Гражданство: понятие и принципы

Актуальность темы работы. Тема гражданства в Российской Федерации долгое время вызывает особый интерес в связи не только с правовой реструктуризацией, возникшей после распада СССР, но и в связи с тем, что права и свободы человека и гражданина вследствие принятия Конституции РФ 1993 г. провозглашаются высшей ценностью, гарантия защиты которых вменяется государству (ст. 2) . Гражданство это один из важнейших элементов правового статуса личности, а значит и главная предпосылка для государства, чтобы защищать права и свободы личности.

---

У Work5 вы можете заказать написание дипломных работ на заказ в Новосибирске и посвятить время тому, что нраивтся вам.

---

Институт гражданства РФ чрезвычайно важен для государства, так как, во-первых, гражданство РФ является элементом правового статуса каждого конкретного лица и характеризует связь этого лица с государством, во-вторых, гражданство РФ – это неотъемлемый элемент конституционного строя Российской Федерации. Институт гражданства в Российской Федерации является важнейшим элементом конституционного строя, что прямо закреплено в главе 1 Конституции РФ «Основы конституционного строя». Без института гражданства, государство нельзя назвать конституционным, так как народ, населяющий Российскую Федерацию, является носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации, а осуществлять свою власть народ вправе, только если он наделен определенным объемом прав и обязанностей. Данная тема связана напрямую с устройством государства и с правовым статусом личности, проживающей в данном государстве. Гражданство определяет объем прав и обязанностей личности, которыми она обладает в зависимости от наличия или отсутствия у нее статуса гражданина РФ. Кроме того, регулирование вопросов гражданства РФ относится к исключительной компетенции Российской Федерации, что подтверждает значимость данного института для государства. Поэтому тема гражданства не потеряет своей актуальности и в будущем по вышеуказанным причинам. Целью работы является освещение вопросов, касающихся гражданства как правовой категории конституционного права. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: – изучить понятие гражданства; –раскрыть принципы гражданства; – исследовать правовое регулирование гражданства. Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правовой характеристики гражданства. Предметом исследования является правовое регулирование института гражданства. Теоретическую основу курсовой работы составили научные достижения в области конституционного права и других отраслей права. Законодательную базу исследования составили нормативно-правовые акты, иное федеральное законодательство Российской Федерации, международные акты и договоры Российской Федерации. Методологическую основу работы составляют диалектический метод научного познания, требующий рассмотрения предмета познания в его непрерывности и развитии, изменениях и связи с другими явлениями. При написании работы использовались также частно-научные методы: сравнительно-правовой, логический, системно-структурный, конкретно-социологический. Структура работы обусловлена целью, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Подводя итоги, можно сказать, что гражданство – это многозначное слово, в котором первым и главным значением является то, которое объясняет его с точки зрения объединения, общности людей. Если же представить значение объёмно, учитывая последнее из рассмотренных значений, отображающее нравственную составляющую понятия гражданин, можно сделать вывод о том, что гражданство – это внешне закреплённая совокупность прав и обязанностей лица, регулируемая государством, тогда как гражданственность – это внутренние, моральные саморегуляторы, строящиеся на осознании себя частью социума, ставящие общую цель высшим благом и, как следствие, позволяющие претворять в жизнь требования законодателя. Эти понятия внутренне между собой связаны, и можно сказать, что гражданственность есть осознание себя гражданином. Состав основных принципов гражданства РФ указан в статье 4 ФЗ «О гражданстве РФ». Во-первых, гражданство России является единым (принцип единства). По причине федеративного устройства России данный принцип крайне важен, и поэтому закреплен в Конституции. Единое гражданство в федеративном государстве представляет собой необходимое условие для сохранения суверенитета и целостности. Во-вторых, гражданство РФ является равным вне зависимости от оснований его приобретения (принцип равенства). Закон не предусматривает каких-либо особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами России по разным основаниям: по рождению, в связи с принятием либо восстановлением в нём и т.д. В-третьих, гражданство РФ обладает открытым и свободным характером (принцип открытости). Данный принцип выражается в том, что согласно Закону РФ каждый человек имеет право на получение гражданства и на его изменение. В-четвертых, гражданин РФ не может быть лишен гражданства (принцип взаимности). Запрет в Конституции и в ФЗ «О гражданстве РФ» на лишение человека гражданства вытекает из двусторонней связи между человеком и государством, что предполагает разрыв данной связи только при взаимном согласии. В-пятых, гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства. Подобная возможность предоставляется согласно федеральному закону или международному договору России. Согласно данному принципу приобретение гражданином РФ иного гражданства не приводит к прекращению его российского подданства. В-шестых, законодательство России содержит принципа сохранения гражданства РФ для лиц, которые проживают за её пределами. В-седьмых, гражданство РФ базируется на принципе отрицании автоматического его изменения при заключении либо расторжении брака гражданином России с иностранцем или лицом без подданства, а также при изменении гражданства одним из супругов. В-восьмых, Россия гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за её пределами. Этот принцип отражен в Конституции и ФЗ «О гражданстве РФ». В завершение можно предложить следующий вывод. С учетом подходов к определению его концепции институт гражданства должен быть охарактеризован как самостоятельный, но специфический, «буферный» институт, сфера «сцепления», соединяющая два блока конституционно-правовых институтов: касающихся конституционно-правового устройства и статуса государства, его учреждений, с одной стороны, и правового положения населения (народа, общества), физических лиц – с другой.

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)) // Российская газета. – 4 июля 2020. – № 144. 2. Всеобщая Декларация прав человека: Принята 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамблеей ООН//Российская газета. – 1995. – 05 апреля. 3. Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Действующее международное право. Т. 2. 4. Европейская конвенция о гражданстве ETS № 166 (Страсбург, 6 ноября 1997 г.) // СПС Гарант 5. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // СПС Гарант 6. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 24.09.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031. 7. Указ Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (ред. от 16.08.2021, с изм. от 30.09.2022) // Консультант Плюс Специальная литература 1. Алжеев И.А., Власенко И.Б., Догадайло Е.Ю. и др. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / Под ред. Носова С.И. – М.: Статут, 2021. – 774 с. 2. Балаян Э.Ю. Современные конституционно-правовые аспекты проблем института гражданства в Российской Федерации // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. – 2017. – №3 (3). – С. 10-15. 3. Государственное право // Под ред. О.Е. Кутафина. – М., 2019. – 617 с. 4. Гренадерова К.М., Бутурлина Е.С. «Гражданство как элемент конституционно – правового статуса личности в РФ // Научное обеспечение агропромышленного комплекса. – 2016. – С. 727 – 730. 5. Калинин В.Н., Попов С.В. Реализация международно-правовых норм и принципов в области гражданства в Законе «О гражданстве Российской Федерации» // Вестник Московского университета МВД России. – 2016. – № 3. – C. 29 – 33. 6. Кудрявцев Ю.А. Правовые основы отмены решений по вопросам гражданства российской федерации // Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина. – 2020. – С.150-167. 7. Лапшина Е.И. Новеллы правового регулирования принятия в гражданство Российской Федерации [Электронный ресурс] // Режим доступа свободный: http://e-kon-cept.ru/2018/183022.htm (дата обращения: 11.10.2022). 8. Миронов О.О. Гражданство Российской Федерации // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. – 2016. – № 9 - 10. –С. 10-12. 9. Правовое заключение на законопроект № 49269-8 «О гражданстве Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа свободный: https://migrant.ru/pravovoe-zaklyuchenie-na-proektfederalnogo-zakona-49269-8-o-grazhdanstve-rossijskoj-federacii/? (дата обращения: 11.10.2022). 10. Резникова А.В. Административно-правовое регулирование гражданства РФ // Colloquium-journal. – 2019. – № 25-10 (49). – С. 51-53. 11. Сатубалов М.И. Институт гражданства в РФ. Сущность, значение и проблемы // Юридический факт. – 2019. – № 50. – С. 3-6. 12. Теория государства и права / Под ред. В.Д. Перевалова. – М.: Норма, 2018. – 549 с.