иных лиц, в отношении которых вынесены судебные акты по уголовным делам за 12 месяце 2018 года – Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации: [сайт]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=4894 (дата обращения:07.04.2021) 30. Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и видах уголовной ответственности и видах уголовного наказания за 12 месяцев 2018 года – Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации: [сайт]. – URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=4894 (дата обращения:07.04.2021)