Современная государственная демографическая политика России в сравнении с зарубежной практикой

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что население является основой любого государства. А демографическая политика направлена именно на поддержание граждан, преодоление острых кризисных ситуаций в воспроизводстве населения. С начала 1990-х гг. Россия вступила в полосу острого кризиса депопуляции, преодолеть который полностью не смогла и к 2021 г. От решения демографической ситуации в России зависит решение ключевых социально-экономических проблем в стране. Это и освоение огромных территорий, и более масштабное вовлечение в экономический оборот природно-сырьевых ресурсов, и сохранение территориальной целостности государства, а в целом и безопасность страны.

---

Поможем даже написать диплом на заказ быстро . Оформляйте заявку на сайте.

---

. Многие практический развитые страны, имеющие схожие демографические проблемы с Россией, уже накопили богатый опыт по решению тех или иных демографических ситуаций. Изучение и анализ их практики может оказаться полезным при разработки собственной российской демографической стратегии. Тематика демографической государственной политики является достаточно проработанной в российской научной литературе. Целый ряд авторов, таких как Клупт М.А., Груздева О.А., Бедняков А.С., Миэринь Л.А. описывают разнообразные демографические проблемы России и государственные пути их решения. Однако, ситуация последних двух лет, пандемия коронавируснорй инфекции поставила новые задачи перед демографической политикой России. И этот последний этап трансформации демографической политики изучен в литературе пока сравнительно слабо. Объект исследования - демографическая политика Российской Федерации. Предмет исследования - особенности современной демографической политики России в сравнении с зарубежными практиками. Цель работы -оценить эффективность современной государственной демографической политики России в сравнении с зарубежной практикой. Данная цель определила следующие задачи исследования: 1) охарактеризовать историю демографической политики России; 2) определить основные цели и задачи демографической политики России; 3) описать основные типы и меры демографической политики России; 4) оценить современную демографическую ситуацию в России; 5) провести сравнение демографической политики России с зарубежными практиками; 6) раскрыть приоритетные направления совершенствования демографической политики в России. При написании данной работы были использованы разнообразные источники. Основу в работе составили официальные документальные источники, такие как Концепция демографической политики Российской Федерации до 2025 г., Также для характеристики и оценки демографических проблем России использовались статистические источники: статистические данные, бюллетени Федеральной службы государственной статистики. Паспорт национального проекта «Демография» помог показать всю актуальность и самые новые тенденции в демографической политике России. Материалы СМИ помогли оценить результаты отдельных направлений демографической политики как в России, так и в Германии, и в Японии. В работе использовались разнообразные научные методы. Так исторический метод применялся при рассмотрении процесса формирования демографической политики в России после 1991 г. с выделением определенных исторических этапов развития. Сравнительный метод использовался при сравнении государственных демографических практик России, Германии и Японии. Структурный подход позволил рассмотреть демографический кризис как комплексное социально-экономическое явление в России. Использование статистического метода позволило оценить основные показатели естественного движения населения России. Структура работы представлена введением, основной частью (состоящей из двух глав), заключением, списком использованных источников и литературы.

В результате проделанной работы можно сделать следующие выводы. История демографической политики в России, не смотря на свою относительную молодость, с 1991 г насчитывает три этапа развития. Последний третий этап начался в 2007 г. со стартом реализации ряда широкомасштабных программ по стимулированию рождаемости и принятием Концепции развития демографической политики России до 2025 г. Основной целью демографической политики России является прекращение снижения численности населения, ее стабилизация, а также постепенный рост количества граждан России к 2025 г. Данную цель предполагается выполнить через ряд задач, важнейшими из которых являются повышение и стимуляция рождаемости, сокращение смертности и повышение положительной внешней иммиграции. Увеличение рождаемости предполагается прежде всего через повышением материальной помощи семьям, где рождается ребенок. Среди самых масштабных и действенных мер стоит отметить реализуемую с 2007 г. программу «материнского капитала». Также увеличению численности населения должна способствовать и положительная миграция, прежде всего со странами СНГ. Среди миграционных мер наиболее действенной является программа «возвращения соотечественников», реализуемая с 2006 г. Современная демографическая ситуация в России является кризисной. Количество рождений меньше количества смертей и наблюдается естественная депопуляция населения. Население России сокращается с 1995 г. Внешняя положительная миграция со странами СНГ частично компенсирует естественную убыль населения, но также не может кардинально изменить демографическую ситуацию. Особенно ухудшились демографические показатели страны в последние два года в 2020-2021 гг. Корнавирусная инфекция вызвала сверхвысокую смертность населения (как в середине 1990-х гг.), а экономический кризис и общая нестабильная социальная ситуация привели к сокращению рождаемости до 9,6‰. Демографическая ситуация в России схожа с ситуацией во многих развитых странах, где также наблюдается кризис воспроизводства населения. При сравнении демографической политики России с Германией и Японией можно сделать вывод, что в нашей стране действуют разнообразные меры финансового стимулирования рождаемости. Это и единоразовые выплаты при рождении ребенка и детские пособия. Очень обширны льготы для семей с детьми в области банковских продуктов, прежде всего жилищных кредитов - ипотек. В то же время абсолютный размер материальной помощи семьям с детьми в России существенно ниже, чем в странах Европы. В отличие от Германии и Японии, в России слабо проработан вопрос налоговых льгот для семей с детьми. Сокращение смертности во всех рассматриваемых странах проводится схожими мерами: через развитие системы здравоохранения, в первую очередь для пожилых людей. В последние 2 года демографическая политика России столкнулась с вызовами эпидемии новой коронавирусной инфекции. В условиях социальной нестабильности повышение рождаемости потребует больших материальных поощрений и поддержки для семей с детьми. А сверхсмертность от коронавируса необходимо компенсировать через снижение смертности от других причин. Прежние цели и задачи демографической политики оказались серьезно скорректированы в новой эпидемиологической ситуации. И эффективность проводимых демографических мер во-многом зависит сегодня от глобальной и региональной ситуации с новым коронавирусом.

Источники 1. Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Электронный ресурс /МИД Российской Федерации. - Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm /compatriots (дата обращения 03.11.2021) 2. Демографический ежегодник России. 2019: Стат.сб./ Д 31 Росстат. - M., 2019. – 252 c. 3. Естественное движение населения Российской Федерации за 2020 г. Статистический бюллетень. - 10 с. [Электронный ресурс]/Федеральная служба государственной статистики - Режим доступа: https:// rosstat.gov.ru/storage/mediabank/73RhLoAX/edn_2020.xlsx (дата обращения 04.11.2021) 4. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. С изменениями от 1.07.2014 [Электронный ресурс] /Минтруд России - Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/6 (дата обращения 03.11.2021) 5. Паспорт национального проекта «Демография» [Электронный ресурс] /Минтруд России - Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/uploads/editor/f4/a3/НП_Демография.pdf (дата обращения 03.11.2021) 6. План мероприятий по реализации в 2016 - 2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. [Электронный ресурс]/Минтруд России.- Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/docs/government/176 (дата обращения 04.11.2021) 7. Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту 2020 г. [Электронный ресурс]/ Федеральная служба государственной статистики.- Режим доступа: https://gks.ru/bgd/regl/b20_111/Main.htm (дата обращения 02.11.2021) 8. Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2021 года. Статистический бюллетень. М: Росстат, 2021.- 443 с. Литература 9. Бедняков А.С., Миэринь Л.А. Национальные проекты России: проблемы и решения//Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. - 2019.- №4.- С. 20-26. 10. Бунина В. Как Япония решает демографический вопрос с помощью ИИ. 12.12.2020 [Электронный ресурс] /Газета.- Режим доступа: https://www.gazeta.ru/tech/2020/12/11/13396261/japan_ii.shtml (дата обращения 04.11.2021). 11. Воеводина Е.А. Влияние демографической ситуации на миграционную политику Японии с 1945 по 2019 г.//Гуманитарное знание и искусственные интеллект: стратегии и инновации. Материалы международной конференции. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, УФУ им. первого Президента России Б. Н. Ельцина. 2020.- С.564-567. 12. Груздева О.А. Об особенностях демографической политики в России в условиях пандемии//Актуальные проблемы и перспективы развития экономики: российский и зарубежный опыт. -2021.- №1.- С.12-16. 13. Ионцев В.А., Субботин А.А. Современные сценарии демографического будущего мира (на примере России и Германии) //Балтийский регион.- 2018.- №3.- С. 4-18. 14. Камильянова А.Р., Ханнанова Т.Р. Этапы формирования демографической политики Российской Федерации //Вестник Башкирского государственного аграрного университета.- 2017.- №4.- С. 133-137. 15. Клупт М.А. Государство, «третий сектор» и демографическая политика//Социологические исследования.- 2016.- №6. - С.24-33. 16. Курдова М.А., Ефимова О.Г. Современная демографическая политика в России и пути ее реализации. //Экономика и бизнес: теория и практика. - 2018. - №2.- С.51-55. 17. Рыбаковский О.Л., Таюнова О.А. Рождаемость населения России и демографические волны//Народонаселение.- 2017.- №4.- С. 56-66. 18. Суфиянова З.И. Демографические проблемы Японии// Сборники конференций НИЦ Социосфера, 2016 - №5.- С.40-41. 19. Шевел П.П, Лигомина Д.В. Влияние пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 на демографические перспективы России- [Электронный ресурс] /Электронный научный журнал Госрег.- 2020.- №2.- Режим доступа: http://gosreg.amchs.ru/pdffiles /32number/articl/Shevel,%20Ligomina%2032.pdf (дата обращения 04.11.2021) 20. Яковлев Е. Как материнский капитал повлиял на рождаемость. [Электронный ресурс]// Ведомости. 27.02.2020. - Режим доступа: https://www.vedomosti. ru/opinion/articles/2020/02/27/823925-materinskii-kapital (дата обращения 03.11.2021) 21. Das ändert sich für die Menschen im Jahr 2021. Mehr Kindergeld und Kinderzuschlag [Электронный ресурс] /Stuttgarter-nachrichten- Режим доступа: https://www.stuttgarter-nachrichten.de/inhalt.von-kindergeld-bis-solibeitrag-6f42b376bf89.html (дата обращения 04.11.2021)