Правовое регулирование участия граждан в местном самоуправлении

Актуальность исследования. Местное самоуправление как социально- экономическое и политико-правовое явление, имеющее конституционно-правовое выражение, играет особую роль в стратегическом развитии муниципальных образований, причем как крупных (например, административного центра (столицы) субъекта РФ), так и относительно небольших поселений. В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оно предполагает создание и развитие необходимых организационно-правовых, социально-экономических и иных условий для непосредственного решения населением вопросов местного значения, участия в этом граждан, Цель предоставленной работы – комплексный анализ правового регулирования участия граждан в местном самоуправлении. Для достижения указанной цели, были поставлены следующие задачи: - проанализировать правовое регулирование участия граждан в местном самоуправлении; - рассмотреть формы участия граждан в местном самоуправлении; - выявить современные проблемы участия граждан в местном самоуправлении и найти пути решения; - проанализировать проблемы правового регулирования участия граждан в местном самоуправлении и сформировать пути решения проблем.

---

Чтобы заказать контрольную работу по русскому языку заполните форму заказа. Укажите все требования и мы приступим к выполнению вашей контрольной работы!

---

. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере участия граждан в местном самоуправлении. Предмет исследования – теоретические источники и нормативно-правовые акты в сфере правового регулирования участия граждан в местном самоуправлении. Методологической основой исследования стали такие методы как системный, сравнительно-правовой, формально-юридический, логический, социологический, структурно-функциональный и другие Нормативно-правовую базу работы составили Конституция РФ и федеральное законодательство РФ. Теоретической базой для исследования правового регулирования участия граждан в местном самоуправлении стали научные работы таких ученых, как: А.Н. Кокотов, А.Н. Борисов, И.Н. Трофимова, И.А. Скалабан, С.С. Гамидов, А.Г. Быкова, С.В. Полубинская, А.А. Потапова и другие. Структура работы состоит из ведения, двух глав, заключения, и библиографического списка.

При написании курсовой работы было изучено правовое регулирование участия граждан в местном самоуправлении. Особое внимание было уделено проблемам участия граждан в местном самоуправлении и формулированию путей решения данных проблем. Таким образом, на основе проведенного исследования, можно сделать следующие выводы. Законодательная база, касающаяся собственно процессов этого участия, как одной из форм проявления народовластия, проработана достаточно глубоко. Это свидетельствует о значимости участия граждан в процессах управления на уровне местного самоуправления. Изучение нормативно-правовых актов позволило установить, что определений «гражданское участие» или «социальное участие» населения в управлении изученные правовые акты не содержат. Правовые акты лишь содержат упоминания об «участии граждан» в различных формах управления или взаимодействия с властью. Институт гражданского участия − сложнейший институт, являющийся показателем демократического принципа организации власти, одновременно требующий более тщательного анализа типа отношений акторов процесса взаимодействия власти и общества и их целей. Гражданским участием следует считать участие граждан в осуществлении власти, цель которого − стремление к изменению социальной действительности или влияние ради интересов общества или конкретных граждан, проживающих на определенной территории. Все формы правовой активности населения муниципального образования, предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ, можно разделить на две группы: 1) формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением (включая формы непосредственного осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления); 2) формы участия населения в осуществлении местного самоуправления (включая формы участия населения в осуществлении отдельных полномочий органов местного самоуправления). Социальный потенциал гражданского участия населения в местном самоуправлении – один из важнейших факторов, напрямую влияющий на доверие населения деятельности органов местного самоуправления, и наоборот, принятия эффективных решений в области проблема доверия населения к органам местной власти. Демократический характер организации власти по принципу местного самоуправления предполагает формирование зрелого муниципального социума, построение прозрачной системы местного самоуправления и передачу гражданам полномочий в принятии решений, которые их затронут. Прозрачность системы позволяет формировать принцип «взаимного доверия» между государством, местной власть и обществом, что приводит к развитию социума, способного принимать эффективные решения, играющие значимую роль в экономическом, социальном, культурном и политическом развитии регионов и Российской Федерации в целом. Деятельность каждого гражданина играет важную правовую роль, потому что это представляется одной из составляющих системы общественных отношений. Также существенным моментом является и то, что само активное участие населения в деятельности местного самоуправления весьма сильно повышает уровень и эффективность демократического управления. Чем больше граждане смогут проявлять свою собственную инициативу в совместной работе с органами местного самоуправления, тем больше будет степень доверия к власти в целом.

1.Нормативные правовые акты 1. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985) // Собрание законодательства РФ. 07.09.1998, № 36, ст.4466. 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020. 3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005, № 1, ст. 16. 4. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82 – ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 22.05.1995, № 21, ст.1930. 5. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7 – ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ. 15.01.1996, № 3, ст.145. 6. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67 - ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 17.06.2002, № 24, ст. 2253. 7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2021) // Собрание законодательства РФ. 06.10.2003, № 40, ст. 3822. 8. Федеральный закон от 19.06.2004 № 54 – ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ. 21.06.2004, № 25, ст. 2485. Учебники, учебные пособия, монографии, комментарии к законодательству, словари, энциклопедии 9. Борисов А. Н. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) / А. Н. Борисов. – М.: Изд-во Деловой двор, 2014. – 498с. 10. Кокотов А. Н. Муниципальное право России: учебник / А. Н. Кокотов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.,Издательство Юрайт,2015. –567с. Научные статьи, материалы из периодических изданий 11. Быкова А.Г. Сход граждан как институт муниципального права // Вестник Омской юридической академии, 2017. – № 3. – С. 12-17. 12. Гамидов, С. С. Современные проблемы гражданского участия в осуществлении местного самоуправления в России // Управление. 2019. – Т. 7. – № 2. – С. 5-10. 13. Еникеев О.А. Отдельные проблемы реализации принципа взаимности в гражданском процессе России // Бизнес. Образование. Право. 2017. – № 2 (39). – С. 221-224. 14. Петухов, В. В. Гражданское участие в контексте политической модернизации России//Социологические исследования. 2012. – № 1. – C. 48-60. 15. Полубинская С.В. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил как преступление // Правовые основы биоэкономики и биобезопасности: монография. – М.: Проспект, 2020. – С. 416-423. 16. Скалабан, И. А. Социальное, общественное и гражданское участие: к проблеме осмысления понятий// Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2011. – № 1 (13). – С. 130-139. 17. Трофимова, И. Н. Гражданский активизм в современном российском обществе: особенности локализации//Социологические исследования. 2015. – №. 4. – С. 72-77.