Молодёжная политика государства как важнейший фактор стабилизации российского общества

Актуальность темы исследования. Молодежь выступает наиболее активной составляющей гражданского общества: молодое население лучше приспособлено к внедрению инновационных проектов и технологий в различных сферах, они являются концентрацией новых знаний и идей, мобильны и полны сил для строительства своей жизни. Российская молодежь – превалирующий стратегический ресурс Российской Федерации. В настоящее время Российской Федерации наблюдается особый этап своего развития, на котором необходимы качественно новые правила взаимодействия общества и власти. Развитие современных гражданских институтов и поощрение граждански инициатив будет являться катализатором устойчивого развития страны. Перспектива совершенствования любого государства связана с позицией молодежи как обособленной социально-демографической группы в обществе. Поэтому разработку теоретических и организационно-экономических основ, нормативно-правовой базы молодежной политики можно отнести к одним из наиболее актуальных на сегодняшний день, проблем государства и общества. Актуальность развития и формирования молодежной политики как отрасли детерминирована тем, что в настоящее время практически отсутствуют механизмы встраивания молодого человека в систему социально-экономических и общественно-политических отношений.

---

Теперь не нужно думать, где заказать контрольную работу в Сургуте . Просто заходите на Work5.

---

Сами молодые люди по большей части не проявляют инициативы и активности, а предпочитает либо включаться в предлагаемую деятельность, либо оставаться сторонним наблюдателем. Также остается и часть молодежи, которая совершенно равнодушна к общественной деятельности. Причинами этой ситуации можно назвать несовершенство профилактических и воспитательных процессов на ранних стадиях формирования человека, однобокую политику социальной поддержки, недостаток трудового воспитания молодежи. Немало важным является тот факт что, молодежная политика как ветвь государственного управления нуждается в создании и использовании единых критериев и индикаторов оценки ее эффективности. Разработанность темы исследования. Изучением и раскрытием теоретических и методологических основ реализации государственной молодежной политики в регионах Российской Федерации занимались следующие авторы: И.А. Василенко, А.И. Журавель, Ю.А. Зубок, Г.А. Купряшин, С.Ю. Наумов, С.Е. Прокофьев и другие. Объект исследования – состояние и перспективы развития молодежной политики. Предмет исследования – молодежь в государственной структуре молодежной политики в Москве и Московской области. Цель исследования – анализ молодёжной политики государства как важнейший фактор стабилизации российского общества. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: 1.Изучить сущность, цели, принципы и нормативно-правовые аспекты государственной молодежной политики; 2. Провести анализ отечественного и зарубежного опыта реализации государственной молодежной политики как фактора стабилизации общества; 3. Проанализировать и дать оценку основным показателям реализации государственной молодежной политики; 4. Выявить проблемы реализации государственной молодежной; 5. Рассмотреть меры и рекомендации по совершенствованию молодежной политики в Московской области; 6. Описать методику анализа реализации государственной молодежной политики в Московской области; 7. Провести оценку эффективности мер и рекомендаций по совершенствованию молодежной политики. При написании работы были использованы труды многих специалистов в данной области, а в частности: Меркулова П.А., Никитенко А.И., Рожнова О.А., Елисеева А.Л., Гущина О.В., Зеленковой М.М., Зотовой В.Б., Киселевой Н.А., Зеленина А.А. и др. В рамках данной работы были использован комплекс методов: системный подход, сравнительный анализ и SWOT-анализ. Так же был проведен анализ нормативно-правовых документов, а так же различных аналитических отчетных материалов органов государственной и исполнительной власти. Теоретической, методологической и нормативно-правовой базой исследования послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РФ, отдельные решения региональных органов власти, касающиеся вопросов молодежной политики. Научно-практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в теоретическом обобщении стратегий и тактик реализации социальных программ и проектов в сфере молодежной политики и определении критериев эффективности реализации программ и проектов по различным направлениям Структура работы определена поставленными целями и задачами научного исследования. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка использованной литературы.

Молодежная политика представляет собой вектор социальной политики государства и включает в себя множество задач, методов, функций и принципов органов государственной и муниципальной власти, в зоне действия которой учитывается непосредственно интерес молодежи. Молодежная политика в регионах Российской Федерации плотно связанна с государственной политикой и предполагает учет и работу с самыми проблемными категориями молодежи. В свою очередь органы местного самоуправления используют разнообразные рычаги воздействия, такие как нормативно-правовой подход, программноцелевой, структурно-организационный и финансовый, данные механизмы дают результат только при комплексном их применении. В Московской области реализацию молодежной политики осуществляет Министерство образования и науки. От Министерства образования и науки идет распределение и делегирование задач с целью реализации молодежной политики. На основе анализа проведенного в работе эффективность реализации молодежной политики на территории Московской области можно оценить эффективность работы Министерства образования и науки Московской области, а так же определить проблемы, имеющиеся в данной сфере, к которым можно отнести рост безработицы, в том числе и скрытой, недостаточная организация трудовой занятости несовершеннолетних в каникулярный период времени, миграцию населения из области и недостаточное финансирование. К основным направлениям по совершенствованию реализации молодежной политики в Московской области стоит отнести: – Повышение качества профессионального образования за счет развития неформального и информального образования; – Оказание поддержки талантливой молодежи, молодежных стартапов и инициатив; – Организация профессиональной ориентации молодежи в возрасте 14-17 лет и помощь в построении образовательной траектории; – Трудоустройство молодежи; – Пропаганду здорового образа жизни; – Профилактику правонарушений среди молодежи; – Формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи; – Укрепление института семьи, поддержка молодых семей; – Взаимодействие с молодежными общественными организациями и развитие государственно-частного партнерства в сфере молодежной политики; – Развитие молодежного медийного пространства; В качестве рекомендаций была предложена организация трудоустройства несовершеннолетних в каникулярный период времени на базе полученных знаний, умений и навыков в процессе обучения УПК по месту учебы в различные организации, в том числе и муниципальные по месту жительства. Оценка эффективности предложенных мероприятий по совершенствованию реализации молодежной политики Московской области позволяет сделать вывод о том, что это приведет к повышению занятости несовершеннолетней молодежи, а за счет организованного трудового досуга снизится количество правонарушений совершающихся в возрастной категории 14-17 лет. 

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. 2. Об утверждении основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 29 нояб. 2014 г. № 2403-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 50. Ст. 7185. 3. Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28.06.1995 № 98-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 4. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru. 5. Об Основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации: постановление ВС РФ от 03.06.1993 N 5090-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 24.06.1993. N 25. ст. 903. Учебники, монографии, брошюры 6. Белый О. И. Определение понятия молодежь // Теория и практика обществ. развития. – 2016.– № 12.– С. 156-158. 7. Бояк Т. Н. Духовно-нравственные ценности сельской молодежи (на материалах Бурятии и Читинской области) // Социс. – 2016. – 4. – С. 117-122. 8. Гурдеев Н. К. Молодежь России: социологический портрет / Н. К. Гурдеев, Ф. Э. Шидков. – Москва: ЦСПиМ, 2018. – 592 с. 9. Дорошина Н.Н. Исследование нравственных качеств молодежи/ Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки, 2018. – 456 с. 10. Елисеев А.Л. Государственная молодежная политика Российской Федерации: проблемы и перспективы / А.Л. Елисеев, А.Ю. Кретов // Вестник государственного и муниципального управления. 2019. – Т.1. – № 1. – С. 46– 52. 11. Жданов А.Ю. Социальное развитие молодежи в современной России / А.Ю. Жданов // Общество и право. – 2016. – № 2 (44). – С. 269 – 273. 12. Журавель А.И. Понятие и сущность молодежной политики в Российской Федерации // Материалы Ивановских чтений. – 2017. – № 2-1(12). – С. 159-165. 13. Задонская И.А. Влияние молодежной политики на формирование ценностных ориентаций современной российской молодежи // Социально-экономические явления и процессы. - 2016. - № 1. - С. 111-116. 14. Зеленин А.А. Практическая реализация государственной молодежной политики в Сибирском федеральном округе/ А.А.Зеленин // Известия Алтайского государственного университета (г. Барнаул). – 2016. – № 4/3. – C.2-4. 15. Зеленин А.А. Развитие и организация работы с молодежью: Коллективная монография / А.А. Зеленин, М.С. Яницкий. – Кемерово: ИНТ, 2017. – 279 с. 16. Зеленкова М.М. Особенности молодежной политики в России и зарубежных странах / М.М. Зеленкова // Современные научные исследования и инновации. – 2016. – № 3. – 18 c. 17. Зубок Ю.А., Ростовская Т.К., Смакотина Н.Л. Молодежь и молодежная политика в современном российском обществе. – М.: ИТД «ПЕРСПЕКТИВА», 2016. – 166 с. 18. Зубок Ю.А. Молодежь и молодежная политика в современном российском обществе / Ю.А. Зубок // Монография: Современная молодежь. – М. : ИТД «Перспектива», 2016. – 166 с. 19. Игнатова Т.В., Шетов А.А. Развитие интеллектуального потенциала молодежи региона в сфере экономики и управления // Государственное и муниципальное управление. - 2016. - № 2. - С. 198-200. 20. Калинкина М.Ю. Российская государственность в интересах молодого поколения / М.Ю. Калинкина // Государственная власть и местное самоуправление. – 2016. – № 6. – С.13-15. 21. Камаев М.С. Фактор молодёжных организаций в реализации стратегии и тактик государственной молодёжной политики Российской Федерации // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 5/1. - С. 134-139. 22. Кара-Мурза С.Г. Сложные проблемы молодежной политики / С.Г. Кара-Мурза. – М.: Когито-Центр, 2016. – 298 с. 23. Канунников К.С. Нормативные правовые акты регулирования государственной молодежной политики на федеральном уровне//Евразийский юридический журнал. 2012. № 3 (46). С. 91-93. 24. Кибанов, А.Я., Ловчева, М.В. Подготовка и реализация молодежной политики в Российской Федерации: Монография / А.Я. Кибанов, М.В.Ловчева. – М.: ИТД «Перспектива», 2016. – 208 с. 25. Киселева Н.А. Государственная молодежная политика на уровне федерального законодательства / Киселева Н.А. // Юридический мир, 2016.– № 12. – С.25-26. 26. Котова О.И. Проблемы молодежи и механизмы реализации молодежной политики в регионе // Известия ПГУ им. В.Г. Белинского. - 2016. - №28. - С.393-397. 27. Куликова А.В. Практика государственно-частного партнерства в реализации молодежной стратегии // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. - 2016. - № 1 (37). - С. 126- 131. 28. Купряшин Г.Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник и практикум для академического бакалавриата. – М.: Юрайт, 2017. – 500 с. 29. Лесовских, Н.П. Законодательство Российской Федерации в сфере молодежной политики // Вестник Уральского института экономики, управления и права. - 2016.- №3 (36). С. 33-35. 30. Ловкова П.П., Миронова, С.Г. Молодежь России: сборник статей из периодических изданий за 2018 г. / П.П. Ловкова, С.Г. Мырина. – М.: Российская государственная библиотека для молодежи, 2018. – 248 с. 31. Лупандин В.Н., Кулаженкова Н.В. Проблемы реализации государственной молодёжной политики РФ на современном этапе // Среднерусский вестник общественных наук. - 2016. - №4-1. - С.84-90. 32. Макарова С.Н. Управление государственными и муниципальными финансами: учебное пособие / С.Н. Макарова [и др.]. – Красноярск: Сиб.федер. ун-т, 2016. – 362 с. 33. Маликова Е.В. Проблемы молодежи как фактор совершенствования молодежной политики // Современные тенденции развития науки и технологий. - 2016. - № 1-4. - С. 15-17. 34. Марукина Н.Л. Молодежь России и политика / Н.Л. Маркина. Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки, 2016 – С. 54– 56. 35. Меркулов П.А., Бакалдина Е.С., Малик Е.Н., Елисеев А.Л. Реализация государственной молодежной политики в регионах Российской Федерации // Власть. - 2016. - №9. - С.12-15. 36. Моисеев А.Н. Эффективность и инновации молодежной политики в современной России: противоречия теории и практики измерения // Современные проблемы науки и образования. - 2016. - № 1. - С. 1920-1927. 37. Наумов С.Ю. Государственное и муниципальное управление. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c. 38. Никитенко А.И. Молодежная политика в Европейском союзе: современное состояние/ А.И. Никитенко. – PolitBook. – 2016. – №3. – С.15-16. 39. Олейник В.Ю. Государственная молодежная политика в Российской Федерации // Современные тенденции развития науки и технологий. - 2016. - № 1-5. - С. 76-78. 40. Першуткин С.Н. Нормативно-правовые коммуникации в сфере государственной молодежной политики: содержание и направления // Коммуникология. - 2016 - Т. 3, № 1. - С. 201-216. 41. Родиков Т.А. Воспитание молодежи. Патриотизм и волонтерство: Монография / Т.А. Родиков. – Новосибирск: Издательство СО РАН; НГТУ, 2018. – 302 с. 42. Рудник Б.Л. Совершенствование механизмов реализации молодежной политики в муниципальном образовании / Б.Л. Рудник, В.В. Романова. – М.: ИД ВШЭ, 2018. – 152 с. 43. Сайганова Е.В. Совершенствование государственной молодежной политики посредством оптимизации нормативно-правовой базы // Известия Саратовского университета. Серия Социология. Политология. - 2017. - №1. - С.29-32. 44. Смирнов В.А. Новая модель организации региональной молодёжной политики в современной России// Современные исследования социальных проблем. – 2016 - № 2(22). - С. 14-34. 45. Суринов А.Е. Российский статистический ежегодник, 2017: Стат.сб. / А.Е. Суринов, Э.Ф. Баранов, Т.С. Безбородова и др. – Росстат. – М., 2017. – 686 с. 46. Харченко К.В. Стратегическое планирование молодежной политики / К.В. Харченко // Стратегическое планирование: материалы к семинару/ Академия наук социальных технологий и местного самоуправления, 2015. – С. 22 – 26. 47. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учебник / В.Е. Чиркин, А.С. Эпштейна. - М.: Юристъ, 2016. - 379 с. 48. Шувалов С.С. Оценка эффективности федеральных целевых программ: опыт США / С.С. Шувалов // Проблемы информационной экономики: сборник научных трудов. – М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2016. – № 7. – с. 151-168. 49. Юнусбаева В. Ф. Проблема перемещения молодежи из сел в города // Вестн. Северного (Арктического) федерального университета. Сер.: Гуманитарные и социальные науки. 2016. – № 5. – С. 63-65.