Подводя итог проделанной работе необходимо сделать некоторые выводы.
Понятие административно-правовой нормы предусматривает под собой установленные государством правила поведения, нарушение которых влечёт за собой наступление неблагоприятных последствий в виде санкций. При этом виды санкций указаны в самом законе, к которым в частности относятся штраф, предупреждение, выдворение за пределы территории РФ, административный арест, лишение специального права и иные. Административные нормы регулируют публичные и частно - публичные интересы, виду того, что субъектом административного правонарушения может выступать государственный орган, который вправе составлять протокол об административном правонарушении, как в отношении публичного органа, так и в отношении юридического лица и гражданина. Административные нормы характеризуются властью и подчинением, а также имеют под собой характер императивности.
Нормы административного права подразделяются на охранительные и регулятивные. Они одновременно представляют собой регламентацию должного поведения, а также содержат в себе установленные общественные начала, так как чаще всего на административный закон делается ссылка из иного нормативного акта.
Административно-правовые нормы распространяют своё действие на всю территорию Российской Федерации.
Поднимая вопрос о структуре административно-правовой нормы, отметим, что в некотором смысле данный вопрос является дискуссионным. Дискуссия в первую очередь связана с тем, что первоочередная сущность структуры закладывает в себе 3 главных элемента: гипотезу, диспозицию, санкцию. Однако не все нормы содержат в себе готовые три элемента. В некоторых нормах не присутствует гипотеза, или она схожа с диспозицией. А также не редки случаи, когда гипотеза имеет отсылочный характер к КоАПу РФ, то есть ссылка на гипотезу имеет место быть из иного нормативно-правового акта. Такая ситуация возникает не только в смежных административных нормах. Поэтому нельзя считать её остро-дискуссионной. Самое важное то, что норма содержит в себе запрет на совершение действия, указанного в самой норме, а также санкцию.
Применение административно – правовых норм - прерогатива только лишь государственных органов. Перечень таких органов установлен законом. Однако, бывают случаи, когда, например, правоохранительные органы в лице ГИБДД могут составить протокол об административном правонарушении в отношении водителя, нарушившего ПДД. Но, санкция, по административной статье предусматривает, например лишение специального права (лишение прав управления транспортным средством), в данном случае, ГИБДД не имеет полномочий лишать прав водителя, такое право принадлежит лишь судебным органам. Именно поэтому можно сказать, что административные правоотношения имеют как горизонтальные, так и вертикальные ветви подчинения.
Рассматривая понятие административной ответственности, удалось выделить основные её черты, к которым относятся:
1. установление санкций при привлечении лица к административной ответственности государственными органами;
2. административная ответственность преследует под собой одну из целей - общественное порицание о осуждение субъекта правонарушения;
Безусловно, нельзя не отметить, что административное правонарушение носит менее опасный характер, чем, например, уголовное преступление, однако за административные правонарушения также предусмотрены карательных санкции, которые выражаются в материальных взысканиях, в первую очередь, а также в претерпевании негативных имущественных последствиях.
Дополнительной особенностью административной ответственности является её субъектный состав. К административной ответственности могут быть привлечены как физические, так и юридические лица.
Административное правонарушение - негативное социально-правовое явление, поскольку наносит вред охраняемым нормам административного права, общественным и личным интересам. В силу этого общество (государство) вынуждено вести борьбу с ними посредством установления соответствующих правовых запретов.
Принципы административного права, как основные начала, играют важнейшую роль в понимании и направлении административной деятельности государственных органов, способствуют правильному развитию законодательной деятельности и правоприменительной практики. Закрепление принципов на уровне Кодекса РФ об административных правонарушениях продиктовано сложившейся правовой действительностью и на сегодняшний момент является объективной потребностью, юридической гарантией соблюдения законных прав и интересов граждан и юридических лиц. Принципы эффективности, справедливости впервые получили возможность законодательного закрепления благодаря Концепции нового КоАП РФ. Принцип эффективности предполагает качественную, оптимальную работу системы государственных органов, влечет реальные изменения, усовершенствования административной власти с целью более экономного распределения времени.
Принцип справедливости означает индивидуальность рассмотрения каждого правонарушения, с целью не только наказать, но и в будущем предотвратить подобные нарушения, восстановить баланс нарушенных интересов, при этом должны учитываться персональные конкретные обстоятельства дела. Переоценить значение законодательного закрепления принципов административной ответственности нельзя, так как при рассмотрении любого административного правонарушения, соответствующие органы государственной власти обязаны руководствоваться прежде всего такими положениями закона. В Российской Федерации, как и в большинстве зарубежных стран, административное законодательство довольно разрознено, представляет собой обширный пласт нормативных актов, подвергается постоянным поправкам и усилениям мер ответственности, что в свою очередь, не усиливает его эффективность.
Административно-процессуальное законодательство - это система административно-процессуальных норм, регламентирующих правила осуществления как внесудебного, так и судебного административных процессов, в связи с чем оно должно включать в себя две составные части: внесудебное административно-процессуальное законодательство, находящееся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, и судебное административно-процессуальное законодательство, находящееся в исключительном ведении Российской Федерации.
25 страниц
72% уникальность
2021 год
25 просмотров
