В течение уже более 15 лет, со времени зарождения в России демократического государства, ознаменованного принятием 12 декабря 1993 года Конституции РФ наша страна позиционирует себя в первую очередь как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека (ст. 7). Данная характеристика основана на содержании ст. 2 Конституции, в которой предусмотрено, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение, охрана и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».
Поторопитесь заказать решение задач в Красноярске , пока нет дедлайнов.
Указанное положение в равной мере распространяется на тех граждан, которые в силу возраста или состояния здоровья не имеют возможности самостоятельно участвовать в гражданском обороте и в иных правоотношениях, осуществлять и защищать свои права и интересы, а также исполнять свои обязанности. В подобных случаях мировое сообщество уже в течение многих веков применяет надежно апробированные юридические конструкции – опеку и попечительство. Россия в этом смысле не является исключением. Более того, в современной России, возможно, в гораздо большей мере, чем в странах с более развитыми экономикой и гражданским обществом, действует целый ряд негативных факторов, ведущих к росту числа детей и взрослых граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве. Так, по данным, приведенным в Федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 – 2010 гг. в редакции от 14.07.2008г., число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигло 751 тыс.2 Разного рода аварии, катастрофы, иные явления экологического и техногенного характера, межнациональные и иные конфликты, преступления против жизни и здоровья,- все это влечет инвалидизацию значительной части населения, часть из которого в силу психического расстройства не может отдавать отчет своим действиям или руководить ими и признается недееспособным. Увеличивается число алкоголиков, наркоманов и лиц, страдающих иными формами зависимости, что не позволяет им быть полноценными участниками гражданских правоотношений. Все это не только не снижает, а, наоборот, повышает актуальность как самого института опеки и попечительства, так и проблем, связанных с его дальнейшим развитием.
С принятием части 1 ГК РФ институт опеки и попечительства перестал быть институтом семейного права, как это было на протяжении нескольких десятилетий, и трансформировался в институт гражданского права. При этом отношения опеки и попечительства продолжали регулироваться в основном региональным законодательством, а органы опеки и попечительства до последних лет функционировали как органы местного самоуправления. Все это породило ряд практически неразрешимых проблем, существовавших латентно и не нашедших решения в законодательстве.
24 апреля 2008 г. был принят Федеральный закон Российской Федерации «Об опеке и попечительстве», а 1 сентября 2008 г. в нем, казалось бы, были решены многие ранее существовавшие проблемы. Однако этот закон породил новые проблемы и, как говорится, «больше вопросов, чем ответов». Все это и определяет актуальность темы данного исследования.
Основными целями настоящей работы являются:
- всесторонний научный анализ действующего законодательства об опеке и попечительстве и практики его применения;
- выявление особенностей правового регулирования отношений по опеке и попечительству в условиях современной России как социального государства; - разработка предложений по совершенствованию законодательства с целью повышения эффективности функционирования института опеки и попечительства в современной России.
В соответствии с поставленными целями определены и решены следующие задачи:
-определить правовые основы опеки и попечительства в современной России;
- разработать теоретические положения о юридических фактах в этих правоотношениях;
- определить роль и место органов опеки и попечительства в системе правоотношений по опеке и попечительству, выявить особенности их гражданской правосубъектности;
- разработать и сформулировать конкретные предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства об опеке и попечительстве.
Объектом исследования выступают общественные отношения по опеке и попечительству.
Предметом исследования являются нормы гражданского, семейного и ряда отраслей публичного права в области опеки и попечительства, образующие комплексный правовой институт.
Методология исследования данной курсовой работы включает в себя следующие методы: анализ, синтез, системный, сравнение и другие методы.
Теоретической основой исследования явились научные труды отечественных ученых в области гражданского и семейного права, таких как: Д.Е. Бледнова, И.А. Дубровская, Н.М. Ершова, И.Н. Касьянова, Е.Г. Куропацкая, О.А. Макеева, А.А. Спектор, А.Я. Сухарева, К.И. Юрова и др, а также иные литературные источники и материалы периодической печати, относящиеся к проблемам выпускной квалификационной работы.
Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, пяти параграфов, заключения и библиографического списка. В первой главе рассматриваются опека и попечительство как институт гражданского права. Вторая глава посвящена теории юридических фактов в сфере опеки и попечительства. В третьей главе приведено правовое положение органов опеки и попечительства. В заключении подведены общие итоги курсовой работы, изложены основные выводы.
24 страниц
73% уникальность
2022 год
5 просмотров
