Актуальность темы исследования. Системная реформа уголовно-процессуального законодательства в направлении расширения прав участников судебного процесса и повышения стандартов доказывания выявила ряд важных проблем в правоприменительной практике, которые долгое время оставались без должного теоретического анализа и нормативного регулирования. Одной из таких проблем является восстановление утраченных уголовных дел. Исключительным случаем является утрата (утеря, уничтожение, хищение, пожар, повреждение водой и т. п.) расследуемого уголовного дела, прекращенного или рассмотренного в суде. Несмотря на это, такие факты относительно многочисленны в следственных подразделениях органов внутренних дел, прокуратуре, а также в судах, что подтверждается опубликованными количественными данными. Однако утрата уголовных дел недостаточно отражается в государственной статистике. Существующая практика восстановления уголовных дел не подвергается должной критике. Проигранные дела обычно восстанавливаются и решаются, но без какого-либо специального правового регулирования.
Торопитесь сделать заказ отчета по преддипломной практике в Томске , пока не наступил дедлайн.
.
Проведенное исследование показывает, что при рассмотрении дел преобладает применение общеправовых норм. В то же время проигрыш дела в предварительном производстве или в суде порождает новые фактические отношения между сторонами процесса, которые не охватываются правоотношениями обычного порядка расследования и рассмотрения уголовных дел. Действующее законодательство не только не содержит подробных процедур восстановления утерянных дел, но даже не предусматривает возможности такой ситуации. В настоящее время большая часть утраченных производств восстанавливается «техническим», т.е. не процессуальным путем, без уведомления лиц, участвующих в деле, и вне правоотношений с ними.
Актуальность проблемы восстановления утраченных дел (с точки зрения предотвращения убытков) подтверждается и кажущейся незащищенностью уголовного процесса из-за преднамеренного уничтожения собранного материала. В настоящее время отсутствуют процессуальные меры пресечения частичного или полного уничтожения уголовных дел подозреваемым в ходе производства и следствия. Последовательно расширяя конституционное право граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы в уголовном судопроизводстве, законодатель не обеспечил достаточных гарантий против уничтожения этих материалов.
Степень научной разработанности проблемы в целом очень низка. Не обнаружено работ, подготовленных в последние десятилетия, в которых рассматривались бы процессуальные вопросы восстановления утраченных дел. В отдельных публикациях практических работников (С.А. Баранов) ставился вопрос о необходимости подробной регламентации восстановления дел. Некоторые авторы (Г.М. Миньковский, Н.А. Якубович) писали о возможности уничтожения обвиняемыми материалов дел на этапе ознакомления с ними, об ответственности за утрату вещественных доказательств (С.В. Бажанов, Г.П. Химичева).
Целью исследования являются привлечение внимания законодателей, ученых, руководителей правоохранительных и судебных органов, органов юстиции к теневому аспекту уголовно-процессуальной деятельности и значительному пробелу в регулировании производства по уголовным делам, а также разработка соответствующих предложений.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
– проанализировать понятие, виды и содержание деятельности по восстановлению утраченных уголовных дел;
– изучить правовые и организационные вопросы предупреждения утраты уголовных дел;
– охарактеризовать ведомственное нормативное регулирование предупреждения утраты и порядка восстановления утраченных уголовных дел;
– выявить проблемы восстановления утраченных уголовных дел, по которым производство предварительного расследования прекращено.
Объектом исследования являются правоотношения в сфере уголовного судопроизводства как в целом, так и в их специфическом преломлении, вызванном полной или частичной утратой уголовного дела.
Предметом исследования выступает порядок деятельности органов предварительного расследования, прокуратуры и суда по восстановлению утраченных уголовно-процессуальных производств.
Методологической основой работы является общенаучный диалектический метод, а также исторический, сравнительно-правовой, формально-логический методы.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников.
30 страниц
62% уникальность
2022 год
33 просмотров
