На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
На сегодняшний день, если провести анализ, используемых на данный момент, сметных нормативов, то можно сделать вывод, что как никогда актуальна проблема несоответствия сметной стоимости строительных работ и материалов, с использованием при расчете федеральных, территориальных или отраслевых нормативов, с фактической рыночной стоимостью строительного производства.
Строительство предприятий, зданий, сооружений и других объектов ведется по проектам. Проект на строительство - это комплекс графических, технических, экономических, текстовых документов и расчетов, необходимых для определения возможности и целесообразности строительства объекта в заданном районе и в установленные сроки. Стоимость строительства определяется сметами. Смета представляет собой расчет общественно необходимых затрат на строительство объектов, т.е. цену строительной продукции. Проектно-сметная документация разрабатывается, проходит экспертизу и утверждается до начала строительства.
В процессе разработки проектно-сметной документации определяются место строительства, его назначение, необходимые материальные, трудовые и финансовые ресурсы, возможности обеспечения электроэнергией, сырьем, кадрами.
Научно-технический прогресс в области строительства связан с разработкой и внедрением ресурсосберегающих технологических процессов. Условия рыночной экономики способствуют поиску таких технологических решений, которые позволяют обеспечить выполнение поставленных перед строительными организациями задач в кратчайшие сроки с минимальными затратами материально-технических ресурсов. Строительство должно вестись в технологической последовательности в соответствии с календарным планом (графиком) с учетом обоснованного совмещения отдельных видов работ. Выполнение работ сезонного характера (включая отдельные виды подготовительных работ) необходимо предусматривать в наиболее благоприятное время года в соответствии с решениями, принятыми в проекте организации строительства.
Для подсчета стоимости строительства, капитального ремонта и реконструкции различных объектов зачастую применяется базисно-индексный метод. При расчете стоимости строительных работ вышеуказанным способом за основу берутся территориальные сметно-нормативные базы по прогнозным ценам с учетом индексов, в которых учитывается среднеотраслевой уровень строительного производства определенного региона. Данные базы и коэффициенты перевода стоимости строительного производства из базового уровня цен в текущий (или же на конкретный период прошлых лет) периодически актуализируются в лицензионных сметных программных комплексах, например таких, как: Смета.ру, Гранд-смета и др.
Базисно-индексный метод приближает стоимость строительства к оптимальному уровню, так как стоимость всех ресурсов в текущем уровне цен определяется по результатам ежемесячного отслеживания и расчета средних и средневзвешенных цен, проводимых региональными центрами по ценообразованию в строительстве.
Но, в свою очередь, от данного метода вытекает следующая проблема, а именно, отслеживание цен региональными центрами по ценообразование, их прогнозирование и составление верных индексов и коэффициентов для подсчета. В настоящее время нет какой-либо единой информационной системы, которая могла бы вести данный мониторинг и своевременно и точно следить за динамкой цен, впоследствии анализируя их и внося коррективы в индексы. А поскольку развитие технологий, появление новых материалов и машин в строительной отрасли происходит довольно быстро, то вышеуказанные центры по ценообразованию в полной мере не справляются с данной задачей, либо собранный прогноз и последующие внесенные коррективов в индексы уже теряют свою актуальность.
К тому же, условиях рыночной экономики и ситуации в нашей стране в данный период времени далека от какого-то постоянства на строительном рынке, и динамика цен на различную строительную продукцию и материалы может стремительными темпами меняться, причем в краткосрочный период. А строительство же некоторых объектов может растягиваться на несколько лет, и на финальном этапе фактические затраты могут значительно возрасти. То есть рассчитанная таким методом сметная стоимость строительства в итоге может сильно разниться от фактической.
Все же стоит отметить, что даже при наличии данных недостатков, заказчик при применении базисно-индексного метода при подсчете стоимости строительного производства получает гарантию, что его расходы на создание строительной продукции не превысят среднерегиональный уровень, да и данный метод как раз ориентирован на то, чтобы участники строительного процесса вышли на обоснованный уровень расходов, а не на то, что будет иметь место покрытие фактических издержек подрядными организациями, в которых нередко происходит перерасход ресурсов, потеря рабочего времени, а также затраты, связанные с оплатой услуг посредников и др.
Законодательством РФ четко не определено, каким методом при составлении сметной документации следует руководствоваться, поэтому все зависит от конкретных условий договора и ситуации на рынке и экономике в целом. Производить стоимостные расчеты наиболее точно позволяет ресурсный метод.
Суть этого метода заключается в том, что калькирование затрат ведет в фактических ценах. То есть расчет производиться, исходя из потребности в изделиях, материалов, конструкциях, выраженных в натуральных показателях. Также учитывается место строительного производства, расстояние при доставке материалов, их способы, расход различных энергоносителей, время работы строительных механизмов и машин, составы рабочих групп, как машин, так и самих рабочих.
Источниками для получения данных являются проектная документация, нормативные сборники и др.
Главным же недостатком вышеуказанного метода является то, что при его применении во много раз возрастают трудоемкость и объем сметной документации, и составление полноценной сметы на этапе проектирования, ввиду отсутствия как у проектировщиков, так и у подрядчиков (заказчиков) полных данных о стоимости ресурсов и их аналогов, становится невозможным.
Любой сметный расчет строительно-монтажных работ будет напрямую зависеть от составляющих, из которых калькулируется сметная стоимость. Он будет наиболее точным, если уделять внимание всем условиям при производстве работ в месте строительства, постоянно производить соответствующие корректировки в расценке материалов и работ, включать в смету такие факторы, как, например, стесненность, работы на высоте, климатические условия и др., а также использовать корректирующие коэффициенты, основанные на нормативных документах, учитывающие современные технологии в строительстве.
На данный момент актуализация сметно-нормативной базы происходит примерно раз в год. Но, чтобы охватить весь комплекс современных технологий в строительстве и ввести соответствующие коррективы в расценки, этого недостаточно.
Государственная система мониторинга должна будет позволить увеличить точность сметных расчетов благодаря переходу на ресурсный метод составления сметной документации. В ФГИС планируется использовать новый классификатор строительных ресурсов, который состоит почти из 69 тысяч позиций (материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов) со своим уникальным кодом, гармонизированным с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
Следует отметить, система должна позволить уйти от расчета смет по базисно-индексного метода к ресурсному. Но ресурсный метод требует значительно больших трудозатрат, а в свою очередь приведет к значительному увеличению времени составления сметной документации, вследствие чего возрастут сроки подписания контрактов, договоров, что скажется на времени производства всего строительного процесса, и итогом будет являться удорожание всего строительства. То есть решение одной проблемы может породить новые.
Исходя из вышеизложенного напрашивается очевидный вывод, современные методы составления сметных расчетов, основа для которых была заложена еще в 2000 году, нуждаются в глобальной переработке подпроцессов, следствием которых сметные расчеты должны будут максимально приблизить сметную стоимость строительства к рыночной.
40 страниц
56% уникальность
2022 год
5 просмотров
