Нормативный правовой акт является основным источником права в правовой системе современной Российской Федерации. Нормативный правовой акт является действующим с момента его вступления в силу и до его отмены. Именно в этот момент он наделяется такими существенными характеристиками, которые делают его основным источником права.
Закон – нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом законодательной власти либо непосредственным волеизъявлением населения путем референдума и регулирующий наиболее важные и устойчивые общественные отношения. Законы составляют основу правовой системы государства, ее центральную часть.
Представляется, что закон как источник права в традиционном смысле, должен обладать следующими признаками:
1) это официальный акт – документ, предполагающий особую процедуру его принятия;
2) содержит норму права, т.е. исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений;
3) обладает свойством властности, поскольку обязателен для исполнения всеми субъектами права, на которых он распространяется в зависимости от своей юридической силы;
4) регулирует определенный круг общественных отношений, т.е. имеет определенную сферу действия, влияния.
Подзаконное нормотворчество отличается, как правило, большей оперативностью; оно способно быстро реагировать на новые явления в сфере образования. В отдельных случаях нормы федеральных законов непосредственно отсылают к нормативным правовым актам, которые должны быть приняты правительством или федеральными органами исполнительной власти.
Подзаконные акты – это нормативно-правовые акты, которые основываются на законе и не противоречат ему. Их юридическая сила по сравнению с законом является наименьшей.
Таким образом, основываясь на рассмотренном нами материале, мы пришли к выводу о сложности и многогранности системы законодательного регулирования. Подтверждением этому является существующая система: законы – подзаконные акты, которые и были нами кратко исследованы в настоящей работе. Характерной особенностью, отличающей законодательное регулирование от подзаконного, является отсутствие иерархичности, так как каждый орган принимает свои собственные акты, согласно его компетенции (Президент, Правительство, министерства, ведомства, агентства и др.).
Принимая во внимание вышеизложенное, можно сформулировать определение нормативного правового акта – это официальный документ, принятый в порядке и форме, установленных законом, уполномоченным лицом в пределах его компетенции, содержащие правовые нормы, т.е. неперсонализированные правила поведения, направленные на регулирование важнейших отношений.
Таким образом, понятие и признаки нормативного правового акта постоянно развиваются. Основными признаками изучаемого явления остаются, например, его непосредственная связь с государством, а также письменная форма объективации, принятие уполномоченным субъектом (народом, государственными и местными органами власти), официальность, иерархизация, дифференциация, систематизация, наличие установленной формы и структуры, государственного принуждения, нормативности, общей обязательности, многократного применения, неперсонификации, установления, изменения или правовых норм и т. д.
20 страниц
82% уникальность
2023 год
5 просмотров
