Формирование правовой основы социального государства в современной России оценка состояния и перспективы развития»

Со второй половины прошлого столетия социальное государство стало осознаваться как важный фактор политического развития. От концептуального понимания его природы и сущности, проводимой социальной политики зависят ответы на вопросы о критериях прогресса в развитии общества, о состоянии демократии и роли институтов гражданского общества, о понимании целей и механизмов социально-экономического и политического развития, об отношении государства и общества к человеку как высшей ценности. При этом амортизатором накопившихся проблем всегда выступала социальная политика, придавая определенную устойчивость общественной политической системе. Для России строительство социального государства стала конституционной задачей, провозгласившей Российскую Федерацию в ст. 7 своей Конституции социальным государством. Эта цель полностью соответствует парадигме социально-ответственного государства и налагает серьезные обязательства на властные институты в разработке и реализации соответствующей политики, которая способствовала бы преодолению углубляющегося в теории и на практике как на Западе, так и в России кризиса социального государства.

---

Чтобы заказать контрольную работу по уголовному праву заполните форму заказа. Укажите все требования и мы приступим к выполнению вашей контрольной работы!

---

. Актуальность рассматриваемой проблематике придает и тот факт, что процесс формирования правовой основы социального государства протекает трудно и противоречиво, усугубляемый современным глобальным системным кризисом. В данной ситуации анализ выбора оптимальной модели социального государства для России, способной предотвратить сползание страны вниз и открывающей перспективы движения страны к более высокому уровню цивилизационного развития, приобретает особое значение. Нельзя не учитывать и тот факт, что в последние годы появились и объективные свидетельства кризиса социально ориентированного западного общества, все менее отвечающего многим фундаментальным вызовам современности. Данное обстоятельство как бы возвращает политиков, исследователей на стадию разработки теоретической основы социального государства, выявления политических ресурсов его формирования. Объектом исследования является правовая основа социального государства в современной России. Предметом исследования является оценка состояния и перспективы развития правовой основы социального государства в современной России. Цель настоящего исследования состояла в том, чтобы выявить основные тенденции становления и развития идеи и практики социального государства и на этой основе определить специфику и перспективы формирования современного социального государства в России. Достижение этой цели потребовало решения следующих исследовательских задач: 1. Осуществить теоретико-методологический анализ концепций, объясняющих суть исторической трансформации общества. 2. Оценить возможность и необходимость государственного регулирования процессов использования труда и занятости как основы развития общества в условиях современной социальной рыночной экономики. 3. Исследовать состояние и перспективы формирования современной модели социального государства в России и предложить общие практические рекомендации по формированию социальных программ в России и стратегии построения конкретной современной модели социального государства в целом. Методологической базой исследования выступили общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него такие частные методы: сравнительный, системно-структурный, системного подхода и пр. Работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы.

В настоящее время повсеместно при помощи правовых понятий общество как правотворец прибегает к определенной конструктивизации действительности. В процессе социального регулирования важнейшая роль также принадлежит праву, которое выступает как фактор прогресса и благодаря своим регулятивным качествам вносит в социальную жизнь организованность и порядок. С принятием российской Конституции 1993 г. появились новые подходы, обусловившие позитивное восприятие идеи социального права. Понятие «социальное государство» впервые в научной литературе появилось в середине XIX в. в трудах немецких ученых под влиянием философии Гегеля и в результате анализа развития капитализма и классовой борьбы в Германии. Делалась попытка найти и определить место и роль государства в регулировании справедливого распределения дохода между трудом и капиталом, в восстановлении равенства и свободы граждан, в обеспечении социальной солидарности общества и заботы имущих и работающих о неимущих и не работающих, в осуществлении экономического и общественного прогресса всех членов государства, так как развитие одного является условием и следствием развития другого. Позже, с начала XX в., применительно к вопросу о сущности государства, появились и другие теории: элит, технократическая, теория плюралистической демократии, конвергенции, историко-материалистическая и др. После Второй мировой войны начался качественно новый этап в развитии теории социального государства — возведение ее положений в конституционные нормы в ряде европейских стран. По такому же пути пошел ряд бывших социалистических стран Восточной Европы. Опыт многих европейских социальных государств, показывает, что они берут на себя заботу о социальной справедливости, благоденствии граждан, их социальной защите, развивают солидарность и заботу самого общества о социальном состоянии этого общества всемерно, как базу для сильной социальной политики, развивают социальную рыночную экономику, т. е. социальные государства не полагаются на стихию рынка и не уходят из экономической и социальной жизни своей страны. Конституция Российской Федерации является основным законом для всех граждан нашей страны, ее принятие было обусловлено переходным моментом в истории России, это был осознанный шаг всего общества, договор, который государство обязалось и значит должно выполнить. Настоящая работа посвящена конституционному положению, которое закрепляет такую характеристику Российской Федерации как «социальное государство». С введением в основной закон положения о «социальном государстве» высшие органы государственной власти в хаотичном порядке стали внедрять заимствованную у других государств идеологию социального государства. Безусловно, зарубежными государствами накоплен огромный опыт практики социального государства, реализованы фундаментальные принципы и проверены на практике базовые основы социального государства, но у каждой страны свой путь, который обусловлен историческими, национальными, экономическими и другими особенностями. Каждое государство по-разному сочетает основные признаки социального государства, в каждой стране доминируют различные институты социального государства, и у каждой - своя модель «социальности». Россия же на вопрос «Как построить социальное государство в Российской Федерации?» ищет ответ за рубежом, хотя ответ в самих нас, в нашей истории, в нашем менталитете, в нашей непохожести на других. Очевидно, что мы не вправе игнорировать положительный опыт зарубежных стран, но гораздо разумнее будет внедрять его постепенно, выборочно, взвешенно, с оглядкой на возможные негативные последствия, постоянно контролируя происходящий процесс. Для этого сначала необходимо разработать теоретическую основу российской модели социального государства с целью последующей реализации ее в жизнь.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Рос. газета. - 1993. - 25 декабря; 2014. - 23 июля. 2. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 30 октября 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 23 апреля 2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1, ст. 3. 3. Жилищный кодекс Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (в ред. от 30 апреля 2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 1, ст. 14. 4. Федеральный закон РФ от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. -1999.-№ 29. – Ст. 3686. 5. Федеральный закон от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -2011.-№ 30. – Ст. 4595. 6. Федеральный закон от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» // Собрание законодательства РФ. -2010.-№ 19. – Ст. 2292. 7. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -2001.-№ 51. – Ст. 4831. 8. Федеральный закон от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ (ред. от 20.04.2021) «О негосударственных пенсионных фондах» // Собрание законодательства РФ. -1998.-№ 19. – Ст. 2071. 9. Федеральный закон от 15.12.2001 г. №167-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -2001.-№ 51. – Ст. 4832. 10. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -2001.-№ 51. – Ст. 4831. 11. Федеральный закон от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ (ред. от 20.04.2021) «О негосударственных пенсионных фондах» // Собрание законодательства РФ. -1998.-№19. – Ст. 2071. 12. Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -2004.-№1. – Ст. 40. 13. Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -2011.-№48. – Ст. 6724. 14. Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -2012.-№53. – Ст. 7598. 15. Асланова С. Х. Современные проблемы социальной политики государства и пути их совершенствования / С. Х. Асланова // Молодой ученый. – 2019. – №9. – 642 с. 16. Байкин И. А. К вопросу о понятиях «социальная справедливость», «социальная защищённость», «социальная незащищённость» / И. А. Байкин // Вестник МГТУ Станкин. – 2018. – № 2. – 231 с. 17. Дахин А.В. Основы социального государства: учеб. пособие/ А.В. Дахин, С.А. Воробьев. – Н.Новгород: НИУ РАНХиГС, 2019. – 102 с.