С повсеместной компьютеризацией, появлением более продвинутых технологий и программного обеспечения появилась возможность реализовать переход «безбумажное» делопроизводство, основа которого – электронный документооборот, который является наиболее применяемым, востребованным и многообещающим. К настоящему времени электронные документы основательно вошли в сферу документарного обеспечения рабочих процессов многих организаций, банков, государственных органов.
Перспектива перехода бумажного потока документации на качественно новый уровень (в другую, виртуальную среду существования) – на электронные носители – позволяет существенно облегчить оформление, передачу, хранение и поиск документов, решить многие проблемы документооборота. Несмотря на положительные стороны, при переходе новый вид документооборота появляется проблема придания таким документам правовой силы. Решение данной проблемы будет способствовать расширению сферы использования ЭД.
Выполним написание диссертации на заказ в Томске в короткие сроки.
.
В 2020 году мир столкнулся с беспрецедентной ситуацией, в связи с массовым распространением в мире новой коронавирусной инфекции (COVID-19), государственными и муниципальными органами принималось множество запретов и иных мер, парализующих исполнение договоров и деятельность всей организации, а именно: запрет массовых мероприятий, закрытие досуговых заведений, внеплановые нерабочие дни, обязательный перевод сотрудников на дистанционную работу (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ №6 от 13.03.2020 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», Поручения Правительства РФ от 24.03.2020, Обращение Президента от 25.03.2020, Указ Президента №206 от 25.03.2020).
Вышеуказанные запреты коснулись и деятельности судов. Так Постановлением Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 был приостановлен личный прием граждан в судах, а документы было рекомендовано подавать через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи .
Благо, к тому времени практически все суды были готовы к переходу на исключительно электронный оборот. Факт того, что судебная система к моменту образования такой нестандартной для общества ситуации была готова, сыграл существенную роль и не позволил блокировать работу органов судебной власти, ограничить права граждан на судебную защиту.
Стоит отметить, что в некоторых регионах до сих пор ограничена возможность подачи документов на бумажном носителе через канцелярию суда (нарочно), например, в Арбитражном суде Ростовской области с 12.05.2020 и до особого распоряжения (которого еще не было) действует особый порядок допуска посетителей, прием корреспонденции нарочно ограничен, исключено использование ящика приема корреспонденции .
Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что автоматизация управления и ввода электронного документооборота в систему российского судопроизводства продолжает активно развивать, но еще недостаточно эффективна, необходимости повышения эффективности и простоты работы специалистов, сотрудников суда, участников судопроизводства, которые создают электронные документы и используют их в повседневной работе.
Помимо прочего актуальность выбранной темы определяется недостаточностью разработки института электронного документооборота в науке информационного права, а именно:
- наличие различных точек зрения на определение основных объектов правоотношений в сфере электронного документооборота;
- неоднозначность определения состава и правового статуса, субъектов-участников отношений в указанной сфере;
- недостаточная разработанность единых требований к организации информационных действий, реализующих электронный документооборот.
Объектом исследования данной темы является электронный документооборот, используемый в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, а предметом достоинства и недостатки.
Цель данной работы определить предметом достоинства и недостатки электронного документооборота. Реализация поставленной цели потребовала решения следующих исследовательских задач:
1. Изучение становления электронного документооборота
2. Определить понятие и признаки электронного документа как правовой категории;
4. Рассмотрение понятия и видов электронных документов
5. Проанализировать содержание юридических требований к электронному документообороту;
6. Рассмотреть систему источников правового регулирования электронного документооборота
7. Изучение процесса подачи и обработки электронных документов, направляемых в суды
8. Выявления характеристик и проблем систем электронного документооборота в системе делопроизводства судов
9. Обзор практики применения электронных документов в судах общей и арбитражной юрисдикции
Данное исследование основывается на следующих методах: общие научные (диалектический, системный, структурно-функциональный, логический и др. подходы) и частно-научные (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой и др.) методы познания. Наряду с методами теоретического исследования применялись методы эмпирического уровня.
Степень разработанности темы. Общетеоретические вопросы организационно-правового обеспечения сферы электронного - документооборота отражены в работах отечественных учёных И.Л. Бачило, А.Б. Венгерова, А.К.Жаровой, A.A. Косовца, Д.А. Ловцова, Т.А. Поляковой, И.М. Рассолова, Н.И. Соловяненко, С.И. Семилетова, А.А. Тедеева, A.A. Фатьянова, P.O. Халикова, A.B. Шамраева, а также зарубежных — Д. Скоума, Р: Хиллса и др. Проблема определения правовых понятий. «документ» и «документооборот» была рассмотрена в работах С.И. Семилетова.
Изучение и сравнительный анализ содержания определения «электронный документ» в зарубежном и российском законодательстве было проведено Ю.М. Кукарина. Анализом юридического режима электронного документа, содержащего в качестве обязательного атрибута электронную цифровую подпись, занимался P.O. Халиков. М.В. Климович изучала правовые и организационные сложности информатизации и электронного документооборота в органах государственной власти субъекта Российской Федерации на примере Воронежской области. А. К. Жарова исследовала специфику электронного информационного взаимодействия граждан и государства. Юридический статус уполномоченных удостоверяющих центров проанализировал A.A. Суворов. Изучению проблем использования электронного документооборота в рамках гражданско-правовых отношений посвятила свою диссертационную работу Е.А. Шелепина. Отдельные нюансы электронного документооборота были предметом анализа в диссертационных работах по юридическим наукам, среди которых особое внимание заслуживает докторская диссертация А.Б. Венгерова, в которой автор поставил своей задачей изучение проблем взаимодействия права и информационных процессов. В других диссертационных исследованиях авторы затрагивают законодательное регулирование электронной цифровой подписи (C.B. Маньшин), общие аспекты документа и документооборота как объектов правового регулирования (С.И.Семилетов). Отдельные вопросы применения электронной цифровой подписи непосредственно в банковской сфере рассмотрены в докторской диссертации Л.Г.Ефимовой.
Электронному правосудию и отдельным аспектам данной проблематики посвящены работы Ю.В. Архиповой, А.Т. Боннера, Е.А. Борисовой, А.П. Вершинина, М.Д. Омарова, Н.А. Петухова, В.И. Решетняка, С.В. Романенковой, Е.С. Смагиной, М.В. Чижова и других ученых-правоведов
Теоретической основой данной курсовой работы являются научные труды, посвященные общим аспектам гражданского и арбитражного процессов, организации судебной власти, электронного государства и электронного правительства, в том числе труды таких авторов, как А.Б. Айденова, Я.В. Антонов, С.Ф. Афанасьева, В.Ф. Борисова, О.В. Белянская, А.Т. Боннер, З.К. Буклова, М.А. Буринов, М.Г. Васькова, А.П. Вершинин, М.Ю. Винокурова, А.И. Вицин, В.А. Гавриленко, Н.А. Данилов, И.С. Денисов, А.И. Зайцев, А. Ю. Камалова М.Е. Кашина, Н.Н. Ковалева, О.А. Коробов, Н.В. Кузнецов, С.А. Курочкин, М.М. Магдилов, Л.В. Магдилова, Д.Я. Малешин, Н.И. Маняк, А.И. Минаков, Д.Е. Михель, Н.В. Немчинов, С.В. Николюкин, Н.Н. Павлова, Д.В. Поляков, И.В. Понкин, В.Ф. Попондопуло, И.А. Приходько, И.В. Решетникова, В.И. Решетняк, М.В. Романова, Ю.А. Сериков, Е.В. Слепченко, О.Ю. Скворцов, Е.С. Смагина, А.М. Тарасов, Л.А. Терехова, С.В. Тихонова, А.А. Чеботарева, Н.А. Чечина, Е.А. Наховой, М.Н. Зарубиной и А.А. Павлова, А.В. Калач, Д.Г.Зыбина, С.Ю. Чучы, а также многих других ученых и правоприменителей.
Нормативную базу данной работы составляли, прежде всего, Конституция РФ, закон о судебной системе, административно-процессуального, гражданско-процессуального кодексов и кодекса административного судопроизводства, законы об электронной подписи, об информации, информационных технологиях и о защите информации, об обеспечении доступа к информации о деятельности судов, нормативные акты зарубежных стран, а также руководящие разъяснения Пленумов Верховных Судов Российской Федерации, ведомственные нормативные акты, инструкции и иные рекомендации.
Эмпирическую основу настоящей курсовой составили опубликованная судебная практика судов арбитражных судов и судов общей юрисдикции, самостоятельное рассмотрение процесса подачи документов в электронном виде.
Настоящая курсовая работа состоит из введения, трех глав и трех параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.
50 страниц
72% уникальность
2021 год
30 просмотров
