Правовые основы муниципальной бюджетной политики

Бюджетная система, устоявшаяся в Российской Федерации, включает в себя три уровня: федеральный, региональный и местный. [20, c.4] Федеральный уровень включает в себя региональные уровни, которые в свою очередь состоят из местных уровней, а бюджеты местных определяют региональный бюджет, а в конечном счете – и весь бюджет России. [7, с.

---

Решение задач по химии на заказ сохранит вам уйму времени, которое вы можете потратить на более интересные вещи. Доверьте решение задач Work5!

---

.15] Предметом исследования данной работы избрана система действующих нормативно-правовых актов, формирующих правовую основу муниципальной бюджетной политики, являющейся инструментом планирования, прогнозирования, исполнения и контроля муниципального бюджета – одна из самых сложных систем деятельности исполнительной и представительной власти, главной задачей которой является социально-экономическое развитие муниципального образования. Актуальность темы заключается в необходимости закрепления понятия цели, задачи и функций муниципальной бюджетной политики, а также определение ее полномочий и структуры, включая ее правовую основу в целях ее эффективного функционирования и планомерного развития в условиях постоянно меняющихся факторов, воздействующих на социально-экономическую сферу. Целью данной работы является в первую очередь рассмотрение правовой основы муниципальной бюджетной политики в целом, как основополагающей составляющей ее деятельности. Объектом исследуемой темы является муниципальная бюджетная политика и ее правовая основа, как основной принцип, регулирующий ее формирование, деятельность и контроль. Помимо рассмотрения нормативно-правовой базы муниципальной бюджетной политики, необходимо описать ее определение и структуру. Теоретической основой исследования послужили труды авторов: Швецов Е.A., ¬Закирова З.И., Гадельшина Л.И., Петрушина, O.В., Божиган B.C., Василенко, Ж.A., Дементьев, Д.B., Колебакина, К.В., Жукова, B.A., Судакова A. Е., Агарков Г. A., Тарасьев A. A., Терехова Т. Г., Болтинова O.В., Годин А.М., Долгановова Ю. C., Истомина Н. А., Предеина Е. B., Овчинников И. И., Писарев A. Н., Олейникова O.И., Баранова И.A., Сулейманова З.C., Восколович Н.A., Жильцов Е.Н., Еникеева C.Д., Захаров Н. И., Пожарский Д. B., Андреев И. A.. Нормативно-правовой базой исследования являются: Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 15.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.07.2021); Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 02.07.2021), Гражданский кодекс Российской Федерации, Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020), а также Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2021). Также в работе были использованы электронные ресурсы: http://www.consultant.ru/; http://www.garant.ru/.

Муниципальная бюджетная политика – это сложнейшая система решений, принимаемых органами исполнительной и представительной власти, направленных на определение направлений развития бюджетных отношений и разработкой путей их использования в интересах муниципального образования и граждан, требующая четкой регламентации, осуществляемой нормативно-правовой базой. Основы развития бюджета, также как и цели и задачи бюджетной политики нуждаются в разработке конкретных путей их осуществления, которые позволяют созданной системе реализовать изначально заложенный потенциал в полном объеме в заданные временные рамки. В разработке муниципальной бюджетной политики немаловажную роль играет анализ ключевых направлений социально-экономического развития муниципального образования. В рассматриваемой теме наиболее четко и максимально прозрачно разобраны определение и структура муниципальной бюджетной политики, а также подробно приведена правовая основа ее деятельности, состоящая из федеральных нормативно-правовых актов, а также нормативно-правовых актов муниципальных образований и субъектов РФ. Федеральными нормативными актами являются: - Конституция Российской Федерации; - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Налоговый кодекс Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2021). При этом необходимо помнить о том, что основополагающими при создании и принятии нормативно-правовых актов муниципальных образований и субъектов РФ являются указанные источники. Приведенная выше правовая основа позволяет увидеть механизм действия всей муниципальной бюджетной политики, делая ее функционирование максимально эффективным начиная с бюджетного прогнозирования и планирования и заканчивая четко регламентированной в ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2021) ответственностью органов местного самоуправления.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 15.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.07.2021) 2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 02.07.2021) 3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 12.05.2020 N 23-П, от 08.07.2021 N 33-П, от 26.10.2021 N 45-П) 4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) 5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2021) 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере благоустройства. Швецов Е.А. / Марийский юридический вестник ¬ 1(20)/2017 – с. 123-125 7. Закирова З.И. Социально-экономическое развитие муниципального образования. Закирова З.И. / «Экономика и социум» — №5 (48) – с. 476-478 8. Гадельшина Л.И. Местное самоуправление в РФ / Гадельшина Л.И. // Марийский юридический вестник. 2017. Т. 1. № 1 (20) – с.23-26 9. Петрушина, О.В. К вопросу о роли местных бюджетов в социально-экономическом развитии муниципальных образований/ О.В. Петрушина // Молодой учёный. – 2017. – №32 – с.55-58 10. Божиган В.С. Деятельность органов местного самоуправления в сфере обеспечения благосостояния населения / В.С. Божиган // Наука в современном мире: приоритеты развития. 2018. Т. 2. № 1 (4). – с.45-46 11. Василенко, Ж.А. Анализ системы стратегического планирования федерального, регионального и муниципального уровней / Ж.А. Василенко // Экономика и социум — №11(42) – 2017 – с.171-176 12. Дементьев, Д.В. Бюджетная система рф (для бакалавров) / Д.В. Дементьев. - М.: КноРус, 2017 - 248 с. 13. Колебакина, К.В. Социально-экономическое развитие муниципального образования на современном этапе / К.В. Колебакина // Экономика и социум. — №5 (48). — 2018 – с.581-584 14. Жукова, В.А. Методологический подход к разработке концепции территориального социально – экономического развития муниципального образования/ В.А. Жукова // Международный научный журнал «Синергия наук» — 2018 – с.333-337 15. Судакова А.Е., Г. А. Агарков, А. А. Тарасьев Бюджетное планирование и прогнозирование : учеб. пособие / А. Е. Судакова, Г. А. Агарков, А. А. Тарасьев; Мин‑во науки и высш. образования РФ. — Екатеринбург: Издательство Урал. ун‑та, 2019 – 308 с. 16. Терехова Т. Г. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления // Молодой ученый. — 2014. — №9. – с. 378-382 17. Болтинова, О. В. Принципы бюджетной системы и бюджетного процесса в условиях совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации / О.В. Болтинова. - Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2018;(9) – с.49-54 18. Годин А.М. Бюджетная система РФ: Учеб. пособие. – М.: Издательский Дом «Дашков и К˚», 2017 – 340 с. 19. Долгановова Ю. С., Истомина Н. А. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / под общ. ред. Ю. С. Долганововой, Н. А. Истоминой. – Екатеринбург : Издательство Урал. ун та, 2019 – 356 с. 20. Предеина Е.В. Бюджетная система РФ. Учебное пособие. М.:ФЛИНТА, 2017 – 246 с. 21. Овчинников И. И., Писарев А. Н. Муниципальное право: Учебник и практикум для академического бакалавриата / И. И. Овчинников, А. Н. Писарев. — 3-е изд., перераб. и доп. М. : Издательство Юрайт, 2017 – 361 с. 22. Олейникова О.И. Организационная структура органов местного самоуправления: правовой, организационный и управленческий аспекты / О.И. Олейникова // Юридический факт. 2018. № 24 – с 14-22 23. Баранова И.А. Экономическая основа местного самоуправления / И.А. Баранова // Интеграция наук. 2017. Т. 2. № 2 (6) с.18-20 24. Сулейманова З.С. Анализ формирования местных бюджетов Российской Федерации// Экономика и бизнес: теория и практика.2019. №12-3 (58) – с.89-93 25. Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник и практикум для вузов / Н. А. Восколович, Е. Н. Жильцов, С. Д. Еникеева ; под общей редакцией Н. А. Восколович. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 324 с. 26. Захаров Н.И. Государственное и муниципальное управление : учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 288 с. 27. Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления – Москва:Издательство Форум – 351 с. 28. Пожарский Д.В., Андреев И.А. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления : учебник / под общ. ред. Д. В. Пожарского ; И. А. Андреева [и др.]. – Москва: Академия управления МВД России, 2020 – 404 с. Электронные ресурсы: 29. http://www.consultant.ru/ 30. http://www.garant.ru