Проблемы и перспективы экспорта российского газа в страны ЕС в текущих геополитических условиях

Актуальность. Топливно-¬энергетический комплекс России начал приобретать экспортно-¬ориентированный характер еще в 1960–1970 е годы с началом широкомасштабной добычи нефти в Западной Сибири. Несмотря на то, что в структуре спроса на российский газ традиционно преобладает внутренний рынок (около 68 % в 2021 г., с учетом затрат газа на нужды ГТС), экспортные поставки, как правило, значительно маржинальнее внутренних.

---

Мы делаем срочные курсовые работы на заказ во Владивостоке , заполняйте форму на сайте.

---

Применительно к ним часто можно услышать слово «сверхдоходные». Поэтому развитие газовой отрасли России, не только инфраструктурное, но и институциональное, определялось большой долей экспорта в общей структуре спроса. В рамках низкоуглеродного развития природный газ, как известно, занимает двусмысленное положение. Многие годы, особенно в Европе, ведется политическая и академическая дискуссия о том, является ли он «чистым», «грязным» или «переходным» топливом с точки зрения удельных выбросов парниковых газов. При этом почти не ставился под сомнение тот факт, что масштабные поставки российского газа в страны ЕС (ключевой для России рынок сбыта) для энергетических нужд сохранятся до 2040 х гг., а в качестве сырья для промышленности (включая производство «голубого» или «бирюзового» водорода) и после 2050 года. Наглядным свидетельством этой уверенности был проект «Северный поток 2». Геополитический кризис 2022 года решительным образом меняет эти планы. Он требует от участников и регуляторов российского газового рынка взвешенной оценки и своевременной адаптации к новой экономической реальности. Цель – изучить проблемы и перспективы экспорта российского газа в страны ЕС в текущих геополитических условиях. Задачи: – рассмотреть текущую ситуацию экспорта российского газа; – изучить перспективы экспорта российского газа; – исследовать текущее состояние и динамику экспорта газа в ЕС; – описать основные проблемы экспорта газа в ЕС; – провести обзор существующих механизмов государственной поддержки экспорта газа в ЕС и оценка их эффективности; – провести обзор существующих предложений по дополнительному стимулированию экспорта газа в ЕС и оценка их возможной эффективности. Объект – экспорт российского газа в страны ЕС. Предмет – экспорта российского газа. Методы исследования в работе – сравнение и анализ. Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Весь мир сейчас является свидетелями начала травматического разрыва европейских энергетических связей, многие из которых были сформированы еще в 1970 х и 1980 х гг., когда не было ни современного Европейского союза, ни постсоветских России и Украины. Этот процесс будет болезненным для всех сторон и повлечет за собой множество юридических, экономических и политических последствий, многие из которых еще не до конца изучены и даже осознаны. Наиболее драматичной ситуация выглядит именно в газовой отрасли, где ЕС и Россия больше всего зависят друг от друга, где сложнее всего выстроить альтернативные цепочки поставок. Энергетическая торговля между Россией и Евросоюзом не была просто суммой коммерческих операций. В 2010 е гг. доля российского трубопроводного газа в потреблении ЕС составляла, в среднем, 30–40 %. В энергетике (как инфраструктурной основы экономики) ни один импортер не может позволить себе такой зависимости, если не уверен твердо и обоснованно в надежности поставщика. Поэтому энергетические отношения между ЕС и Россией долгие годы рассматривались обеими сторонами как комплексное, многоуровневое, стратегическое партнерство с множеством обратных связей. В марте 2013 г. в результате развития энергетического диалога России и ЕС была подписана дорожная карта энергетического сотрудничества России и ЕС до 2050 года. Стратегической целью дорожной карты было обозначено «создание общеевропейского энергетического пространства с функционирующей интегрированной сетевой инфраструктурой, с открытыми, прозрачными, эффективными и конкурентными рынками, вносящими необходимый вклад в обеспечение энергетической безопасности и достижение целей устойчивого развития ЕС и России». Двусторонние газовые отношения в 2000–2010 е гг., вовсе не были безоблачными. Европа была шокирована прекращением транзита российского газа в январе 2009 года в результате второго российско-украинского газового кризиса. Одновременно Россия негативно восприняла «антигазпромовский» третий энергетический пакет. Вряд ли будет преувеличением сказать, что с тех пор энергетический диалог занял центральное место в отношениях между ЕС и Россией. Даже крымский кризис (2014 г.) и вооруженный конфликт на Донбассе (2014–2021 гг.) не смогли затмить противоречий в энергетической сфере, включая антимонопольные претензии Еврокомиссии к долгосрочным контрактам «Газпрома», риски транзита газа через Украину, проекты газопроводов «Южный поток», «Турецкий поток» и «Северный поток 2», доступ к газопроводу Opal и т. д. Однако на этом политизированном фоне поставки российского газа в ЕС, после 2015 г., росли, что говорило о сохранении стратегического характера отношений. Между странами ЕС в 2000–2010 е гг. существовали значительные противоречия относительно энергетического сотрудничества с Россией. Позиция Еврокомиссии не всегда совпадала с мнением отдельных стран. Единства позиции нет и сейчас, что хорошо видно по обсуждению вопроса о переходе оплаты за российский газ в рубли во исполнение Указа Президента РФ. Однако, было бы ошибочным преувеличивать эти разногласия. Основной проблемой текущего кризиса является не снижение объемов экспорта (такое уже наблюдалось, например, в первой половине 2010 х гг. на фоне резкого сокращения спроса на газ в ЕС), а демонтаж, разрушение стратегического партнерства. Даже если предположить, что политические отношения России и ЕС в ближайшее время нормализуются, «разворот» в энергетической сфере не случится: стабилизируются поставки по ряду долгосрочных контрактов, возможно, будут ограниченные спотовые сделки, но вернуть стратегическое доверие, по всей видимости, уже не удастся.

1. В какие страны Россия экспортирует нефть и газ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://tass.ru/info/14008857 (дата обращения 09.11.2022). 2. В Саудовской Аравии заявили о «шизофреническом» состоянии рынка нефти. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://iz.ru/1383622/2022-08-22/v-saudovskoi-aravii-zaiavili-o-shizofrenicheskom-sostoianii-rynka-nefti (дата обращения 09.11.2022). 3. Вакуленко С. Потолок цен на нефть и картель покупателей. Как Россия ответит на новые ограничения Запада. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://carnegieendowment.org/eurasiainsight/87476 (дата обращения 09.11.2022). 4. Германия и Катар не могут договориться о поставках сжиженного газа // Ведомости. [Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2022/05/10/921493-germaniya-katar-szhizhennogo-gaza (дата обращения: 09.11.2022). 5. Дзядко Т., Подобедова Л., Ткачёв И. Как Евросоюз планирует отказываться от российских газа, нефти и угля. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://amp.rbc.ru/rbcnews/business/10/03/2022/6228745b9a79475abc 907aca (дата обращения: 09.11.2022). 6. Ластовская М.Р. Кризис на европейском газовом рынке: причины, последствия, основные уроки, роль России // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - 2022. - № 2(206). - С. 46-52. 7. Нефть - $135, газ - $ 3200: «Мир оказался на пороге мирового энергокризиса хуже 70-х». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://eadaily.com/ru/news/2022/03/07/neft-135-gaz-3200-mir-okazalsya-na-poroge-mirovogo-energokrizisa-huzhe-70-h (дата обращения 09.11.2022). 8. Потолок цен на нефть - путь к мировому кризису. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://expert.ru/expert/2022/36/potolok-tsen-na-neft-put-k-mirovomu-krizisu (дата обращения 09.11.2022). 9. Проблемы и перспективы ценообразования на газ в Европе: вызовы и возможности для России / Катюха П.Б. // Минеральные ресурсы россии. Экономика и управление. –2022. –№ 2(177).– C. 76 10. Экспорт из России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ru-stat.su/date-Y2020-2021/RU/export/ world/0527 (дата обращения 09.11.2022). 11. Forbes: «Зеленая» Европа со своими санкциями стремглав несется в третий мир. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://eadaily.com/ru/news/2022/08/25/forbes-zelenaya-evropa-so-svoimi-sankciyami-stremglav-nesetsya-v-tretiy-mir (дата обращения 09.11.2022).