Региональный бюджет как основа развития региональной экономики региональной экономики (на примере Пермского края)

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что для последних лет характерна некая регионализация экономических и социальных процессов. Всё чаще функции регулирования данных процессов переходят от центральных уровней государственной власти к региональным. Таким образом, наблюдается усиление роли региональных бюджетов, что позволяет значительно увеличить их использование и расширить область применения. Современные условия располагают к тому, чтобы региональные власти обеспечивали комплексное развитие регионов, а также равномерное развитие производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях. Серьёзно увеличивается их координационная функция в экономическом и социальном развитии территорий. Составляющая региональных бюджетов Ключевым звеном территориальных бюджетов является региональных бюджет. Его основная задача состоит в том, чтобы финансово обеспечивать задачи, которые выполняются государственными органами управления субъекта РФ. Посредством региональных бюджетов государство активно проводит экономическую политику. Основой для увеличения региональных бюджетов является финансирование промышленности, сельского хозяйства, строительства и содержания дорог, охраны окружающей среды через предоставление региональным властям средств от государства. Это способствует расширению круга финансируемых мероприятий.

---

На Work5 заказать курсовую срочно в Хабаровске - не проблема.

---

При помощи региональных бюджетов государство выравнивает уровни экономического и социального развития территорий, которые могли исторически, географически или из-за военных действий могли отстать в своём развитии как в экономическом, так и в социальном от других районов страны. Чтобы преодолеть такую отсталость необходимо разрабатывать региональные программы, которые будут финансироваться из региональных бюджетов. Целью исследования является анализ регионального бюджета как основы развития региональной экономики региональной экономики (на примере Пермского края). Для достижения данной цели предполагается решить следующие задачи: - рассмотреть понятие и особенности регионального бюджета; - раскрыть особенности формирования регионального бюджета; - установить роль регионального бюджета для региональной экономики; - дать общую характеристику региональной экономики Пермского края; - провести анализ доходов и расходов регионального бюджета Пермского края; - осуществить оценку эффективности региональной экономики; - выявить проблемы формирования регионального бюджета; - представить рекомендации по развитию региональной экономики. Объектом исследования является Пермский край. Предмет исследования – региональный бюджет как основа развития региональной экономики региональной экономики. Методологической основой работы послужили методы: логический, сравнительно-правовой, историко-правовой метод, методы системного анализа, метод теоретико-правового прогнозирования. Теоретическая и практическая значимость заключается в возможности использования результатов работы в дальнейших исследованиях по указанной проблематике. Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованной литературы. Работа выполнена на 88 страницах, включает 1 рисунок, 10 таблиц, 30 источников.

Согласно Бюджетному кодексу РФ, доходы региональных бюджетов складываются из налоговых и неналоговых доходов. В региональные бюджеты субъектов РФ зачисляются налоговые доходы от различных региональных налогов. Они представлены: Налогами на имущество организаций – норматив составляет 100%. Налог на игорный бизнес – норматив составляет 100%. Транспортный налог – норматив составляет 100%. В бюджеты субъектов РФ также зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, которые предусмотрены специальными налоговыми режимами. Они представляют собой: Налог на прибыль организации по ставке, которая установлена для зачисления указанного налога в бюджеты РФ. Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья. Акциз на спиртосодержащую продукцию. Акциз на автомобильный бензин, в том числе прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных двигателей. Акцизы на алкогольную продукцию. Акцизы на пиво. Налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, исключение составляет только газ горючий природный. Налог на добычу общераспространённых ископаемых. Налог на добычу полезных ископаемых, без учёта ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространённых полезных ископаемых. Сбор за использование объектов водных биологических ресурсов, без учёта внутренних водных объектов. Налог на пользование объектами животного мира. Государственная пошлина, которая подлежит зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов. Следует отметить также неналоговые доходы бюджетов, которые складываются в субъектах РФ из: Части прибыли унитарных предприятий, которые были созданы субъектами РФ и остаётся после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет страны, размеры которых установлены законодательством субъектов РФ. Взносы, которые делаются за негативное влияние на окружающую среду. Платежей, которые вносят за использование лесным фондом в части, большей, чем минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню. Платежей, которые производятся за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и обработкой этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В таблице ниже приведены составы доходов региональных бюджетов. Направления, по которым в основном используются региональные бюджеты, следующие: обеспечить работу органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Для обслуживания и погашения государственного долга субъектов РФ. На проведение выборов или референдумов субъектов РФ. Для реализации региональных целевых программ. На приобретение государственной собственности субъектов РФ. На развитие международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ. Последние в свою очередь делятся на несколько направлений: Содержание и модернизацию предприятий, учреждений и организаций, которые находятся в ведении органов государственной власти субъектов РФ. Обеспечение работы СМИ субъектов РФ. Финансирование местных бюджетов из региональных. Осуществление государственных полномочий, которые передаются на муниципальный уровень. Компенсирование расходов, которые возникают в результате решений, принятых государственными органами власти РФ, которые в свою очередь приводят к росту бюджетных расходов или, наоборот, сокращению бюджетных доходов местных бюджетов. Стоит отметить, что для региональных бюджетов характерны высокие отчисления для финансовой помощи муниципальным образованиям. Их объём в общей массе составляет около 29% от всех расходов. Также, не лишним будет упоминание о том, что региональные бюджеты представляют собой достаточно серьёзный источник бюджетного финансирования расходов на сельское хозяйство и рыболовство, на это уходит порядка 64% всех расходов консолидированного бюджета РФ, кроме этого, на транспорт, дорожное хозяйство и информатику уходит 45% расходов. Серьёзная часть расходов бюджетов регионов уходит на финансирование промышленности и энергетической отрасли – 40%, а также немалая их доля тратится на жилищно-коммунальное хозяйство – 40%, здравоохранение – 29%, культуру и искусство – 36%. Сегодня сложно контролировать изменения, которые посредством производства и других факторов происходят в окружающей среде. Нарушения в природной среде происходят из-за развития производительных сил, увеличения количества новых производств в области химической и биологической промышленности, химизации сельского хозяйства, даже резко возросшее количество жителей городов усиливает нагрузку на природу. Это негативное влияние неблагоприятно сказывается на условиях жизни населения и заставляет увеличивать затраты на поддержание необходимого состояния окружающей среды. В силу этих обстоятельств регулярно увеличиваются расходы региональных бюджетов ассигнования на охрану и защиту окружающей среды.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: Федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 18 июля 2019 г.) 3. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) [Текст]: федер. закон 31 июля 1998 года N 146-ФЗ 4. О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: Федер. закон от 18 марта 2019 г. № 34-ФЗ 5. О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации [Текст]: Федер. закон от 2 авг. 2019 г. № 259-ФЗ 6. О стратегическом планировании в Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ 7. О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации [Текст]: ФЗ от 01.04.2020 № 69-ФЗ 8. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года [Текст]: Указ Президента РФ от 21.07.2020 9. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 22.04.2021 г. [Текст] // Официальный сайт Президента России 10. Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации» [Текст]: Распоряжение Правительства Рос. Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р 11. О признании утратившим силу распоряжения Правительства РФ от 28 июля 2017 г. № 1632-р [Текст]: Распоряжение Правительства Рос. Федерации от 12 фев. 2019 г. № 195-р 12. Паспорт национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» [Текст]: утв. Президиумом Совета при Президенте Рос. Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 4 июня 2019 г. № 7. 13. Астафьева, О.В., Козловский, А.В., Моисеенко, Н.А. Роль инноваций в обновлении основного капитала организаций [Текст] / О.В. Астафьева и др. // Вестник университета. - 2020. - №12. - С. 12-19. 14. Белокрылова О. С., Киселева Н. Н., Хубулова В. В. Региональная экономика и управление. Учебное пособие [Текст] / О.С. Белокрылова, Н.Н. Киселева, В.В. Хубулова. М. — М.: Альфа-М, Инфра-М. 2016. - 240 с. 15. Бунова, Е.В., Буслаева, О.С., Серова, В.С. Анализ инвестиционной привлекательности Челябинского региона с использованием метода собственного состояния [Текст] / Е.В. Бунова и др. // Региональная экономика: теория и практика. - 2020. - Т. 18, № 4 (475). -С. 723-738. 16. Бюджет Пермского края [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://budget.permkrai.ru/ 17. Емельянова, Е.В., Харчикова, Н.В. Тенденции, факторы и стратегические приоритеты инвестиционного развития Калужской области [Текст] / Е.В. Емельянова, Н.В. Харчикова // Менеджмент в России и за рубежом. - 2020. - №2. - С. 40-47. 18. Захаркина А. В., Кузнецова О. А. Проект подпрограммы Пермского края «Цифровая экономика Пермского края» [Текст] / А.В. Захаркина, О.А. Кузнецова // Ex jure. 2020. № 1. C. 24-34. 19. Иванов, В.В., Львова, Н.А., Покровская, Н.В., Андрианов, А.Ю. Региональные детерминанты налогового стимулирования инновационной активности бизнеса в Российской Федерации [Текст] / В.В. Иванов и др. // Финансы. - 2020. - №11. - С.9-15. 20. Коваль А. Г., Торрент Р. ВТО и региональная интеграция. Экономико-правовые основы регулирования [Текст] / А.Г. Коваль, Р. Торрент. — М.: Ленанд. 2018. - 448 с. 21. Новоселова Л., Габов А., Савельев А., Генкин А., Сарбаш С., Асосков А., Семенов А., Янковский Р., Журавлев А., Толкачев А., Камелькова А., Успенский М., Крупенин Р., Кислый В., Жужжалов М., Попов В., Аграновская М. Цифровые права как новый объект гражданского права [Текст] / Л. Новоселова и др. // Закон. - 2019. - № 5. - С. 15 22. Орешин В. П. Региональная экономика и управление. Учебное пособие [Текст] / В.П. Орешин. — М.: РИОР, Инфра-М. 2017. - 200 с. 23. Осипов В. С., Евсеев В. О., Невская Н. А. Промышленная политика России. Политэкономические и региональные аспекты [Текст] / В.С. Осипов, В.О. Евсеев, Н.А. Невская. — М.: Вузовский учебник, Инфра-М. 2016. - 192 с. 24. Полтарыхин А. Л., Сычева И. Н. Региональная экономика. Учебное пособие [Текст] / А.Л. Полтарыхин, И.Н. Сычева. — М.: Инфра-М, Альфа-М. 2016. - 400 с. 25. Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы. Учебное пособие [Текст] / ред. Глушкова В. Г., Луговский А. М. — М.: КноРус. 2020. - 288 с. 26. Рыкалина О. В. Развитие региональной инфраструктуры и связей между округами Российской Федерации [Текст] / О.В. Рыкалина. — М.: Инфра-М. 2016. - 226 с. 27. Рукина, С.Н., Герасимова, К.А., Такмазян, А.С., Самойлова, К.Н. Налоговая поддержка частных инвестиций в образовании [Текст] / С.Н. Рукина и др. // Вестник университета. - 2019. - № 11. - С. 132-139. 28. Самойлова, К.Н., Рукина, С.Н., Герасимова, К.А., Такмазян, А.С. Формирование системы управления налоговыми расходами в регионе [Текст] / К.Н. Самойлова и др. // Финансовые исследования. - 2020. - № 2(67). - С.19-28. 29. Federal R&D Funding, by Budget Function: Fiscal Years 20152017 [Тext]. - Washington, NSF, 2016. - December. 30. Gross Domestic Spending on R&D. OECD. 2016 [Electronic resource]. - Access mode: https:// data.oecd.org/rd/gross-domestic-spending-on-r-d.htm