Оценка уровня и качества жизни региона (на примере Магаданской области)

В современном мире уровень и качество жизни населения выступают одними из главных факторов эффективного функционирования любой хозяйственной системы. Экономическое развитие и наращивание темпов экономического роста должны сопровождаться повышением уровня и качества жизни населения. В то же время изменение социально-экономических основ общественного устройства, затянувшаяся рецессия отечественной экономики, повышение самостоятельности субъектов страны в решении экономических и социальных проблем без должного финансового обеспечения привели к значительной дифференциации уровня и качества жизни населения как между регионами, так и внутри них. Уровень и качество жизни – это понятия, которое используется в разных областях знания и в широком смысле определяет оценку некоторого набора условий и характеристик жизни человека (населения) с учетом его собственной удовлетворенности этими условиями и характеристиками.

---

Если вы хотите заказать написание реферата по физической культуре, переходите по ссылке, заполняйте форму заявки и мы сделаем самый лучший реферат!

---

. Термины, введенные в 60-х гг. XX столетия, в настоящее время занимают в общественном мнении и научном обороте все более прочные позиции. Исследованием различных сторон категории занимаются такие науки, как философия, экономика, социология, социально-экономическая география, психология, медицина и др. Теоретический фундамент исследования категорий «качество жизни» и «уровень жизни» были созданы философами М. Вебером, Э. Дюркгеймом, Г. Зиммелем. Научные труды таких социологов как В.И. Вернадский, К.М. Долгов, А.Г. Здравомыслов, Н.С. Злобин, Б.И. Клейнер, и других содержат наработки изучения составляющих качества жизни. То есть данные труды содержат основу для обоснования целесообразности и правомерности выделения необходимых компонентов качества жизни. Сторонники экономического подхода (Р. Арон, Т. Аттали, Д. Белл, Дж. Гелбрейт, М. Гийом, Д. Медоуз, У. Ростоу, А. Турен, Дж. Форрестер) рассматривают уровень и качество жизни как неотъемлемую характеристику современного общества. Сторонники данного подхода связывают уровень и качество жизни с достижением определенного уровня материального благосостояния, и пытаются его описать посредством системы объективных показателей, включая в нее такие факторы, как стандарт жизни, уровень доходов, демографические показатели, загрязнение сферы, и другие. Представители различных наук выделяют в данной проблематике аспекты, которые интересуют соответствующую отрасль знаний в зависимости от целей исследования. Для современного общества характерна смена ориентиров экономического и социального развития, и растущий интерес к проблематике уровня и качества жизни объясняется запросом общества на устойчивое развитие. Актуальность работы подтверждается тем, что проблемная сторона уровня и качества жизни в настоящее время находится в центре внимания мировой научной и управленческой общественности. Это доказывает тот факт, что рассмотрением состояния и разработкой методов подъема уровня и качества жизни в разных государствах занимаются многие мировые организации. Цель исследования – систематизировать теоретические подходы к определению структуры уровня и качества жизни населения, а также оценить уровень и качество жизни населения на примере Магаданской области. Для этого необходимо решить ряд задач:  изучить теоретические подходы к интерпретации категории «качество жизни» и «уровень жизни»;  рассмотреть методики оценки уровня и качества жизни населения в регионе;  определить факторы, оказывающие влияние на уровень и качество жизни в регионе;  оценить современное состояние уровня и качества жизни в регионе;  раскрыть проблемы повышения уровня и качества жизни в регионе;  рассмотреть стратегические направления в рамках государственной политики;  реализовать оценку уровня и качества жизни в регионе;  сформулировать рекомендации по совершенствованию уровня и качества жизни. Объект исследования – уровень и качество жизни населения в регионе. Предмет исследования – управленческие отношения, которые формируются в ходе оценки уровня и качества жизни населения. Информационно-эмпирической базой исследования являются нормативно-правовые акты РФ, научные труды различных ученых и аналитические данные в сети интернет. Теоретическая значимость работы состоит в проведении аналитического исследования сложных социально-экономических вопросов, а практическая в приобретении навыка формирования самостоятельных выводов и рекомендаций по исследуемому вопросу. При исследовании в работе применяются общенаучные методы познания: логический, сравнительный, системно-структурный и абстрактно-логический. Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. 

В рамках исследования были предложены следующие понятия уровня жизни и качества жизни. А именно уровень жизни – это уровень благосостояния, который представляет собой определенную степень удовлетворения финансовых и духовных нужд населения страны той массой товаров и услуг, которые используются в конкретный период времени, когда качество жизни – это комплексная характеристика условий жизнедеятельности населения, которая выражается в объективных показателях и субъективных оценках удовлетворения материальных, культурных и социальных потребностей, связанная с восприятием людей своего положения в обществе в зависимости от культурных особенностей, социальных стандартов и ценностей. Следовательно, уровень и качество жизни представляют собой совокупные социально-экономические категории, так как показывают развитие физических, духовных и социальных потребностей, а также удовлетворённость ими. Данные категории являются важной частью часть для более полной характеристики социально-экономической системы. В настоящее время уровень и качество жизни населения невозможно измерить статистически при помощи какого-либо одного обобщающего показателя, поэтому необходимо использовать систему взаимосвязанных показателей, каждый из которых отражает определённый аспект жизненного уровня. Необходимо следовать следующим методологическим принципам при выборе способов оценки уровня и качества жизни:  оценивать уровень и качество жизни с допустимой точностью и осторожностью;  оценки должны носить комплексный характер;  ориентироваться на получение объективных оценок, что означает сознательный отказ от субъективных оценок качества жизни как гражданами, так и экспертами;  методы оценки должны быть прозрачными и общедоступными (в том числе и в финансовом отношении), что означает ориентацию на исключительное использование официальных статистических данных. В практической части на основе теоретического материала была проведена оценка уровня и качества жизни на примере Магаданской области. Отмечено, что Магаданская область является весьма специфическим регионом, характеризующимся экстремальными температурами, большими расстояниями, неразвитой логистической инфраструктурой и, при этом, большими запасами полезных ископаемых и рыбных ресурсов. В силу специфики региона его экономика развита весьма однобоко: 90% составляют добыча драгоценных металлов, рыбоперерабатывающий комплекс и энергетика. В настоящее время для Магаданской области существуют две основные задачи – привлечение постоянного населения в край и диверсификация основных отраслей экономики: добывающей и рыбоперерабатывающей. Для жителей региона главной задачей является через демократические процедуры взять под пристальный контроль расходование средств, выделяемых на муниципальные, ведомственные и региональные программы развития. Согласно данным статистики по уровню благосостояния семей, население находится на 6 месте в России, но необходимо заметить, что разброс доходов семей очень велик. В 2019 году Магаданская область была среди лидеров по стране по динамике роста заработной платы, что связано с реализацией масштабных инвестиционных проектов в сфере добычи драгметаллов и энергетике. При этом за 2019 год индекс розничной торговли в области не изменился, что говорит о том, что рост зарплат был отмечен, в первую очередь, у рабочих-вахтовиков, которые тратят деньги в других регионах и странах. В том числе в процессе анализа статистических показателей социально-экономического развития Магаданской области отмечено улучшение по следующим: сократилась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, повысилось отношение денежных доходов населения к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг. Отрицательные факторы развития Магаданской области связанны со спецификой социально-демографической и социально-экономической ситуации в регионе. А именно, наблюдается постоянное снижение общей численности населения, причем также снижается и трудоспособное население, что ставит под угрозу позитивное экономическое развитие области. Кроме этого, к негативным тенденциям можно отнести также и то, что имеет место превышение выбывших людей над прибывшими в Магаданскую область, волнообразная динамика реальных денежных доходов населения и начисленных пенсий, а также увеличение численности пожилого населения. В Магаданской области практически отсутствует то, что делает жизнь более современной – дороги, доступный интернет, услуги связи, возможности культурного отдыха и т.д. Поэтому основные направления государственной политики в Магаданской области – повышение качества и рост числа экономических и социальных благ, обеспечение их доступности и информационной прозрачности. В сфере труда и занятости основной стратегической задачей является обеспечение трудовой занятости трудоспособного населения области в соответствии с профессиональным образованием и уровнем квалификации, а также обеспечение региональной экономики трудовыми ресурсами необходимого количества и качества. Опираясь на статистические данные социально-экономического развития, автором был осуществлен расчет интегрального индекса УиКЖН в Магаданской области за 2015–2019 гг., так как синтез количественных показателей и качественных оценок позволяет более объективно представить происходящие в Магаданской области социально-экономические процессы. Полученный результат свидетельствуют о росте показателя на 3,7%. Положительная динамика была отмечена по всем блокам интегрального показателя за исключением «образования» и «транспорта», а наибольший положительный вклад был зафиксирован по блокам «доходы населения» и «здравоохранение». Таким образом, в текущем периоде в Магаданской области существует парадоксальная ситуация: создаются рабочие места, государство вкладывает в инфраструктуру, предоставляет налоговые и социальные преференции («плоские» тарифы на авиабилеты, но на 70% ими пользуется вахтовики – летают 6 раз туда-обратно, а местные жители -1-2 раза), а регион недополучает налоги в бюджет, как следствие, недофинансирована социальная сфера и местное население получает более низкое качество жизни, чем в других регионах. И все это наряду с климатическими условиями, провоцирует отток населения. А значит, необходимо привлекать людей новым, качественным жильем, добротными, чистыми поселками, новыми садиками, красивыми школами, оснащенными больницами, создавать условия для высококлассных специалистов в бюджетной сфере. При этом должна быть совместная работа властей всех уровней, и самого бизнеса. В частности, необходимо рассмотреть вопрос о возможности предоставления преференций тем компаниям, у которых основными работниками будет местное население.  

Нормативные правовые акты 1) Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 01.12.2020). 2) Постановление Правительства Магаданской области от 05.03.2020 №146-пп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 года» (с изм. на 07.09.2020) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/561763699 (дата обращения: 01.12.2020). 3) Закон Магаданской области от 11.03.2010 № 1241-ОЗ «Стратегия социального и экономического развития на период до 2025 года» (с изм. на 18.03.2019) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/895249692 (дата обращения: 01.12.2020). Книги 4) Белолипцев, И.И., Горбатков, С.А., Романов, А.Н., Фархиева, С.А. Моделирование управленческих решений в сфере экономики в условиях неопределенности / И.И. Белолипцев, С.А. Горбатков, А.Н. Романов, С.А. Фархиева. – Монография. М.: ИНФРА-М, 2015. – 299 с. 5) Магаданская область в цифрах. 2020: Крат. стат. сб. Хабаровскстат - г. Магадан, 2020. – 121 с. 6) Региональная экономическая конъюнктура: Дальневосточный федеральный округ – 2017 / под ред. О.М. Прокапало. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2018. – 104 с. Статьи 7) Аганбегян, А.Г. Развитие Дальнего Востока: национальная программа в контексте национальных проектов / А.Г. Аганбегян // Пространственная экономика. – 2019. – Т. 15. – № 3. – С. 165–187. 8) Антропова, Л.В., Крылова, Н.П., Левашов, Е.Н. Оценка динамики уровня и качества жизни населения Вологодской области как индикатор эффективности социально-экономической политики государства / Л.В. Антропова, Н.П. Крылова, Е.Н. Левашов // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. – 2018. – № 2 (53). – С. 17-25. 9) Баева, Л.В. Качество жизни и ценности человека / Л.В. Баева // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 7: Философия. – 2015. – № 3 (29). – С. 108–114. 10) Бардаль, А.Б. Доступность транспорта для населения на Дальнем Востоке России / А.Б. Бардаль // Региональная экономика: теория и практика. – 2015. – № 46. – С. 42–53. 11) Бардаль, А.Б., Грицко, М.А., Халикова, С.С., Хван, И.С. Измерение доступности транспортных услуг на Дальнем Востоке / А.Б. Бардаль, М.А. Грицко, С.С. Халикова, И.С. Хван // Власть и управление на Востоке России. – 2018. – № 3. – С. 8–16. 12) Барбарук, Ю.В., Склейнис, В.А. Программно-целевой подход как инструмент государственного управления (на примере Магаданской области) / Ю.В. Барбарук, В.А. Склейнис // В сборнике: Модели современного социально-экономического развития России: взгляд в будущее. Материалы Национальной научно-практической конференции с международным участием, посвященной 20-летию Якутского института экономики. Под общ. ред. И.В. Николаевой, Н.Ю. Иванова, 2018. – С. 118-123. 13) Брачун, Т.А., Широкова, Е.А., Ковальчук, С.Г. Финансовое обеспечение региона: особенности и проблемы (на примере Магаданской области) / Т.А. Брачун, Е.А. Широкова, С.Г. Ковальчук // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2019. – № 6 (120). – С. 39-44. 14) Гагарина, Г.Ю., Губарев, Р.В., Дзюба, Е.И., Файзуллин, Ф.С. Прогнозирование социально-экономического развития российских регионов / Г.Ю. Гагарина, Р.В. Губарев, Е.И. Дзюба, Ф.С. Файзуллин // Экономика региона. – 2017. – № 4. – С. 1080-1094. 15) Галущак, М.С. Оценка экономических потерь территории магаданской области от избыточной миграции населения / М.С. Галущак // Научные исследования молодых учёных. Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 4 частях. – 2020. – С. 124-126. 16) Гончарова, О.П., Мочалова, Я.В. Уровень и качество жизни населения / О.П. Гончаров, Я.В. Мочалова // Теория и практика современной науки. – 2017. – № 11 (29). – С. 92-93. 17) Губарев, Р.В., Дзюба, Е.И., Куликова, О.М., Файзуллин, Ф.С. Управление качеством жизни населения в регионах России / Р.В. Губарев, Е.И. Дзюба, О.М. Куликова, Ф.С. Файзуллин // Журнал институциональных исследований. – 2019. – Т. 11. – № 2. – С. 146-170. 18) Кривуля, М.А., Королев, Д.Е., Копченко, В.К. Критерии оценки устойчивого развития экономики Магаданской области / М.А. Кривуля, Д.Е. Королев, В.К. Копченко // Вестник современных исследований. – 2018. – № 12.12 (27). – С. 233-239. 19) Кузнецов, С. В., Растова, Ю. И., Растов, М. А. Рейтинг как мера оценки качества жизни в российских регионах / С.В. Кузнецов, Ю.И. Растова, М.А. Растов // Экономика региона. – 2017. – Т. 13. – вып. 1. – С. 137-146 20) Ладыкова, Т.И., Берсенев, В.Л. Типология макроэкономических параметров доходов населения / Т.И. Ладыкова, В.Л. Берсенев // Экономика региона. 2018. - № 2. – С. 380–394. 21) Минакир, П.А. «Программная» экономика: Дальний Восток / П.А. Минакир // Пространственная экономика. – 2019. – Т. 15. – № 2. – С. 7–16. 22) Минакир, П.А. Дальневосточные институциональные новации: имитация нового этапа / П.А. Минакир // Пространственная экономика. – 2019. – Т. 15. – № 1. – С. 7–17. 23) Найден, С.Н., Белоусова, А.В. Методический инструментарий оценки благосостояния населения: межрегиональные сопоставления / С.Н. Найден, А.В. Белоусова // Экономика региона. – 2018. – Т. 14. – вып. 1. – С. 53-68. 24) Осина, Т.И., Сафонов, С.Н. Качество жизни населения / Т.И. Осина, С.Н. Сафонов // Разработка стратегии социальной и экономической безопасности государства. Материалы III Всероссийской заочной научно-практической конференции, 2017. – С. 171-174. 25) Россошанский, А.И. Современное состояние и развитие теории и методологии исследования качества жизни населения / А.И. Россошанский // Проблемы развития территории. – 2016. – № 1. – С. 145–159. 26) Россошанский. А.И. Методика индексной оценки качества жизни населения российских регионов / А.И. Россошанский // Проблемы развития территорий. – 2016. – № 4. – С. 124–137. 27) Севрюкова, С.В., Хаврель, В.Т. Оценка уровня инвестиционной привлекательности регионов России / С.В. Севрюкова, В.Т. Хаврель // Modern Economy Success. – 2019. – № 6. – С. 34-39. 28) Семенец, Л.А. Проблемы социально-экономического развития Магаданской области / Л.А. Семенец // Достижения вузовской науки 2019. Сборник статей VII Международного научно-исследовательского конкурса. – 2019. – С. 123-125. 29) Титова, А.С., Сыроижко, В.В. Разработка методики оценки социально-экономического потенциала муниципального образования / А.С. Титова, В.В. Сыроижко // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2020. – № 5-2 (44). – С. 102-106. 30) Третьякова, Е.А., Осипова, М.Ю. Оценка показателей устойчивого развития регионов России / Е.А. Третьякова, М.Ю. Осипова // Проблемы прогнозирования. – 2018. – № 2. – С. 24–35. 31) Фадеева, А.Р. Оценка эффективности действующей государственной программы магаданской области «Развитие социальной защиты населения Магаданской области» / А.Р. Фадеева // Прорывные экономические реформы в условиях риска и неопределенности. Сборник статей Международной научно-практической конференции. – 2020. – С. 74-80. 32) Фадеева, А.Р. Эффективности действующей государственной программы магаданской области «Развитие социальной защиты населения магаданской области» / А.Р. Фадеева // Форум молодых ученых. – 2020. – № 1 (41). – С. 621-626. 33) Федотов, А.А. Влияние качества жизни на научно-технический потенциал регионов / А.А. Федотов // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2020. – № 10-2 (68). – С. 189-195. 34) Феоктистова, Н.И., Павлова, А.И. Инвестиционный климат Магаданской области и определяющие его факторы / Н.И. Феоктистова, А.И. Павлова // Приоритеты социально-экономического развития евразийского пространства. сборник статей Международной научно-практической конференции. – 2018. – С. 72-77. 35) Хлюпина, М.М. Социально-демографическая ситуация в Магаданской области / М.М. Хлюпина // Научные исследования молодых учёных. Сборник статей V Международной научно-практической конференции. Пенза. – 2020. – С. 292-295. 36) Чепенко, Л.В. Прогноз смертности населения магаданской области на пятилетнюю перспективу / Л.В. Чепенко // Идеи, гипотезы, поиск…. Материалы XXIV региональной научной конференции аспирантов, соискателей и молодых исследователей. Ответственный редактор Е.С. Шерстнева, 2018. – С. 129-134. 37) Шершакова, Е.М. Динамика численности постоянного населения Магаданской области / Е.М. Шершакова // Экономика и предпринимательство. – 2019. – № 9 (110). – С. 451-453. 38) Шеховцова, Т.Н. Междисциплинарность категории «качество жизни»: подходы к определению и практика исследований / Т.Н. Шеховцова // Общество: социология, психология, педагогика. – 2017. – № 12. – С. 21-23. 39) Шпорт, А.А. Анализ генезиса и систематизация понятийно-терминологического аппарата «уровень жизни» / А.А. Шпорт // Управление в экономических и социальных системах. – 2020. – № 3 (5). – С. 55-59. 40) Юкиш, В.Ф., Кортиева, К.Р., Садикова, Г.Р. Прогнозирование показателей уровня и качества жизни населения России / В.Ф. Юкиш, К.Р. Кортиева, Г.Р. Садикова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2018. – № 2. – С. 190-194. Электронные ресурсы 41) Главное о регионе. Магаданская область [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://orv.gov.ru/Regions/Details/78 (дата обращения: 06.12.2020). 42) Дальневосточный форум «Сообщество» – «Дальний Восток: проблемы развития» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://minec.khabkrai.ru/events/Novosti/4368 (дата обращения: 06.12.2020). 43) Демографический рейтинг регионов – 2019 [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://riarating.ru/regions/20190423/630123901.html (дата обращения: 02.12.2020). 44) Занятость и безработица в Магаданской области в январе 2020 года [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://habstat.gks.ru/storage/mediabank/Занятость%20и%20безработица%20в%20Магаданской%20области%20в%20январе%202020%20года.htm (дата обращения: 02.12.2020). 45) Магаданская область [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://habstat.gks.ru/folder/23550 (дата обращения: 02.12.2020). 46) Национальная программа развития Дальнего Востока внесена в Правительство России [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://minvr.ru/press-center/news/22530/ (дата обращения: 05.12.2020). 47) Расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между субъектами Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.minfin.ru/ru/document/?id_4=119735 (дата обращения: 01.12.2020). 48) Регионы России: социально-экономические показатели [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.gks.ru/storage/mediabank/Region_Pokaz_2019.pdf (дата обращения: 03.12.2020). 49) Россошанский, А.И. Структура качества жизни населения в российских и зарубежных исследованиях [Электронный ресурс] / А.И. Россошанский // Социальное пространство. – 2016. – № 1. – Режим доступа: http://sa.vscc.ac.ru/article/1803 (дата обращения: 27.11.2020). 50) Федеральная служба государственной статистики по Магаданской области // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://magadanstat.gks.ru/ (дата обращения: 01.12.2020). 51) Human Development Indices and Indicators: 2018 Statistical Update // [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://hdr.undp.org/sites/default/fles/hdr2018_technical_notes.pdf (дата обращения: 01.12.2020).