Процессуальные особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия в Российской Федерации

Актуальность данной темы связана с несколькими причинами. Во-первых, экологические проблемы являются на сегодняшний день актуальными для всего человечества. Перед государством (в т.ч.

---

Если вы ищете помощь студентам в написании диплома , обратитесь к специалистам Work5.

---

Россией) стоят задачи обеспечения комфортной и безопасной среды для граждан и живой природы, что порождает необходимость совершенствования санитарно-эпидемиологического законодательства . Во-вторых, необходимо отметить эпидемию коронавируса в России в 2020 – 2021 годах, которая ввела ряд новых норм в Административный и другие Кодексы РФ, фактически означавшие введение санкций за несоблюдение мер безопасности гражданами. Коронавирус породил всеобщую тревогу, большое число жертв и невозможность государства оперативно и эффективно отреагировать на данную угрозу. В-третьих, совершенствование законодательства в данной сфере требует комплексного подхода, то есть не только знаний юриспруденции, психологии, менеджмента и т.д., но и медицины, химии и других. Цель работы – на основе анализа нормативно-правового регулирования рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере санитарно-эпидемиологического состояния в РФ выявить особенности и недостатки административного процесса. Задачи работы: 1. Выявить особенности текущего нормативно-правового регулирования санитарно-эпидемиологической обстановки в РФ; 2. Изучить особенности административного процесса в области правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия в РФ. Объект работы – нормативно-правовое регулирование административных правонарушений в сфере санитарно-эпидемиологического состояния в РФ. Предмет работы – особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в области санитарно-эпидемиологического благополучия в РФ. Методология. В основу реферата положены работы отечественных авторов, посвященные государственному регулированию санитарно-эпидемиологического состояния в России, таких, как М. П. Сиволапов, В. Г. Пузырев, Л. М. Мележик и другие. Были использованы положения общенаучных методов исследования (системный анализ, сравнительный анализ), а также теоретико-правового анализа. Методы. Сравнительный анализ, системный анализ, теоретико-правовой анализ. Структура работы. Работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованной литературы, всего 22 страницы. Содержательная часть работы – 15 страниц.  

Санитарно-эпидемиологическое благополучие представляет собой комплекс мер по обеспечению комфортной и безопасной среды обитания для человека и природы. Сюда входят отслеживание санитарно-эпидемиологической обстановки и своевременное реагирование на угрозы и проблемы, профилактика правонарушений, создание системы наказаний и юридической ответственности в целом и т.д. Регулирование санитарно-эпидемиологической обстановки представлено множеством законов разного уровня, поскольку понятие обширное и включает в себя как ненадлежащие сроки хранения различной продукции, так и борьбу с природными катастрофами. Были рассмотрены особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия. В целом, порядок их рассмотрения не отличается от общего, за исключением немногих (например, отсутствие единой части статьи, посвященной лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в данной сфере, а также наличие оснований, протокол по которым может составлять прокурор). На примере борьбы с коронавирусом были отмечены некоторые особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в исследуемой теме, поскольку ситуация с пандемией прямо относится к санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Например, рассмотрение дел о нарушении режима самоизоляции часто «перетекало» в иные статьи – общественную опасность, смерть по неосторожности (заражение других граждан) и другие, в том числе не относящиеся к КоАП РФ.  

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.06.2021) 2. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021) //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.06.2021) 3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 26.05.2021) //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.06.2021) 4. «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 30.04.2021) //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.06.2021) 5. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ (последняя редакция) //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.06.2021) 6. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (последняя редакция) //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.06.2021) 7. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2019 № 15АП-1198/2019 по делу N А53-31335/2018 Требование: Об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ //- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.06.2021) 8. Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании: Постановление Правительства РФ № 554 от 24.07.2000//- СПС «Консультант-Плюс» - URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 06.06.2021) 9. Безуглов, Н. Д. Проблемы в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения / Н. Д. Безуглов // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. – 2015. – № 3-4. – С. 440-448. 10. Кластерная систематизация параметров санитарно-эпидемиологического благополучия населения регионов Российской Федерации и городов федерального значения / Г. Г. Онищенко, Н. В. Зайцева, И. В. Май, Е. Е. Андреева // Анализ риска здоровью. – 2016. – № 1. – С. 4-14. 11. Климова, М. А. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность / М. А. Климова // Форум молодых ученых. – 2018. – № 6-2(22). – С. 147-155. 12. Конев, С. И. Санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан и ограничительные режимы в административном праве / С. И. Конев // Вестник экономической безопасности. – 2020. – № 3. – С. 225-231. 13. Мележик, Лариса Михайловна. Организационно-правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Мележик Лариса Михайловна; [Место защиты: Сарат. гос. ун-т им. Н.Г. Чернышевского].- Саратов, 2010.- 227 с. 14. Опыт обеспечения должностными лицами государственного надзора процессуального порядка в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в вооруженных Силах Российской Федерации / А. Ю. Гусев, А. Т. Киселева, И. Б. Королев [и др.] // Морская медицина. – 2017. – Т. 3. – № 2. – С. 112-117. 15. Патяшина, М. А. Проблемы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия массовых мероприятий с международным участием в современных условиях / М. А. Патяшина, Л. А. Балабанова // Казанский медицинский журнал. – 2015. – Т. 96. – № 1. – С. 90-95. 16. Правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения / В. Г. Пузырев, И. В. Васильева, Ю. Н. Капырина [и др.] // Medicus. – 2020. – № 3(33). – С. 24-28. 17. Ратахин, Н. В. Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических норм / Н. В. Ратахин // NovaUm.Ru. – 2018. – № 11. – С. 164-166. 18. Устьянцева, О. В. Правовое содержание понятия "среда обитания человека" для целей санитарно-эпидемиологического благополучия населения / О. В. Устьянцева // Гражданин и право. – 2015. – № 3. – С. 66-72. 19. Шумских, Ю. Л. Ужесточение юридической ответственности в условиях коронавируса / Ю. Л. Шумских // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2020. – Т. 1. – № 3(96). – С. 56-63. 20. Шутова, А. А. Новеллы уголовного законодательства в условиях пандемии / А. А. Шутова, М. А. Ефремова, А. А. Никифорова // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. – 2020. – Т. 30. – № 4. – С. 541-553.