Права и обязанности медицинских работников и медицинских организаций

Особое внимание уделяют общему перечню прав медицинских работников. Следующие возможности специалистов закреплены на законодательном уровне содержанием статьи 10 Федерального закона «О защите здоровья граждан». Основные права специалистов в области здравоохранения включают следующее: 1. для защиты достоинства и чести (в сфере профессиональной деятельности); 2. обеспечить нормальные условия для осуществления профессиональной деятельности; 3. за достойную охрану труда; 4. для улучшения профессиональных знаний; 5. работать по контракту или соглашению; 6. для переподготовки в случае, если специалист не может выполнять свои должностные обязанности по определенным уважительным причинам; 7. для страховки от ошибки, допущенной в ходе профессиональной деятельности; 8. создавать профессиональные организации некоммерческого типа; 9. пользоваться средствами связи медицинского учреждения, в котором работает сотрудник, бесплатно и беспрепятственно. Рассмотрим некоторые права в более широком понимании: 1) Право на медицинскую практику Среди основных прав работников в области медицины особое внимание следует уделять предоставляемой им возможности заниматься профессиональной деятельностью, но только той, которая допустима уровнем квалификации, приобретенной в установленном порядке. Стоит отметить, что только те лица, которые получили в установленном порядке документ, подтверждающий наличие определенной квалификации в конкретной области (диплом, лицензия, сертификат специалиста, специальное звание), имеют право осуществлять практическую деятельность в данной конкретной области. Что касается частной медицинской практики, то ее ведение разрешено только при наличии специальной лицензии на это, которая может быть выдана только лицензионно-аттестационной комиссией. В том случае, если деятельность врача осуществляется без наличия этого документа или по истечении срока его действия, то это признается незаконным. Нарушение данного положения влечет уголовную или административную ответственность.

На протяжении многих лет два подхода к укреплению здоровья — уход за пациентами, регулируемый медицинским законодательством, и права пациента и общественное здравоохранение, регулируемые законодательством об общественном здравоохранении, — рассматривались как несколько дихотомичные— одного интересовало только качество медицинской помощи, оказываемой конкретным лицом, осуществляющим уход, в то время как другой рассматривал только борьбу за власть между государством и его гражданами. Разработан новый подход, устраняющий пробелы в укреплении здоровья как отдельного человека, так и сообщества, применяющий дискурс о правах человека и законодательство о правах человека к учреждениям по уходу за пациентами, отходя при этом от узкого потребительского взгляда на оказание медицинской помощи. Этот подход основан на праве прав человека точно так же, как это часто делает законодательство общественного здравоохранения, однако он применим к оказанию помощи пациентам так, как считалось, что закон о правах пациента действует исключительно. Таким образом, он позволяет согласованно оценивать действия и интересы всех соответствующих участников взаимодействия в сфере оказания медицинской помощи – включая (но не ограничиваясь ими) конкретных пациентов, группы пациентов, поставщиков медицинских услуг, политиков и сообщество в целом. Права человека при уходе за пациентами функционируют как инструменты укрепления здоровья и защиты, выявляя систематические, а не единичные случаи жестокого обращения со стороны медицинских работников, которые представляют собой прямые или косвенные (через нарушение других прав) нарушения права на качественную медицинскую помощь и на свободу от травм и физическую неприкосновенность.

Таким образом, подводя итог, стоит отметить, что медицинский работник – это физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности. Основным документом, определяющим отношения, которые возникают в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, а также права и обязанности медицинских работников, является Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ). Основной документ, который определяет права и обязанности медицинских работников – это Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 года «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 г.). Дополнительно данная сфера регулируется нормативными актами, принятыми в соответствии с данными Трудовым кодексом РФ и Законом № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. Медицинский работник - понятие достаточно обобщенное. В эту группу входят все врачи как широкой, так и узкой специализации, деятельность которых связана с профилактикой, диагностикой и эффективным лечением различных заболеваний на высоком профессиональном уровне. В настоящее время образованию медицинских работников уделяется особое внимание. Оно должно быть специальным, а большинство специализаций требуют высокой квалификации. Отдельно также отмечается, что любой медицинский работник должен обладать определенным набором личностных качеств, среди которых обязательны человечность, внимательность и человеколюбие. Главный постулат медицины — не навреди! В этом и заключается проблематичность работы в сфере медицины, ведь исполнителем обязанностей перед пациентом является медицинский работник — такой же человек, как и все, обладающий собственным внутренним миром и способный на совершение ошибок. Но, как известно, за каждую, даже непроизвольную ошибку, приходиться отвечать. В последнее время всё чаще и чаще к ответственности, как административной, так и уголовной, привлекаются медицинские работники. Во избежание несправедливого наказания и предотвращения конфликтных ситуаций с пациентами и руководством медицинскому работнику важно знать, грамотно использовать свои права и качественно выполнять обязанности. Главное отличие многих врачей от «особо опасных» пациентов состоит в том, что они часто предпочитают погружаться в свою работу, не вникая в юридические аспекты, связанные с возможными разбирательствами. В то же время люди скандальные, ищущие повода придраться к медработникам, о своих «правах» заявляют на каждом шагу, воспринимая доктора как некий обслуживающий персонал, который должен выполнять каждую прихоть пациента по первому зову. Поэтому понимание прав и обязанностей в системе здравоохранения как самим медицинским работником, так и пациентами приводит к улучшению качества оказания медицинских услуг.

1. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ - Часть 1 (ред. от 17.07.2009, с изм. от 18.07.2009)// Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301. 2. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 22.08.2009)// Консультант плюс Кодекс российской федерации. Об административных правонарушениях. Принят. Государственной Думой. 20 декабря 2001 года. Одобрен. 3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 17.07.2009)// Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 08.06.2023. N 197-ФЗ. Трудовой кодекс российской федерации. Принят Государственной Думой. 21 декабря 2001 года Одобрен. Советом Федерации 26 декабря 2001 года. 4. Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.07.2009) //Консультант плюс Принят. Государственной Думой 24 мая 1996 года Одобрен. Советом Федерации 5 июня 1996 года. 5. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 30.12.2008)// Консультант плюс 22 июля 1993 года N 5487-1 6. Акопов В. И. Врач, больной: Мораль, право, проблемы./ Акопов В. И. Врач, больной: Мораль, право, проблемы Ростов н/Д., 2004, -192с. 7. Балла А. М., Баяло А. А. Права пациентов и ответственность медицинских работников за причиненный вред./ Балла А. М., Баяло А. А. Права пациентов и ответственность медицинских работников за причиненный вред СПб.: БиС, 2003. - 374 с. 8. Мохов А. А. Медицинское право (правовое регулирование медицинской деятельности)./ Мохов А. А. Медицинское право (правовое регулирование медицинской деятельности). Курс лекций: Учебное пособие. - Волгоград: Изд- во ВолГУ, 2003. - 186 с. 9. Сергеев Ю.Д., Юридические основы деятельности врача: Медицинское право/ Сергеев Ю.Д., Юридические основы деятельности врача: Медицинское право, Учеб. пособие в схемах и определениях для мед. Вузов, 2006, -249 с. 10. Старченко А.А. Юридические аспекты медицинской деятельности/ Старченко А.А. Юридические аспекты медицинской деятельности, ж-л «Юридические аспекты медицинской деятельности», 2020, -146 с. 11. Стеценко С.Г., Пищита А.Н., Черепов В.М. Медицинское право./ . Стеценко С.Г., Пищита А.Н., Черепов В.М. Медицинское право. Общая часть: Учеб.-метод. пособие, Российская медицинская академия последипломного образования. - М., 2007, - 68с. 12. Стеценко С. Г. Медицинское право/ Стеценко С. Г. Медицинское право: Учебник/Ассоциация «Юридический центр». - СПб.: Юридический центр Пресс, 2004, -570с. 13. Тихомиров А. В. Медицинское право./ Тихомиров А. В. Медицинское право. М.: Статут, 2003, - 418 с. 14. Федорова М. Ю. Медицинское право/ Федорова М. Ю. Медицинское право: Учеб. пособие для вузов. -М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2004, - 318с. 15. Annas GJ. The rights of patients./ Annas GJ. The rights of patients. In: Cary E, editor. . 3rd ed; 2004. p. 77–8. 16. Bomann JM. Medicine and public health, ethics and human rights. / Bomann JM. Medicine and public health, ethics and human rights. Hastings Cent Rap. 1997, p.8. 17. Gruskin S, Mills EJ, Tarantola D. History, principles, and practice of health and human rights./ Gruskin S, Mills EJ, Tarantola D. History, principles, and practice of health and human rights. Lancet. 2007, p. 449–55. 18. Cohen J, Ezer T. Human rights in patient care: a theoretical and practical framework./ Cohen J, Ezer T. Human rights in patient care: a theoretical and practical framework Health and human rights. 2013;15(2):7–19. 19. Fridli J. New challenges in the domain of health care decisions./ Fridli J. New challenges in the domain of health care decisions. Budapest: Open Society Institute; 2006. p. 11. 20. Mann JM. Health and human rights—if not now, when?/ Mann JM. Health and human rights—if not now, when? Health and Human Rights. 1997;2(3):113–20.