Управление информацией и документацией за рубежом на примере ФРГ

Актуальность темы. Совершенствование управления документами в органах государственной власти ФРГ как самостоятельной области управления требует комплексного подхода, основными компонентами которого являются: формирование правовой среды, проведение ряда оргпроектных работ, наличие соответствующих компетенций у участников, осуществляющих эту деятельность. В современных условиях их актуализация обусловлена активным внедрением цифровых технологий в деятельность органов государственной власти ФРГ. Так, например, в программных документах обозначена веха по переходу исполнительных органов власти ФРГ на юридически значимый электронный документооборот ― 2021 год. Для этого необходимо формирование эффективной общегосударственной правовой среды, обеспечивающей унифицированный подход. Совершенствование общегосударственной нормативной базы ― постоянный процесс, связанный с развитием общества в целом, средств коммуникаций и информационных технологий в частности. В настоящее время, в ФРГ существует и функционирует система нормативно-правовых актов, регулирующих документооборот в ФРГ в различных органах власти, а также общие правила делопроизводства. Но данный массив законодательства не является совершенным, так как существуют определенные недочеты, касаемые в частности развития электронного документооборота.

---

Если хотите заказать отчет по практике в Челябинске , заходите на Work5.

---

. Степень разработанности темы представлена работами следующих авторов: Ланг, Эльке, Ларин, М.В., Лѐбниц, А., Майбург, А., Ухарим, М., Хэнгер, А. Данные авторы уделяли особое внимание делопроизводству в ФРГ и определили основные особенности управления информацией и документацией в ФРГ. Но при этом, мало было уделено внимания отдельным видам документооборота (например, электронному документобороту). Таким образом, существует несколько концепций по изучению документооборота в ФРГ. Первая концепция предполагает рассмотрение только бумажного документооборота, а вторая включает еще и электронный документооборот. Цель работы – анализ управления информацией и документацией за рубежом на примере ФРГ. Задачи исследования: 1. Дать общую характеристику управления информацией и документацией; 2. Раскрыть особенности документооборота в ФРГ. Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе делопроизводства. Предмет исследования – управление информацией и документацией за рубежом на примере ФРГ. Методологическая основа исследования. При написании курсовой работы были использованы следующие методы – анализ научной литературы или правовых документов; сравнительный анализ; синтез; абстрагирование; исследование и обобщение. По структуре работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Итак, по итогам проведенного исследования, можно сделать следующие выводы: С развитием технологий, увеличением количества и скоростью обрабатываемой информации мы вынуждены переходить от традиционного бумажного делопроизводства к более удобному, быстрому и менее затратному методу сохранения информации – к электронному управлению документацией. Развитие электронного документа и систем его хранения и передачи, Законодательство Германии в области электронного документа получило свое развитие еще в конце прошлого века. Деятельность UNCITRAL(Комиссия по международному торговому праву) разработала два закона. Закон по электронной коммерции (MLEC - 1996 год) и закон по электронным подписям (MLES - 2000 год). Основной упор был сделан на юридическую составляющую и понятие электронного документа. Был введен термин «Dаtаmеssаgе», который переводится как информационное сообщение. Согласно законам, электронный документ представляет собой информацию, которая была создана/подготовлена, отправлена/получена и которая хранится при помощи таких электронных средств, как электронная почта, телефакс и при этом не ограничивается ими. Электронный обмен данными определяется как передача от компьютера к компьютеру информации. Подытожив все вышеперечисленное, можно сказать, что данные законы электронный документ определяют так: это информация в форме, которая пригодна для хранения и передачи с использованием электронных средств связи. На основе этих законов началось формирование нормативной базы в странах Евросоюза, а именно в Германии, Франции, Великобритании.

1. Литература 1. Архивное хранение электронных документов в архиве земли БаденВюртемберг / реф. подгот. Ю.П. Сидоров // Документоведение и архивное дело за рубежом: информ. сб. ст., справок, реф., сокр. пер. и аннот. / ВНИИДАД, ОЦНТИ.– М., 2010.– 1(28).– С. 49-61.– Реф. ст. Christian Keitel из журн.: Archivar- Zeitschrift für Archivwesen.- 2010.- N 1.- S. 19-27. 2. Ланг, Эльке. Банки данных и системы управления банками данных: [опыт Германии] / реф. подгот. Ю.П. Сидоров // Документоведение и архивное дело за рубежом: информ. сб. ст., справок, реф., сокр. пер. и аннот. / ВНИИДАД, ОЦНТИ.- М., 2008.- № 2(25).- С. 43-56..- Реф. источника: Rainer Kuhlen,Thomas Seeger und Dietmar Strauch (Hrsg.) Grundlagen der praktischen Information und Dokumentation Begründet von Klaus Laisiepen, Ernst Lutterbek und Karl-Heinrich Mayer-Uhlenried 5., völlig neu gefasste Ausgabe.- München, 2004.- Band 1.- S. 409-417. 3. Ларин, М.В. Зарубежный опыт управления электронными документами в рамках «электронного правительства» (на примере ФРГ) / М.В. Ларин // Документация в информационном обществе. Электронное правительство: управление документами: докл. и сообщ. на XVI Междунар. науч.-практ. конф., 26-27 нояб. 2009 г., г. Москва / Росархив, ВНИИДАД.– М., 2010.– С. 88-96. 4. Ларин, М.В. Информационный форум в Кобленце [по изучению опыта работы Федерал. архива ФРГ с ведомствами в сфере делопроизводства и организации приема на хранение электронных документов, 26 нояб. 2008 г.] // Отеч. архивы.- 2009.- № 3.- С. 136-137. 5. Лѐбниц, А. Общие организационные условия при внедрении электронной системы обработки документов на примере системы DOMEA в Федеральном министерстве финансов [Германии] / реф. подгот. Ю.П. Сидоров // Документоведение и архивное дело за рубежом: информ. сб. ст., справок, реф., сокр. пер. и аннот. / ВНИИДАД, ОЦНТИ.- М., 2009.- № 2(27).- С. 6367.- Источник: Materialien aus dem Bundesarchiv. Heft 18. Vorgangsbearbeitungssysteme in Bundesministerien.- Koblenz, 2008.- S. 47-58. Попп, Кристоф. Архивные [современные] требования при внедрении системы управления документами [в Германии] / Кристоф Попп, Гарольд Штокерт, Михаэль Ветенгель; Реф. подгот. Ю.П. Сидоров // Документоведение и архивное дело за рубежом: информ. сб. ст., справок, реф., сокр. пер. и аннот. / ВНИИДАД, ОЦНТИ.- М., 2008.- № 2(25).- С. 35-43.- Реф. ст. Christoph Popp, Harold Stockert, Michael Wettengel из журн.: Der Archivar.- 2008.- № 2.- S. 138-144. 6. Ларин, М.В. Опыт Федерального архива Германии по управлению архивными документами / М.В. Ларин // Документация в информационном обществе: эффективное управление электронными документами: докл. и сообщ. на XX Междунар. науч.-практ. конф., 20-21 нояб. 2013 г., г. Москва / Росархив, ВНИИДАД.– М., 2014.– С. 58-64. 7. Майбург, А. Делопроизводство в системе федеральной администрации — возможности и границы влияния Федерального архива Германии / А. Майбург // Документация в информационном обществе. Международный опыт управления документами: докл. и сообщ. на XVII Междунар. науч.-практ. конф., 25-26 нояб. 2010 г., г. Москва / ВНИИДАД.– М., 2011.– С. 45-53. 8. Ухарим, М. Концепция создания и развития цифрового промежуточного архива в Германии: сокр. пер. докл. / М. Ухарим // Документация в информационном обществе: эффективное управление электронными документами: докл. и сообщ. на XX Междунар. науч.-практ. конф., 20-21 нояб. 2013 г., г. Москва / Росархив, ВНИИДАД.– М., 2014.– С. 70-75: схем. 9. Хэнгер, А. Проект DOMEA ® - промежуточный итог с точки зрения архивиста: [организационные и технические проблемы работы с электронным документом в процессе делопроизводства до его архивного хранения в Германии] / реф. подгот. Ю.П. Сидоров // Документоведение и архивное дело за рубежом: информ. сб. ст., справок, реф., сокр. пер. и аннот. / ВНИИДАД, ОЦНТИ.- М., 2007.- № 2(23).- С. 46-53.- Реф. ст. Andrea Hänger, Andrea Wettmann из журн.: Der Archivar.- 2007.-№ 1.- S. 24–29. 10. Швенс, Утэ. Долговременное архивное хранение электронных ресурсов / Утэ Швенс, Ханс Лигман; реф. подгот. Ю.П. Сидоровым // Документоведение и архивное дело за рубежом: информ. сб. ст., справок, реф., сокр. пер. и аннот. / ВНИИДАД, ОЦНТИ.- М., 2009.- № 1(26).- С. 70-76.- Реф. ст.: Ute Schwens und Hans Liegmann из кн.: Rainer Kuhlen, Thomas Seeger und Dietmar Strauch (Hrsg.). Grundlagen der praktischen Information und Dokumentation Begründet von Klaus Laisiepen, Ernst Lutterbek und Karl-Heinrich Mayer-Uhlenried 5., völlig neu gefasste Ausgabe. Band 1: Handbuch zur Einführung in die Informationswissenschaft und-praxis. K.G. Saur München 2004. Band 1, D 9. S. 567-570. 11. Шримпф, С. Деятельность по сохранению цифровой информации в Германии: Национальная библиотека Германии и Экспертная сеть NESTOR. / С. Шримпф // Сохранение электронной информации в информационном обществе: сб. материалов Междунар. конф., 3–5 окт. 2011 г., г. Москва / М-во культуры РФ, Федерал. агентство по печати и массовым коммуникациям, Комис. РФ по делам ЮНЕСКО, Рос. ком. Программы ЮНЕСКО "Информация для всех", Межрегион. центр библ. сотрудничества.– М., 2012.– С. 193-202. 2. Справочные и информационные издания 12. Информационный сборник Федерального архива Германии. Кобленц 2007. Документы Государственного делопроизводства. Глава IV / реф. подгот. Ю.П. Сидоров // Документоведение и архивное дело за рубежом: информ. сб. ст., справок, реф., сокр. пер. и аннот. / ВНИИДАД, ОЦНТИ.- М., 2007.- № 2(23).- С. 25-33.- Реф. главы из: Archivgut in seiner Vielfalt.- Koblenz ,2007.- S. 34-47. 13. Информационный сборник Федерального архива Германии. Кобленц 2007. Документы Государственного делопроизводства. Глава VI: Архивное хранение документов делопроизводства федеральных учреждений / реф. подгот. Ю.П. Сидоров // Документоведение и архивное дело за рубежом: информ. сб. ст., справок, реф., сокр. пер. и аннот. / ВНИИДАД, ОЦНТИ.- М., 2007.- № 2(23).- С. 33-47. - Реф. главы из: Archivgut in seiner Vielfalt.- Koblenz ,2007.- S. 68-89.