Государственная социальная помощь: понятие и основания предоставления

Актуальность темы исследования заключается в том, что на данный момент в нашей стране стремительными темпами реализуется государственная социальная политика, нацеленная в основном на преодоление социального неравенства в обществе, предоставление поддержки незащищенным слоям населения, малообеспеченным семьям, одиноким гражданам. Проблема бедности имеет существенное значение. Количество людей, живущих за чертой бедности, довольно немало, и государство испытывает рост расслоения различных слоев общества с точки зрения материального обеспечения и доходов. Социально-экономическая обстановка нашего времени характеризуется тем, что большое число населения находится в опасности, таким образом любая семья, любой человек может стать бедным. Речь идет не только лишь о высокой стоимости продуктов питания, но и о других показателях. Социально-экономические параметры бедности выражают влияние и на правовое регулирование. Данное разъясняется тем фактом, что федеральные законы не устанавливают бедность как вид риска. В законодательстве применяется термин «малообеспеченная семья или одинокий малообеспеченный человек». Главным средством защиты населения от бедности служит помощь.

---

Диссертация по социологии на заказ - один из наиболее успешных способов получить качественно написанную работу. Доверьте вашу диссертацию экспертам из Work5.

---

В настоящее время она становится самонезависимым, внутренне организованным образованием в рамках государственной системы социального обеспечения. Взаимосвязи с этим анализ особенностей правового регулирования отношений по оказанию государственной социальной помощи приобретает особую актуальность и значимость для каждого из нас. Целью исследования является изучение проблем применения права социального обеспечения, а также порядка оказания государственной социальной помощи. Исходя их поставленной цели, в рамках данной работы предполагается решение следующих задач: - исследовать понятие государственной социальной помощи; - рассмотреть правовое регулирование оказания государственной социальной помощи; - исследовать виды и размер государственной социальной помощи; - рассмотреть условия предоставления государственной социальной помощи; - определить основания прекращения и отказ от оказания государственной социальной помощи. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при осуществлении государственной социальной помощи. Предметом исследования являются нормы права регулирующие деятельность в сфере государственной социальной помощи. Методологической основой исследования является диалектический метод, системный подход к познанию общественных явлений. Среди общенаучных методов, используемых при написании работы, следует также отметить синтез, сравнение и др. В данной работе были использованы следующие работы в области исследования механизма государственной социальной помощи: Андреевой О.В., Суховеевой А.А., Кривоносовой Л.А., Сидоровой Н.П., Кузьминой В.А., Антохоновой И.В., Лебедзевича Я.В., Мачульской Е.Е., Никифоровой О. М., Приступы Е.Н., Сигиды, Е.А., Тарусиной Н.Н., Холостовой Е. И., Шереги Ф., Якимчука С.В. и др Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция РФ, федеральные законы, постановления Правительства РФ, указы Президента РФ. Структура курсовой работы предопределена целью и задачами исследования и включает: введение, две главы, пять параграфов, заключение и список использованных источников.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что на данный момент реализуется государственная политика, которая непосредственно, главным образом направленна на снижение социального неравенства в обществе и оказание государственной поддержки населению. На сегодняшний день проблема бедности в России является серьезной для всего поколения. Непосредственно на данный момент число лиц, живущих за чертой бедности достаточно высоко. Нынешняя ситуация характеризуется тем, что большинство населения находится в опасности, то есть, любой человек, любая семья может стать бедным. Любые виды обеспечения, такие, как выплаты, пособия, социальные услуги, должны предоставляться в соответствии с принципами, установленными законодательством. Эти принципы включают: высокую универсальность социального обеспечения, создание системы социального обеспечения, гарантирующей достойную жизнь человека; множество видов социального обеспечения и т.д. Государственную социальную помощь (с точки зрения финансирования) можно рассматривать как региональную форму социального обеспечения. На сегодняшний день из бюджета РФ предоставляется набор социальных услуг. Предоставление набора услуг является важным аспектом создания качественности и быстрой доступности по осуществлению различных направлений (государственной и социальной помощи, адресности, социального контракта, поддержка от государства в предоставление различных выплат, пособий, субсидий, компенсаций различного рода). Вся эта помощь необходима для благосостояния человека и снижение уровня социального неравенства населения. Граждане, как правило, получают эквивалентные денежные пособия, которые тратятся на жизненные нужды без накопления капитала, например, в будущем на приобретение билета в санаторий или на приобретение дорогостоящих лекарств, которые могут вдруг потребоваться для амбулаторного лечения. Хотелось бы отметить, что наиболее главным и важным является финансовая помощь гражданам которая непосредственна оказывается из бюджета любого уровня. Целевое назначение таких выплат заключается в том, что гражданин может тратить средства только по направлениям, описанным в законе. Государство может также производить компенсационные выплаты, такие, как возмещение ранее выплаченных поступлений по коммерческим расходам. Важнейшими приоритетами современной России в борьбе с нищетой являются: во-первых, создание условий для обеспечения нормального благосостояния всех способных взрослых семей; во-вторых, создание эффективных систем поддержки уязвимых групп населения (пожилые люди, инвалиды, семьи в экстремальных ситуациях) и обеспечение недискриминационного доступа к бесплатным ресурсам. Многие считают, что искоренение нищеты требует постепенного отказа от четкого подхода к социальному обеспечению, а также пересмотра и сокращения числа льготников с уделением особого внимания беднейшим слоям населения, которые не имеют объективно жизнеспособного приоритета в плане поддержки доходов от занятости. В заключение хотел бы отметить, что на современном этапе развития России ключевым фактором в сфере социального обеспечения являются строгое соблюдение действующего законодательства.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Российская газета. – 1993. - № 237 (первоначальный текст). 2. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ. - 1995 г. - № 3. - ст. 168. 3. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995 г. - № 48. - ст. 4563. 4. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1997 г. - № 43. - ст. 4904. 5. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. - 1999 г. - № 29. - ст. 3699. 6. Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» // Собрание законодательства РФ. - 2003 г. - № 14. - ст. 1257. 7. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2011 г. - № 48. - ст. 6724. 8. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2013 г. - № 52 (часть 1). - ст. 7007. 9. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1991 г. - № 18. - ст. 566. 10. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября 2004 г. № 294 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации» // Российская газета. - 2010. - № 6. 11. Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13 мая 2019 г. N 5-КГ19-61, от 6 мая 2019 г. N 5-КГ19-32, от 21 октября 2019 г. N 5-КГ19-132, от 18 ноября 2019 г. N 5-КГ19-147, от 10 сентября 2018 г. N 18-КГ18-140 [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. 12. Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020, официальный сайт 2021, http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_355203 (Дата обращения 13.03.2023). 13. Андреева О.В. Программно-целевое бюджетирование в системе социальной защиты населения в регионе / О. В. Андреева, А. А. Суовеева // Экономические науки. – 2012. – № 92. – С.105. 14. Кожевникова, М. С. Правовые основы предоставления социальной помощи гражданам в Российской Федерации / М. С. Кожевникова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 8 (403). — С. 107-110. — URL: https://moluch.ru/archive/403/89107/ (дата обращения: 13.03.2023). 15. Кузьмина В. А. Оценка эффективности функционирования системы социальной защиты / В. А. Кузьмина, И. В. Антохова // «Российское предпринимательство». – 2013. – № 9. – С.74 - 77. 16. Приступа Е.Н. Социальная работа: словарь терминов / Е.Н. Приступа. – М.: ФОРУМ, 2015 – 231 с. 17. Ситникова Ю.А. Государственная социальная помощь в Российской Федерации / Ю.А. Ситникова // Научные исследования и разработки молодых ученых. – 2018. - № 9-2. – С. 90 – 92. 18. Темнов Э.С. Государственная социальная стипендия как мера социальной поддержки обучающихся образовательных организаций высшего образования / Э.С. Темнов, М.А. Берестнев // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. – 2017. - № 4. – С. 285 – 292. 19. Шереги Ф. Социология девиации. Прикладные исследования: учеб. пособие для вузов / Ф. Шереги. – Москва: Машиностроение, 2015. - 566 c.