Анализ бюджетной эффективности программ управления земельными ресурсами г. Благовещенска

Актуальность. Российская Федерация является федеративным государством, и, поэтому его бюджетная система состоит из трёх уровней: федерального, регионального и местного. Федеральный уровень включает в себя региональные уровни, которые в свою очередь состоят из местных уровней, а бюджеты местных определяют региональный бюджет, а в конечном счете – и весь бюджет России. К сожалению, несмотря на это, в некоторых местных бюджетах государственные финансы аккумулируются меньше всего. Причина этого заключается в том, что большая часть налогов, уплачиваемых населением государству, поступает в федеральный и региональный бюджеты, а также в том, что муниципалитеты во многом зависят от субсидий и субвенций бюджетов других уровней, которые имеют небольшой объем собственных финансовых ресурсов. Это отражается не только на доходах этих муниципалитетов, но и на уровне жизни населения - снижение заработной платы, доходов предприятий и др., что в свою очередь приводит к обратному снижению доходов самого муниципалитета, что связано со снижением налоговых поступлений в его бюджет. Особое внимание в доходах и расходах местного бюджета занимают земельные ресурсы.

---

За выполнение курсовых работ на заказ во Владивостоке на нашем сервисе не придётся краснеть.

---

. Цель исследования – анализ бюджетной эффективности программ управления земельными ресурсами г. Благовещенска. Реализация данной цели предполагает выполнение следующих задач: 1. рассмотреть понятие бюджетной эффективности в муниципальном управлении; 2. раскрыть методы анализа бюджетной эффективности; 3. дать краткую организационно-правовую характеристику Управления земельными ресурсами г. Благовещенска; 4. произвести характеристику основных реализуемых программ и оценка выполнения; 5. провести анализ бюджетной эффективности деятельности Управления земельными ресурсами г. Благовещенска; 6. предложить пути дальнейшего развития программ управления земельными ресурсами г. Благовещенска. Объектом исследования – управление земельными ресурсами г. Благовещенска. Предметом исследования является анализ бюджетной эффективности программ управления земельными ресурсами г. Благовещенска. Методы исследования. В работе используются как общенаучные методы, такие как абстрагирование, анализ и сравнение. Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

На основе изучения теоретических основ муниципального бюджета, его структуры, роли в социально-экономическом развитии муниципальных образований и анализа формирования местного бюджета на примере муниципального образования г. Благовещенск можно сделать следующие выводы и предложения: местный бюджет трактуется как форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Контроль за исполнением осуществляются органом местного самоуправления самостоятельно. Выделяют следующие функции местных бюджетов: формирование денежных фондов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти; распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства; контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных этим органам власти. Доходы местного бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления. Средства местного бюджета относятся к объектам муниципальной собственности. Это определяет собственника бюджетных средств, которым является не орган местной власти, а административно-территориальное образование. Органы власти и управления осуществляют в пределах своей компетенции распоряжение этой собственностью. Расходы местных бюджетов – расходы денежных средств, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления. По итогам проведенного анализа можно сделать следующие выводы и предложить некоторые рекомендации по повышению эффективности исполнения бюджета г. Благовещенск: в общей структуре доходов значимое место занимают налоговые и неналоговые доходы, но у данных доходов местного бюджета г. Благовещенск наблюдается отрицательная динамика. Отметим, если органы местного самоуправления в малой степени могут влиять на управление формированием налоговых доходов, так как система налогов и их ставки утверждаются на федеральном уровне. то данная система доходов в наибольшей мере формируется за счет проводимой политики местного самоуправления. На решение этой проблемы был предложен ряд мероприятий по различным направлениям. С учетом вышесказанного, для решения проблемы формирования и использования бюджета г. Благовещенск нами выдвигаются следующие предложения. Повышение качества подготовки проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период через: соблюдение порядка и сроков подготовки проекта решения; обеспечение надежного прогноза доходов бюджетной системы города Камышлов; планирование бюджета, применение при формировании бюджета города программно-целевого метода и др.. Увеличение доходного потенциала налоговой системы и повышение уровня собственных доходов бюджета города через: проведение оценки эффективности льгот, предоставленных отдельным категориям налогоплательщиков; работу межведомственных комиссий по ликвидации неплатежей в бюджет города, по контролю за поступлением арендной платы за землю в бюджет города. Совершенствование процесса организации исполнения бюджета города и формирования бюджетной отчетности об исполнении бюджета город через подготовку нормативных правовых актов; ежедневный мониторинг поступлений собственных доходов в бюджет города; ведение реестра расходных обязательств города; эффективное управление единым счетом бюджета города; составление и предоставление отчетов об исполнении бюджета; формирование и предоставление оперативной еженедельной и ежемесячной информации о кассовом исполнении бюджета города; обеспечение гласности и открытости информации и др

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.11.2021) // СПС КонсультантПлюс 3. Администрация г. Благовещенска Амурской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://blg.city/ (дата обращения 18.12.2021) 4. Барсукова Г.Н., Радчевский Н. М. Современные проблемы управления земельными ресурсами // Научный журнал КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. 2017. №125. URL: https://cyber-leninka.ru/article/n/sovremennye-problemy-uprav-leniya-zemelnymi-resursami. (дата обращения 18.12.2021) 5. Барсукова Г.Н., Радчевский Н.М. Современные Проблемы управления земельными ресурсами // Научный журнал КубГАУ. 2017. №125. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-problemy-upravleniya-zemelnymi-resursami (дата обращения: 18.12.2021). 6. Бухтояров Н. И. Обоснование необходимости управления земельными ресурсами в современных условиях // Экономика и экология территориальных образований. 2018. Т.2, №4 (7). С. 17-23. URL : https://cyberleninka.ru/article/n/obosnovanie -neobhodimosti-upravleniya-zemelnymi-resursami-v-sovremennyh-usloviyah. (дата обращения 18.12.2021) 7. Баликоев, В. З. Общая экономическая теория : учебник / В. З. Баликоев. – 16-е изд., перераб. и доп. – Москва : ИНФРА-М, 2020. – 528 с. 8. Богатырева, М. В. Основы экономики : учебник и практикум для среднего профессионального образования / М. В. Богатырева, А. Е. Колмаков, М. А. Колмаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 424 с. 9. Борисов, Е. Ф. Экономика : учебник и практикум / Е. Ф. Борисов. – 7-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 383 с. 10. Бродский, Б. Е. Макроэкономика : Продвинутый уровень : курс лекций / Б. Е. Бродский. – Москва : Магистр : ИНФРА-М, 2019. – 336 с. 11. Васильев, В. П. Экономика : учебник и практикум для вузов / В. П. Васильев, Ю. А. Холоденко. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 316 с. 12. Викулина, Т. Д. Экономическая теория : учебное пособие / Т. Д. Викулина. – 2-е изд. – Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2020. – 209 с. 13. Гребенников, П. И. Макроэкономика в 2 т. Том 1 : учебник и практикум для вузов / П. И. Гребенников, Л. С. Тарасевич, А. И. Леусский. – 11-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 300 с. 14. Гагаринова Н. В. Управление земельными ресурсами: учеб. пособие / Н. В. Гагаринова, М. В. Сидоренко. - 2-е изд. - Краснодар: КубГАУ, 2017. - 160 с. 15. Гречун С.А. Новейшие тенденции в совершенствовании правового регулирования земельно-имущественных отношений // Актуальные проблемы российского права. 2016. №3 (64). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/noveyshie-tendentsii-v-sovershenstvovanii-pravovogo-regulirovaniya-ze-melno-imuschestvennyh-otnosheniy. (дата обращения 18.12.2021) 16. Комов, Н.В.; Чешев, А.С. Комплексный подход к планированию и рациональному использованию земельных ресурсов // Экономика и экология территориальных образований. 2018. №1 (4). URL: https ://cyberleninka. ru/article/n/kompleksnyy-podhod-k-planirovaniyu-i-ratsionalnomu-ispolzovaniyu-ze-melnyh-resursov. (дата обращения 18.12.2021) 17. Шер М.Л. Земельная политика Российской Федерации: состояние, проблемы и пути реализации. В сборнике: Актуальные проблемы устойчивого экономического развития Российской Федерации. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Сборник статей. Ответственный редактор Д.В. Дудник. 2017. С. 6065. 18. Шер М.Л., Шевченко О.П. Основные направления решения проблем государственного и муниципального управления в сфере использования земель. // Теория и практика общественного развития. 2016. № 11. С. 51-53. 19. Шер М.Л., Опрышко Е.Л., Миронов Л.В. Направление совершенствования функций государственного управления земельными ресурсами // Colloquium-journal. 2020. №13 (65). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/napravlenie-sovershenstvovaniya-funktsiy-gosudarstvennogo-upravleniya-zemelnymi-resursami (дата обращения: 18.12.2021). 20. Юрченко К. А. Результаты реформирования земельных отношений в Краснодарском крае // Экономика и экология территориальных образований. 2019. №3 (10). С. 106-116. URL: https://cyber-leninka.ru/article/n/rezultaty-reformirovaniya-zemel-nyh-otnoshenii-v-krasnodarskom-krae. (дата обращения 18.12.2021)