Официальное толкование права и его роль для развития правовой системы

Актуальность исследования. Сегодня институт толкования права вновь находится в сфере пристального внимания ученых и практиков. Интерпретация все чаще упоминается как способ преодоления несовершенства в законодательстве, которое с каждым годом не становится меньше. Соответственно, вопрос о возможности судебного нормотворчества, о свободе судебного усмотрения и ее пределах вновь стал актуальным. Вопросы толкования норм права едва ли можно назвать новыми в современных правовых исследованиях. Между тем актуальность данной проблемы, к сожалению для практики, но к счастью для юридической науки, не снижается. В этом причина столь богатого эмпирического материала, существующего в правовой науке по данному вопросу. В то же время более или менее предметный отраслевой анализ проблемы толкования нормативных правовых актов сводится чаще всего к анализу толкования, осуществляемого Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации.

---

Вместе с Work5 контрольные под заказ в Омске делаются быстро.

---

Безусловно, трудно избежать соблазна коснуться данной темы при исследовании вопросов толкования, но следует согласиться с тем, что указанная проблема представляется гораздо более глубокой, нежели это кажется при первом рассмотрении. Проблемы, связанные с процессом толкования норм права, считаются одними из актуальных проблем правовой науки. Они часто оказывались в центре внимания российских исследователей юридической науки и получили достаточную разработку. Однако, учитывая происходящие трансформации общественных отношений и изменений действующего законодательства, важно вновь заострить свое внимание на проблемах толкования. Необходимость в толковании связана с:  абстрактностью изложения нормы права в законодательстве;  наличием дефектов в праве (пробелы в законодательстве, противоречие между правовыми нормами);  ошибками в правоприменении;  наличием бланкетных и отсылочных норм;  неосведомленностью субъектов права о некоторых юридических терминах. Актуальность данной темы связана с тем, что толкование правовых норм предполагает выяснение такого смысла правовой нормы, который имел в виду законодатель. Поскольку свое представление о праве законодатель излагает с помощью языка, словесное выражение его представления о праве в конкретной норме может не совпадать с действительным ее содержанием. Теоретическое значение исследования состоит в том, что оно обобщает, имеющейся теоретический и эмпирический материал толкования права, на основании исследования выявляет причины и условия проблем, возникающих в процессе толкования, предлагает пути их разрешения, тем самым расширяет научное представление в этой области. Практическое значение данной работы состоит в том, что сформулированные в ходе исследования теоретические положения и выводы могут быть использованы в научной исследовательской деятельности ученых при анализе проблем, возникающих в процессе толкования права; в процессе совершенствования действующего российского права. Научная новизна курсовой работы определяется тем, что проведено комплексное исследование процесса официального толкования норм права. Объектом исследование являются общественные отношения, возникающие в процессе официального толкования норм права. Предметом исследования является процесс толкования норм права. Методологической основой написания данной работы послужил диалектико-материалистический подход познания объективной действительности и основанные на нем общенаучные и частно-научные методы. Цель исследования заключается в рассмотрении официального толкования норм права. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: – дать понятие официального толкования права; – рассмотреть правовые акты, подлежащие официальному толкованию; – раскрыть правила и процедуры официального толкования права; – проанализировать проблемы повышения уровня правовой культуры в обществе; – определить снижение правовых рисков для граждан и организаций; – исследовать проблемы установления единообразного применения права в правоприменительной практике. Теоретическую основу исследования составили научные труды специалистов различных отраслей и сфер знаний. В качестве фундаментальной основы исследования автором проанализированы труды по теории государства и права, а также мнения ученых-правоведов по исследуемой проблеме, таких как А.С. Автономов, Э.М. Аметов, С.И. Вершинина, А. Винокуров, Н.В. Лепихина, А.В. Пастельняк, учебная литература, публикации в периодических изданиях. Нормативную основу работы составляют положения Конституции РФ , нормативно-правовых актов, материалы судебной практики. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

На основании изложенного можно сделать следующие выводы. Под толкованием права понимается деятельность по установлению точного смысла правовой нормы в целях правильной реализации нормы права – в форме соблюдения, исполнения, использования, и особенно при применении норм права. Толкование права является необходимым механизмом правореализационного процесса, благодаря которому достигается возможность воплощения в жизнь той или иной правовой нормы. Толкование позволяет уяснить смысл нормативного предписания, его социальную направленность, место в системе правового регулирования. В соответствии с поставленной целью главная задача толкования права состоит в эффективной реализации правовых предписаний в режиме строгой законности. Тем самым правоинтерпретационная деятельность должна быть направлена на правильное, точное, единообразное понимание и применение законов; выявление той сути, которую законодатель вложил в словесную формулировку, что способствует укреплению законности и стабильного правопорядка, охраны прав и свобод всех субъектов права. Подведем итог. Во-первых, сложившаяся концепция официального толкования права не соответствует правовым реалиям, поэтому должна быть скорректирована. Ни аутентичного, ни делегированного толкования действующим законодательством не предусмотрено, не существует его и фактически. Во-вторых, обозначенные фактически сложившиеся виды официального толкования права позволяют дать определение официального толкования права. Официальное толкование права в Российской Федерации – это деятельность высших судебных органов и органов государственной власти по разъяснению порядка применения правовых норм к определенным жизненным ситуациям. Актами официального толкования права являются юридически значимые документы, в которых уполномоченные органы излагают результаты толкования правовых норм. В-третьих, в существующей правовой системе необходимость актов официального толкования не очевидна, так как все нормативные предписания должны быть определены ясно и четко в иерархической структуре правовых актов, и не нуждаться в разъяснениях. Такие разъяснения при необходимости должны облекаться в правовую норму и излагаться в нормативном акте. Акты официального толкования права расходятся с принципом законности, так как позволяют себе отойти от буквального смысла закона и допустить принцип целесообразности. Это указывает на искажение действительной воли законодателя, представляющего интересы народа, являющегося единственным источником власти. Вопрос поддержания единообразной смысловой составляющей права представляет сложную, однако вполне выполнимую задачу. Именно поэтому роль официального толкования норм права в качестве инструмента содействия работоспособности правового государства бесценна и незаменима. Фактически официальная правовая интерпретация сегодня является одним из самых эффективных безальтернативных средств не только раскрытия смысла законов, но и повышения доверия и уважения к праву, его познания и принятия в качестве приоритетного регулятора общественных отношений. Официальное толкование норм права придает законодательству ясность, целостность, управляемость, сбалансированность, выступает важнейшим инструментом правопорядка в государстве. Также важно понимать и помнить, что сама идея правового государства, так и останется идеей, без использования правоинтерпретационной деятельности в правовой сфере общества.

Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 4 июля 2020. – № 144. 2. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» (ред. от 14.07.2022) // Российская газета. – 2014. – № 27. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.02.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1. 4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. 5. Методические рекомендации по определению нормативности правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов в целях ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов и регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации / Э.И. Атагимова, О.С. Рыбакова. М., 2019. Научная и учебная литература 6. Автономов А.С. Структурный анализ правовой культуры / А.С. Автономов // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2021. – № 2. – С. 6-10. 7. Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия. Опыт комплексного исследования / С.С. Алексеев. – М., 2019. – 329 с. 8. Аметов Э.М. К проблеме однозначного понимания текста при толковании нормативно-правовых актов / Э.М. Аметов // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. – 2019. – № 2. – С. 10-16. 9. Вершинина С.И. К вопросу о толковании норм права / С.И. Вершинина // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Юридические науки. – 2019. – № 2. – С. 30-45. 10. Винокуров А. Если понят, то не так. Российские законы слишком сложны даже для их авто ров / А. Винокуров, К. Веретенникова // Коммерсантъ. – 2021. – 5 апр. 11. Винокуров А. Слишком нормативный русский. В Высшей школе экономики оценили сложность российских законов / А. Винокуров // Коммерсантъ. – 2020. – 18 марта. 12. Корня А. Верховный Суд разъяснил судам, как работать в условиях коронавируса / А. Корня // Ведомости. – 2020. – 21 апр. 13. Куликов В. Наказать примерно. Пленум Верховного Суда рекомендует коллегам использовать прецеденты в судебной практике / В. Куликов // Российская газета. – 2020. – 16 июля. 14. Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник для бакалавров. 4-е изд., перераб. и доп. – М., 2019. – 781 с. 15. Лепихина Н.В. Толкование норм права в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации / Н.В. Лепихина // Законность и правопорядок в современном обществе. – 2016. – № 28. – С. 120-134. 16. Малько А.В. Основы государства и права: учеб. пособие. – М., 2021. – 403 с. 17. Пастельняк А.В. Проблема толкования нормы права с учетом позиций высших судебных инстанций / А.В. Пастельняк // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. – 2019. – № 2. – С. 220-234. 18. Петрушев В.А. Историческое толкование права // История государства и права. – 2019. – № 1. – С. 2-10. 19. Теория государства и права: учебник / Под ред. А.А. Клишаса. – М., 2019. – 817 с. 20. Цыганов В.И. Теория государства и права: тезисы лекций. – 8-е изд., исправ. и доп. – Нижний Новгород: Кириллица. 2019. – 596 с. 21. Черников Е. 20 мудрых изречений Цицерона / Е. Черников // Российская газета. – 2019. – 6 дек.