Виды субъектов административного права. Физические и юридические лица

В любой отрасли права, субъектами признаются участники общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли права. Если говорить конкретно об административном праве, то в данной отрасли права характерной чертой является большое разнообразие субъектов административно-правовых отношений. Также еще одной характерной чертой данной отрасли права является то, что в подавляющем большинстве случаев обязательным субъектом таких отношений выступают те, которые обладают определенными властными полномочиями по отношению к иным субъектам административно-правовых отношений. К числу таких властных субъектов относятся органы исполнительной власти, должностные лица, государственные служащие. В качестве субъектов административного права выступают граждане Российской Федерации, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы законодательной и судебной власти, местного самоуправления. Таким образом, следует сделать вывод, что данная тема курсовой работы является актуальной в настоящее время, и она заключается в том, что административно-правовой статус граждан РФ и юридических лиц составляет важнейшую часть Конституции РФ и закрепляется во многих законах и подзаконных актах. Цель выполнения курсовой работы заключается в анализе видов субъектов административного права в виде физических и юридических лиц. Для достижения цели исследования в работе были поставлены следующие задачи: - определить понятие субъектов административного права, - изучить классификацию субъектов административного права, - охарактеризовать физическое лицо как субъект административного права, - проанализировать юридическое лицо как субъект административного права. Теоретической основой исследования стали труды таких известных отечественных специалистов, как: Архипов С.И.

---

У Work5 вы можете заказать написание дипломных работ на заказ в Кемерово и посвятить время тому, что нраивтся вам.

---

., Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. и других. Помимо работ перечисленных авторов, источниками данного исследования стали: Конституция РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, а также комментарии к действующему законодательству. Предмет исследования – нормативно-правовые акты административного права в сфере деятельности физических и юридических лиц. Объект исследования - правоотношения, складывающиеся между физическими и юридическими лицами в сфере административного права. Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: анализ и синтез, дедукции и индукции, системный подход и другие, а также ряд частно-научных методов: методы сравнительного анализа, систематизации и классификации и др. Теоретическая значимость данной работы обусловлена возможностью использования ее результатов в процессе обучения. Практическая значимость исследования обусловлена тем, что на его основе предполагается сделать выводы, предложения, рекомендации. Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Как мы уже знаем, что в государственном управлении принимают участие различные субъекты административного права, наделенные соответствующими правами и обязанностями, которые позволяют им активно участвовать в общественной жизни, удовлетворять свои материальные и социально-культурные потребности. Автор считает, что необходимо разработать ряд новых законов и подзаконных актов, определяющих правовое положение этих новых субъектов административного права. Также требуется расширение административного регулирования. Административное право знает лишь два вида субъектов права: 1) индивидуальных - отдельных граждан (физические лица) 2) коллективных - разнообразные организации (в гражданском праве эти коллективные субъекты права именуются юридическими лицами). Смешение понятий юридического лица гражданского права и коллективного субъекта административного права тесно переплетается в буржуазно-правовой литературе с отсутствием какой-либо определенности и ясности в учении о правоспособности госорганов вообще. Трудно было бы найти в буржуазной литературе государственного и административного права другой вопрос, в котором царил бы больший разброд мнений и, что особенно характерно, большая неясность их, чем в данной области. Одни признают юридическим лицом само государство и решительно отказывают в правоспособности его органам. Другие разделяют эту точку зрения, но одновременно готовы "персонифицировать" должность или учреждение и признать их "постоянными субъектами прав и обязанностей" - в противоположность должностному лицу, которое лишь временно эту должность занимает. Третьи отказываются признать юридическую личность за самим государством, делая исключение лишь для государства как фиска или как субъекта международно-правовых отношений, но признают ее за госорганами, причем и среди авторов этого направления существуют большие расхождения по вопросу о том, можно ли признать госорганы просто "публичными субъектами права" или же только трактовать их так, "как если бы они были субъектами", не являясь таковыми в действительности. Четвертые признают субъектами права как само государство, так и его органы, но объявляют последние носителями особой "личности органа". Пятые признают государство и его органы юридическими лицами без какой-либо оговорки об особой личности органа, но превращают при этом понятие юридического лица в такую абстрактно-формальную категорию, за которой исчезает всякая реальность как самого государства, так и его органов как коллективов. Большую роль в этом разброде мнений и отсутствии последовательности у ряда буржуазных юристов играет именно смешение административной и гражданской правоспособности госорганов, в особенности же отмеченная выше у ряда авторов подмена понятия субъекта административного права понятием юридического лица гражданского права. Характерно, что и буржуазные цивилисты, отрицающие юридическую личность госорганов и подходящие к решению этого вопроса с точки зрения гражданского права, не проводят четкого разграничения между административной и гражданской правоспособностью. Таким образом, административное право характеризуется большим числом субъектов, с разнообразными полномочиями. Это обусловлено большим объёмом сферы административно-правового регулирования, особенно в области государственного управления. Можно сделать вывод, что основной целью административного права является осуществление, защита и всемерное укрепление административно-правовых гарантий прав и свобод людей.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция РФ от 12.12.1993 (с учетом поправок от 01.07.2020)// СПС консультант Плюс 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СПС консультант Плюс Научная и учебная литература 3. Административное право РФ: учебник / Под ред. В.А. Мельникова (Общая часть). – М.: Юридическая литература, 2017. – 683 с. 4. Административное право: Учебник /Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2015. – 355 с. 5. Административное право: Учебник/ Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2020. – 345 с. 6. Архипов С.И. Сущность юридического лица/ С.И. Архипов // Вестник Московского университета. Сер. Правоведение. - 2014. - №5. –С. 16-29. 7. Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. -М.: Норма, 2015. – 401 с. 8. Волков А. М., Дугенец А. С. Административное право: Учебник. -М.: ФОРУМ; ИНФРА-М, 2015. -288 с. 9. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г., Ким-Ки-мэн А.А. Административное право: Учебник. -М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 322 с. 10. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях/ А.Н. Гуев. - М.: Гардарика, 2020. – 355 с. 11. Дмитриев Ю.А., Евтеева АА., Петров С.М. Административное право: Учебник. - М.: Эксмо, 2015. – 387 с. 12. Калинина Л.А. Проблемы совершенствования законодательства об административных правонарушениях / Административная ответственность // Отв. ред. И.П. Бачило, И.Ю. Хаманева. -М.: Юристъ, 2021. – 214 с. 13. Козлов Ю. М. Административное право / Ю. М. Козлов, Л. Л. Попов. – М. : Юристъ, 2017. – 726 с. 14. Морозова Н.А. Административная ответственность юридических лиц: история, теория, практика: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2014. – 36 с. 15. Сорокин В.Д. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях/ В.Д. Сорокин // Вестник Московского университета. Сер. Правоведение. - 2014. - №9 (3). –С. 16-27. 16. Шилов Ю.В. Административная ответственность юридических лиц (процессуальный аспект): Автореф. дисс. ... канд. юрид. Наук/ Ю.В. Шилов. -Омск, 2013. – 45 с.