Правовое регулирование проведения игр и пари в Российской Федерации

Актуальность. На сегодняшний день в нашем законодательстве, существует множество нормативно — правовых актов, которые регулируют деятельность связанную с игорным бизнесом. Вопрос связанный с правовым регулированием азартных игр, стоит на стыке различных отраслей права, как уголовного, так и административного, налогового и гражданского и разумеется, предпринимательского права. Но все же и на сегодняшний день присутствуют пробелы в законодательстве, дискуссионные вопросы в доктрине уголовного права, а также проблемы в правоприменительной деятельности, возникающие при анализе статьи 171.2 УК РФ. Объектом данной работы является круг общественных отношений, связанный с организацией и проведением «Азартных игр», а именно анализ конкретного состава преступления, который предусмотрен в статьей 171.

---

Если вам интересно написание магистерской диссертации на заказ , вы можете получить расчет стоимости на сайте Work5.

---

.2 УК РФ — Незаконные организация и проведение азартных игр, а так же рассмотрение и изучение правовой регламентации Азартных игр в рамках гражданского, налогового и административного законодательства. В том числе предполагается сопоставление правовой регламентации, выявление общих положений, либо противоречий в законодательстве в рассматриваемой сфере. Данный вопрос, как упоминалось ранее, стоит на стыке различных отраслей Российского права. Предметом данной работы будут являться конкретные нормы, предусмотренные в различных нормативно-правовых актах российского законодательства, которые регулируют деятельность по организации и проведению азартных игр, в том числе предполагается всесторонний анализ состава преступления, предусмотренного статьей 171.2 УК РФ, а так же особенности и отличительные признаки данного состава преступления, при квалификации которого, требуется знание норм из других отраслей права. Цель работы заключаются в том, что на основе всестороннего анализа Азартных игр, как явления, путем рассмотрения состава преступления, предусмотренного статьей 171.2 УК РФ , рассмотрением норм гражданского, административного и налогового законодательства, предстоит выявить юридическую сущность Азартных игр и причины введения соответствующего состава преступления, а также определение места организации и проведения азартных игр в системе Российского уголовного права и других отраслях права, уделив в том числе внимание криминологическому аспекту. На основе поставленной цели определяются основные задачи данной работы, которые заключаются в том, что необходимо определить понятие «Азартных игр», усвоить и понять, что представляет собой данное явление, проследить историю развития правовой регламентации в сфере азартных игр, дать всесторонний уголовно — правовой анализ преступления предусмотренного статьей 171.2 Уголовного кодекса РФ, подробно рассмотрев все элементы данного состава преступления и квалифицирующие признаки, а так же сравнить рассматриваемое преступления со смежным составом, который предусмотрен в статье 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство» и правонарушением, предусмотренным в статье 14.1.1 КоаПа РФ. А так же определить и дать анализ правовой регламентации азартных игр в рамках других отраслей российского права, в том числе гражданского, налогового, предпринимательского права. Теоретическая база представлена трудами известных ученых России по данной проблематике, а именно: Ю.В. Багно, И.Н. Романова, Лукьяница Г.Ф., Теллин А.Д., Осипов Н.В., а так же многие другие специалисты, рассматривающие различные аспекты азартных в своих работах. Эмпирическую базу работы составляют статистические данные и судебная практика по вопросам организации и проведению азартных игр. Помимо этого можно выделить практическую значимость данной работы, которая заключается в том, что вопросы связанные с организацией и проведением азартных игр, не однократно освещались нами в рамках различных научно-практических конференций, проводимых кафедрой «Экономических и финансовых расследований», факультета Высшей школы государственного аудита МГУ им. М.В. Ломоносова. А так же были представлены доклады на специальном курсе «Предварительное следствие», в рамках учебной программы, по данной проблематике. В качестве методологической базы в данной работе предполагается использовать следующие основные методы: - формально — теоретический метод, - исторический метод, - сравнительно — правовой метод, - статистический. Работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка литературы.

Подводя итог проведенному исследованию, следует сказать, что отношения, складывающиеся в результате участия граждан в играх и пари хоть и имеют далекие корни в РФ, однако в правовом регулировании нашли свое отражение сравнительно недавно. Природа возникающих вследствие участия граждан в играх и пари отношений имеет крайне специфичную сущность. Специфика характеризуется наличием определенных черт, которые присуще только данному виду деятельности. Такими чертами являются рискованный характер, случайность, корыстный и (или) азартный умысел и др. В теории существует немалое количество точек зрения относительно определения игр и пари. Более того на данный момент с появлением ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» мы имеем полноценное легальное определение как самих понятий «азартные игры» и «пари», так и других разновидностей данного вида деятельности . Стоит заметить, что игры и пари имеют обязательственную природу, что относит возникающие вследствие участия в них граждан правоотношения к предмету регулирования гражданского права. Основным отличием пари от игры является невозможность участников каким-либо способом влиять на результат пари, а также личное участие их в игре. Также стоит отметить особенности правового регулирования общественных отношений, связанных с организацией игр и пари, а также участия в них граждан. И здесь специфика заключается в отношении государства к играм и пари, которое носит в целом отрицательный характер. Поэтому общее законодательное регулирование носит ограничительный характер.

Нормативные правовые акты 1. Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (ред. от 27.11.2017) // «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 7. 2. Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ «О лотереях» (ред. от 27.11.2017) // Собрание законодательства РФ, 17.11.2003, N 46 (ч. 1), ст. 4434. 3. Постановление Правительства РФ от 21.12.2005 N 793 (ред. от 30.05.2007) «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области проведения и организации азартных игр» // «Собрание законодательства РФ», 26.12.2005, N 52 (3 ч.), ст. 5755. Судебная практика 1. Решение № М-401/2014 2-1026/14 2-1026/2014~М-401/2014 2-1026/2014 от 18 февраля 2014 г.//СудАкт.ру (дата обращения: 22.04.2023 г.) Литература 1. Ашимова, З. С. Проблемы правового регулирования игр и пари по законодательству Республики Казахстан / З. С. Ашимова // . – 2013. – № 2(29). – С. 121-123. – EDN RLNXHX. 2. Бляшкина, Н. А. Предоставление судебной защиты расчетным форвардным контрактам в соответствии с законодательством Российской Федерации / Н. А. Бляшкина // Юридический факт. – 2018. – № 29. – С. 63-67. – EDN XRUVHF. 3. Богаевская, Е. А. Алеаторные сделки и договоры о проведении игр и пари как их разновидность / Е. А. Богаевская, Э. А. Новикова // КОНЦЕПЦИЯ "ОБЩЕСТВА ЗНАНИЙ" в СОВРЕМЕННОЙ НАУКЕ : сборник статей Международной научно-практической конференции, Челябинс, 11 декабря 2018 года. Том Часть. – Челябинс: Общество с ограниченной ответственностью "ОМЕГА САЙНС", 2018. – С. 133-137. – EDN YQQZPF. 4. Буриков, В. В. Договор пари в букмекерской конторе страхования / В. В. Буриков // Евразийский юридический журнал. – 2008. – № 4(6). – С. 46-49. – EDN MVBTVF. 5. Быстров, А. Я. Алеаторная природа сделок на разницу / А. Я. Быстров // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. – 2022. – № 9. – С. 86-121. – DOI 10.37239/2500-2643-2022-17-9-86-121. – EDN LQPCMK. 6. Глушко, М. И. Отличие социального и юридического понимания игр и пари, условия признания их договором / М. И. Глушко // Актуальные проблемы частного права в российской Федерации : сборник статей III ежегодной Всероссийской студенческой научно-практической конференции, Симферополь, 19 марта 2020 года. – Симферополь: Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского, 2020. – С. 94-98. – EDN BXRHHB. 7. Горяинова, А. А. Пределы законности договора об играх и пари / А. А. Горяинова // Свобода и право : сборник статей XLV Международной научной конференции, Кемерово, 03 июня 2019 года. – Кемерово: Издательский дом «Плутон», 2019. – С. 17-19. – EDN NGQJYW. 8. Зиновьев, К. С. Производные финансовые инструменты: природа связанных с ними рисков / К. С. Зиновьев // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. – 2020. – № 2(32). – С. 100-107. – EDN WGAFAX. 9. Иванова-Паленова, Е. В. Деривативы в договорном праве / Е. В. Иванова-Паленова // . – 2013. – № 12. – С. 18-28. – EDN SXGABB. 10. Игнатов, Я. Н. История возникновения и реалии расчетных форвардных контрактов в России / Я. Н. Игнатов // Предпринимательское право. – 2011. – № 2. – С. 24-29. – EDN NVXPXJ. 11. Канева, Л. С. Юридическая характеристика и элементы договоров о проведении игр и пари: проблемы определения / Л. С. Канева // Современное научное знание: приоритеты и тенденции : Сборник статей Международной научно-практической конференции, Оренбург, 17 апреля 2018 года. – Оренбург: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "АНТРОВИТА", 2018. – С. 368-375. – EDN YWOHGF. 12. Лермонтов, Ю. М. Игры и пари: гражданско-правовая характеристика договора, особенности бухгалтерского учета и налоговые аспекты / Ю. М. Лермонтов // Право и экономика. – 2011. – № 6. – С. 10-19. – EDN NUGDYX. 13. Матвеева, Е. Ю. О понятии предмета имущественного договора / Е. Ю. Матвеева // Юридическая наука. – 2022. – № 8. – С. 34-36. – EDN ISHGXI. 14. Наливайко, С. А. К вопросу о соотношении расчётного форвардного договора и игр и пари / С. А. Наливайко // Вопросы гуманитарных наук. – 2009. – № 1(39). – С. 141-146. – EDN JWUQVL. 15. Севастьянова, Н. Г. Соотношение деривативов с иными договорами / Н. Г. Севастьянова, Е. Ю. Севастьянова // Актуальные направления развития научной и образовательной деятельности / Гл. редактор Широков О.Н.; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова»; «Харьковский государственный педагогический университет имени Г.С. Сковороды»; «Актюбинский региональный государственный университет имени К. Жубанова»; Центр научного сотрудничества «Интерактив плюс». Том II. – Чебоксары : Общество с ограниченной ответственностью "Центр научного сотрудничества "Интерактив плюс", 2014. – С. 138-143. – EDN SXHEVV. 16. Султонова, Т. И. Отдельные аспекты натуральных обязательств, вытекающих из неисковых алеаторных договоров / Т. И. Султонова // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2011. – № 4(14). – С. 117-127. – EDN OOKETD. 17. Фатеева, Н. А. Лексико-грамматические и стилистические особенности передачи терминологии, названий и клише при переводе договоров и контрактов в языковой паре "русский язык - английский язык" / Н. А. Фатеева // Иностранные языки в высшей школе. – 2019. – № 1(48). – С. 77-86. – EDN VXOVSC.