Компетенция сотрудников ОВД по применению мер административной ответственности

Одна из ключевых задач современного государства – защита человеческих и гражданских прав. Государство обладает рядом структур, посредством которых реализуется вышеуказанная защита государственного строя, общественного порядка и целостности общества. Одной из такого рода структур является полиция, которая в качестве основных своих задач определила защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина; противодействие преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. Самой объемной по содержанию выполняемых функций и многообразной по формам и методам правоохранительных действий является административная деятельность полиции. Административная деятельность полиции создает одно из важных направлений обеспечения общественного порядка и безопасности, обстановки спокойствия в общественных местах, охраны личности, ее прав и свобод, защиты законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, предупреждения и пресечения незаконных действий, применения к нарушителям мер административно-процессуального обеспечения и административных взысканий, а в том, что данная деятельность играет не последнюю роль в жизни граждан и проявляется актуальность темы данной курсовой работы.

---

Где купить дипломную работу на заказ в Воронеже ? Естественно Work5.

---

. Цель данной курсовой работы заключается в том, чтобы рассмотреть понятие административной деятельности полиции, ее содержание, а также формы и методы, которыми руководствуются сотрудники полиции при осуществлении своей административной деятельности. Исходя из цели, необходимо поставить следующие задачи: 1. Изучить понятие форм административной деятельности полиции и их основные классификации; 2. Исследовать административный акт и заключение административно-правовых договоров как основополагающие формы в административной деятельности полиции; 3. Проанализировать административно-правовые средства, направленные на предупреждение нарушений сотрудниками полиции законности при применении мер административного принуждения; 4. Рассмотреть ведомственный контроль как способ обеспечения законности применения сотрудниками полиции мер административного принуждения. Методологической основой курсовой работы является диалектический метод, другие общенаучные методы познания: анализа, синтеза, индукции, а также системно-аналитический, формально-логический и другие. Нормативную и теоретическую базу для написания данной курсовой работы составляют такие источники как: Конституция РФ, Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», учебник «Административная деятельность ОВД» под авторством Ю.Н. Демидова, М.В. Костенникова и А.В. Куракина и др. Объектом данной курсовой работы выступают общественные отношения, связанные с законодательными, доктринальными, правоприменительными особенностями осуществления административной деятельности полиции. Предметом курсовой работы выступают понятие, содержание, формы и методы административной деятельности полиции. Структура курсовой работы определена характером исследуемых в ней вопросов. Данная курсовой работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованных источников.

Таким образом, в заключение хотелось бы отметить, что по содержанию формы административной деятельности полиции подразделяются на правотворческую и правоприменительную. Правотворческая деятельность состоит в выработке правовых норм, их совершенствовании (изменении, дополнении, отмене), то есть издании нормативных правовых актов, направленных, как правило, на регулирование внутриорганизационной деятельности полиции. Правоприменительная деятельность полиции состоит в принятии индивидуальных имеющих юридическое значение актов, то есть в разрешении на основе норм права индивидуальных конкретных дел и совершении действий юридического характера. Также существуют письменные и устные формы административной деятельности полиции. Письменная форма выступает в качестве основополагающей, применяется в процессе решения вопросов, требующих письменного оформления действий субъектов административной деятельности, устная форма в свою очередь реализуется в предусмотренных законом случаях при решении оперативных вопросов и заключена в отдании устных приказов, распоряжений и команд, которые влекут за собой определенные правовые последствия. Одной из самых распространенных письменных форм административной деятельности полиции является составление протоколов об административных правонарушениях. Здесь с уверенностью можно сказать, что в названной области можно наблюдать определенные практические проблемы с осуществлением данной формы. Также можно привести две такие классификации как: по характеру разрешения дел – административная деятельность полиции может быть регулятивной и правоохранительной; и по целенаправленности административной деятельности – она может быть внутренней (или внутриорганизационной) и внешней (или внешневластной). Данные классификации форм деятельности в общем виде отражают содержательную сторону административной деятельности и принимаемых в ходе ее осуществления управленческих решений. Что касается конкретных форм административной деятельности полиции, применяемые в ходе ее осуществления органами внутренних дел, то среди них можно выделить такие основополагающие формы как административный акт и заключение административно-правовых договоров. Административный акт выступает в качестве наиболее важной формы в административной деятельности полиции. Поскольку именно он является непосредственным результатом реализации полицией своих административных полномочий и реакцией на различные нарушения закона. Относительно второй выделенной формы административной деятельности полиции – административно-правового договора, то его значимость заключается в том, что посредством него устанавливаются определенные права и обязанности между субъектами административного права. И, можно сказать, что сотрудники полиции в ходе осуществления своей административной деятельности постоянно применяют различные формы. Они позволяют реализовывать те функции, которые возложены на полицию, а также наиболее эффективно обеспечивать общественную безопасность и защиту граждан от преступных посягательств. Административное принуждение представлено мерами административного принуждения, применяемыми уполномоченными должностными лицами полиции. Поэтому понятие «обеспечение законности административного принуждения» целесообразно уточнить и рассмотреть через понятие «законность применения мер административного принуждения». Для этого указанную дефиницию необходимо разложить на отдельные составляющие, такие как «мера административного принуждения», «применение меры принуждения», «законность», а затем синтезировать единое понятие. Под административно-правовыми средствами обеспечения законности применения полицией мер административного принуждения мы предлагаем понимать предусмотренные нормами административного и административно-процессуального права специальные юридические гарантии, направленные на достижение соответствия фактических действий уполномоченных сотрудников полиции положениям законодательства, устанавливающим основания, цели, порядок и условия реализации способа принудительного воздействия, характеризующего содержание конкретной меры административного принуждения, процедурно-процессуальные сроки и требования к документированию её применения. Специфика ведомственного контроля за применением полицией мер административного принуждения как составной части ведомственного контроля, осуществляемого в органах внутренних дел, проявляется в его предмете. Предмет данного вида контроля обусловлен содержанием правоотношений, законность которых обеспечивается и включает выяснение вопросов, связанных с реализацией сотрудниками полиции полномочий на применение мер административного принуждения.

Нормативные правовые акты: 1. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 26.03.2022) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. 2. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О полиции" // "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900. 3. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7020. Научная и учебная литература: 4. Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров. / под ред. Л.Л. Попова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016 г. – 220 с. 5. Берекет, В.М. Административная деятельность органов внутренних дел: учебное наглядное пособие для курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России юридического профиля. В.М. Берекет. – 3-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2014 – 127 с. 6. Демидов Ю.Н. Административная деятельность органов внутренних дел: учебник в двух частях – часть 1 / Ю.Н. Демидов, М.В. Костенников, А.В. Куракин. – Домодедово ВИПК МВД России, 2016 – 285 с. 7. Евтихиев, И.И. Виды и формы административной деятельности. / И.И. Евтихиев. – М., 2014 – 460 с. 8. Ишмаева, Т. П., Шаймарданова, С. М. Контроль и надзор за деятельностью полиции России как способ обеспечения законности [Текст] / Т. П. Ишмаева, С. М. Шаймарданова // Правопорядок: история, теория, практика. – 2019. – № 1. – С. 66- 72. 9. Кокарев А.Н. Административная деятельность ОВД: учебное пособие. / А.Н. Кокарев. – М., 2015 – 192 с. 10. Пономарев К. Н. Ведомственный контроль как средство обеспечения законности в правоприменительной деятельности // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2019. № 4. С. 62 - 77. 11. Чиркин, В.Е. О системном анализе административной деятельности полиции. / В.Е. Чиркин. – М.: Арт, 2016 – 217 с.