Требуемые результаты управленческой деятельности в правоохранительных органах

Актуальность исследования. Проводимые преобразования в правоохранительной системе России обуславливают поиск новых подходов к организации работы с кадрами в органах внутренних дел. Это вполне объяснимо, так как от уровня подготовки кадров, овладения ими новыми формами и методами работы во многом зависят результаты проводимых преобразований, эффективность функционирования правоохранительной деятельности сотрудников МВД России.

---

Узнать сколько стоит презентация на заказ в Новосибирске можете на нашнм сайте.

---

. За последнее время наблюдается рекордное сокращение личного состава МВД. Данное явление влечет за собой штатную и структурную реструктуризации, и происходит увеличение нагрузки на оставшихся на службе сотрудников. А поставленные задачи нужно выполнять в сроки, которые, по мнению многих сотрудников МВД считаются «заоблачными». При этом их заработная плата остается на прежнем уровне и считается уже несоизмеримой с нагрузкой. По результатам социологического опроса о системе стимулирования правоохранительной деятельности сотрудников органов внутренних дел за 2019 год данное заявление подтверждают 53 % опрошенных, а всего лишь 3% посчитали напротив соизмеримой, остальные 44 % затруднились ответить . Также выполнение поставленных задач не укладывается в установленные временные рамки, что влечет за собой санкции. И соответственно, сотрудники не желают служебного продвижения ввиду возложения большой нагрузки и ответственности. Целью исследования является анализ требуемых результатов управленческой деятельности в правоохранительных органах. Для достижения данной цели предполагается решить следующие задачи: - рассмотреть понятие управленческой деятельности в правоохранительных органах; - выявить результаты управленческой деятельности в правоохранительных органах; - определить проблемы управленческой деятельности в правоохранительных органах; - представить возможные пути разрешения выявленных проблем. Объектом исследования является способы управления организацией. Предмет исследования - требуемые результаты управленческой деятельности в правоохранительных органах. Методологической основой работы послужили методы: логический, методы системного анализа, метод теоретико-правового прогнозирования. Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованной литературы.

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы: Деятельность органов внутренних дел Российской Федерации многогранна и строится сообразно задачам, функциям и полномочиям, определенным Федеральным законом «О полиции», Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Типовым положением о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации и иными положениями. Направленность этой деятельности имеет различные векторы внутрисистемного и внешневыраженного характера. Не детализируя в рамках статьи задачи, функции и полномочия органов внутренних дел, в целом, с учетом изложенных взглядов ученых, полагаем возможным структурировать деятельность органов внутренних дел с позиции социального эффекта на: социально нейтральную, деятельность, характеризующуюся положительным социальным эффектом, деятельность с отрицательным социальным эффектом. Следовательно, для общества, являющегося потребителем таких эффектов, имеют прямое значение два последних. А деятельность органов внутренних дел, характеризующаяся как социально эффективная, должна носить внешненаправленное действие и преобладать над внутрисистемной - социально нейтральной. Возвращаясь к определению Н. А. Андреева, В. Б. Коробова об эффективности с точки зрения максимизации социального результата, обратимся к оценочному аспекту рассматриваемого вопроса. В поиске определения «социальной значимости» через нормативно урегулированные критерии оценки рассмотрим основные положения соответствующего приказа МВД России, утвержденных им инструкций и методик (в части территориальных органов внутренних дел). Комплексная система оценки деятельности органов внутренних дел включает показатели вневедомственной оценки безопасности граждан, показатели ведомственной статистической и экспертной оценок результатов деятельности, и показатели, характеризующие условия функционирования территориальных органов МВД России. Базируется на математической методике расчета показателей эффективности служебной деятельности. Предметом оценки является эффективность выполнения своих полномочий органами внутренних дел. Показатели как ведомственной, так и вневедомственной оценки, на наш взгляд, содержат некоторые искомые элементы социально значимой составляющей деятельности органов внутренних дел, к примеру, такие как: число граждан, погибших от противоправных посягательств; число укрытых от учета преступлений; уверенность граждан в защищенности (безопасности) своих личных и имущественных интересов; оценка эффективности деятельности органа внутренних дел как государственного органа по защите интересов граждан; доля граждан, подвергшихся противоправным посягательствам; количество жалоб в адрес МВД Росси; удовлетворенность предоставлением государственных услуг и некоторые другие. Таким образом, можно сделать следующие выводы. Понятия «социальной значимости», «социальной эффективности» деятельности органов внутренних дел в приведенных нами научных и нормативных правовых источниках четко не сформулированы. Подходы к определению данного понятия лежат в области целеполагания деятельности органов внутренних дел, также не имеющей однозначных формулировок, представляющей поливариантность научных мнений и нормативных положений. Оценка деятельности органов внутренних дел, как инструментарий замера результатов и определения эффективности работы, не в полной мере отражает сущность «социальной значимости» деятельности органов внутренних дел.

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс 2. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.04.2021) "О полиции" 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 3. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс 4. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс 5. "Концепция общественной безопасности в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 14.11.2013 N Пр-2685) // СПС КонсультантПлюс 6. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 345 (ред. от 03.02.2021) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" // СПС КонсультантПлюс 7. Приказ МВД РФ от 30 августа 2012 г. № 827 “Об утверждении Порядка формирования кадровых резервов Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органов и подразделений” (не вступил в силу) // СПС КонсультантПлюс 8. Астахова А. О. Характеристика документационного обеспечения в системе органов внутренних дел // Научный компонент. 2019. № 2 (2). С. 12 9. Аюпова И.Х. Документация в информационном обществе: актуальные проблемы управления электронными документами // Документация в информационном обществе: актуальные проблемы управления электронными документами: доклады и сообщения XXIV Междунар. науч.-практ. конференции. М., 2018. С. 28 10. Алиев Я.Л. Правовое обеспечение управленческой деятельностью в системе правоохранительных органов // Экономика и экологический менеджмент. 2014. №1. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 26.06.2021). 11. Агафонова В. П., Добрынина М. И., Факторы карьерного роста сотрудников органов внутренних дел (на примере Иркутской области) // Векторы благополучия: экономика и социум. 2018. №3 (30). - С. 14 - 23. 12. Абакумов О.Б., Алексеев В.В., Баженов С.В., Бакланов Л.А., Богданов А.В., Бражников Д.А., Бычков В.В., Галушко В.А., Дубинин А.С., Иванцов С.В., Ильинский И.И., Кундетов А.И., Напханенко И.П., Панюшин Д.Б., Саранчин Д.В., Сыпачев А.Ю., Тагиров З.И., Щукин А.М., Щукин В.М., Хазов Е.Н. и др. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. Учебно-методическое пособие / М., 2017. – 220 с. 13. Балкаров А. Я., Правовое и организационное обеспечение работы с кадровым резервом в органах внутренних дел Российской Федерации - Москва, 2017. – с. 117 14. Березина Е. С., Ростова А. О. Особенности системы управления служебно-профессиональным продвижением в правоохранительных органах // Парадигма. 2019. №3. URL: https://cyberleninka.ru (дата обращения: 26.06.2021). 15. Бобкова И.Е., Проблемы становления в должности руководителей структурных подразделений территориальных органов внутренних дел // Труды Академии управления МВД России. 2018. №1 (25). -C. 140 - 150. 16. Бондарь Е.О., Бочаров С.Н., Брунер Р.А., Василенко Г.Н., Зырянов С.М., Комахин Б.Н., Кивич Ю.В., Кисин В.Р., Маркина Э.В., Попугаев Ю.И., Хадисов Г.Х., Эрташвили Н.Д. и др. (всего 30 человек) Административное право: учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры, под общей редакцией А.В. Зубача. М.: ООО «Издательство Юрайт», 2019. – 120 с. 17. Воробьев В.Ф., Гарашко А.Ю., Егоров С.А., Зинченко Е.Ю., Комахин Б.Н., Ларина Л.А., Саудаханов М.В., Уткин Н.И., Харламов С.О., Хазов Е.Н. Органы государственной власти в Российской федерации в таблицах и схемах. учебное пособие для курсантов и слушателей очной и заочной формы обучения системы МВД, обучающихся по направлению юриспруденция, правоохранительная деятельность и правовое обеспечение национальной безопасности / М., 2018. – 190 с. 18. Зубач А.В., Бондарь Е.О., Бочаров С.Н., Брунер Р.А., Василенко Г.Н., Жалсанов Б.Ц., Зырянов С.М., Комахин Б.Н. и др. Административное право. учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры / под общей редакцией А.В. Зубача. М., 2019. Сер. Бакалавр. Специалист. Магистр. – 200 с. 19. Голубев А. В., Стимулирование как фактор повышения эффективности правоохранительной деятельности органов внутренних дел:диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.11 / Голубев Алексей Владимирович; [Место защиты: Акад. упр. МВД РФ]. - Москва, 2019. – с. 88 20. Грязнова Е.Р. Трансформация института наставничества: объективная реальность и мифы // Профессиональная ориентация. 2018. № 1. С. 8. 21. Гасанов К.К., Эриашвили Н.Д., Ахмедов Р.М., Мышко Ф.Г., Чупрова Е.В., Рамазано-ва К.К., Иванова Ю.А., Герасимов А.В., Староверова О.В., Рассолов И.М., Матвеев Д.А., Хазова В.Е., Прокопович Г.А. Трудовое право. М., 2019. – 120 с. 22. Дроков С. В. Навигатор в перспективных парадигмах междисциплинарного взаимодействия документоведческих и архивоведческих задач цифровой экономики // Вестник ВНИИДАД, 2019. № 4. С. 18 23. Душкин А. С., Злоказов К. В., Психологическое консультирование руководителей органов внутренних дел по вопросам эффективного управления служебным коллективом // Вестник Санкт Петербургского университета МВД России. 2019. №3 (83). - C. 204 - 214. 24. Клюев С. Г. Анализ современного состояния, структуры, организации и управления системой документационного обеспечения управления органов внутренних дел // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2016. № 4. (34). С. 18 25. Комахин Б.Н. Информационное и инновационное общество и процесс развития государственной службы. NB: Административное право и практика администрирования. 2014. № 1. С. 32-45. 26. Куняев Н. Н. Актуальные проблемы управления электронными документами в исследованиях ВНИИДАД // Документация в информационном обществе: актуальные проблемы управления электронными документами: доклады и сообщения XXIV Меж-дунар. науч.-практ. конф. М., 2018. С. 55 27. Куняев Н. Н. Научный доклад ВНИИДАД «Документоведческие и архивоведческие аспекты проблемы электронных документов»: ремейк или развитие темы» // Вестник ВНИИДАД. 2019. № 1. С. 26 28. Куняев Н. Н. Нормативно-правовое регулирование архивного дела и делопроизводства в условиях перехода органов исполнительной власти и организаций на электронный документооборот: роль ВНИИДАД // Вестник ВНИИДАД. 2019. № 5. С. 23 29. Климов И.А., Тузов Л.Л., Дубоносов Е.С., Кузьмин Н.А., Эриашвили Н.Д., Хазов Е.Н., Данилкин В.Н., Бычков В.В., Бражников Д.А., Алексеев В.В., Иванцов С.В., Богданов А.В., Щеглов А.В., Комахин Б.Н., Ильинский И.И., Янишевский А.Б., Абакумов О.Б., Галузо В.Н. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник / М., 2019. (4-е изд., перераб. и доп.). – 180 с. 30. Набиев В. В., Петранцов А. С., Кадровый резерв как способ мотивации профессионального роста сотрудников полиции // Общество и право. 2017. №3 (61) - C. 234 - 237.