Процедура банкротства сочетает в себе несколько этапов, которые проходит компания, и в результате она либо ликвидируется, либо получает возможность продолжить свою деловую деятельность. При этом способы осуществления работниками своих прав зависят от этапа процедуры банкротства, назначенной арбитражным судом.
В настоящее время законодатель постепенно расширяет права и гарантии работников в случае банкротства организации-работодателя, поэтому вносятся существенные изменения в Закон о банкротстве в части предоставления работникам ряда дополнительных правовых норм, стимулирующих работодателя к исполнению обязанности по своевременной выплате заработной платы и иных причитающихся работнику выплат.
Однако в ходе исторического развития уровень защиты требований работников в России менялся: высокий уровень защиты действовал до 1992 г., после чего он значительно снизился, а в 1998 г. уровень защиты требований работников вновь возрос за счет установления их приоритета перед кредиторами по залоговым обязательствам, и уже в 2002 г. был сделан возврат к правовому регулированию рассматриваемого вопроса, аналогичному тому, что предусматривалось в 1992 г.
В зарубежных странах согласно ст. 3 Конвенции предусмотрена защита требований трудящихся посредством привилегии, либо обязательства, которое предусматривает защиту требований трудящихся посредством гарантийных учреждений, либо объединение данных видов. При этом наиболее распространенным формой является создание системы привилегий, то есть установление приоритетного положения работников в очередности удовлетворения требований. Целью создания специализированных страховых учреждений-фондов является предоставление работникам возможности удовлетворить свои требования, то есть получить причитающиеся им денежные средства, в случае неплатежеспособности работодателей, регулярно отчисляющих денежные средства на функционирование фондов.
Так как изменение кадрового состава при банкротстве неизбежно и проходит в массовом порядке, то существует позиция ВАС РФ, согласно которой заключение конкурсным управляющим трудовых договоров для заполнения вакантных мест в процедуре конкурсного производства допускается лишь в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства, прежде всего сбора и реализации конкурсной массы, расчетов с кредиторами.
При этом изменение трудового договора в рамках процедуры банкротства должно происходит согласно положениям ТК РФ, а значит, представляет собой перемену либо преобразование одного/нескольких обстоятельств или дополнительных условий трудового договора, которые были определены его сторонами (работником и работодателем) и произведены по взаимному согласию. В ситуации банкротства причины изменения условий трудового договора могут быть следующие: введение режима неполного рабочего времени на срок до шести месяцев, объявление простоя, либо сокращение штата или численности работников. Необходимо отметить, что в ряде случаев получила распространение практика вывода активов предприятия накануне его банкротства в результате внесения изменений в трудовой договор.
Согласно ТК РФ в качестве основания для расторжения трудовых договоров с сотрудниками определяет исключительно ликвидацию, поэтому банкротство организации – не повод расторгать трудовые отношения. В трудовом законодательстве нет отдельной нормы, регулирующей этот процесс, несмотря на специфичность увольнения работников вследствие банкротства работодателя. Сотрудники должны быть уведомлены о предстоящем увольнении персонально под подпись не менее чем за два месяца. Только с письменного согласия работодатель имеет право расторгнуть с подчиненным трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ).
Что касается заработной платы, то она при банкротстве предприятия должна выплачиваться в общем порядке, то есть работник вправе получить все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством. В практике распространено увольнение всех сотрудников в один день и одновременно выплата заработной платы за отработанное время, компенсации за неиспользованный отпуск и выходного пособия. Впоследствии выплачивается средний заработок за второй и третий месяц, если за это время гражданин не нашел новую работу.
При наличии у организации задолженности по оплате труда все долги делятся на текущие и реестровые.
Текущей задолженностью считается задолженность, возникшая после принятия судом заявления о банкротстве, и одна должна быть выплачена незамедлительно после погашения судебных издержек и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему.
В случае возникновения долгов до этой даты, их принято считать реестровыми, и выплачивать после погашения текущей задолженности перед всеми кредиторами, а также требований, включенных в первую очередь реестра требований кредиторов.
Требования по начисленной, но невыплаченной зарплате подлежат включению во вторую очередь реестра требований кредиторов (в первую очередь входят только требования о возмещении вреда жизни и здоровью и некоторые другие) и удовлетворяются за счет конкурсной массы (это имущество должника, принадлежащее ему на день признания его банкротом). Если в ходе банкротства работодателя конкурсная масса будет пополнена в достаточном объеме, работники хотя бы частично получат причитающиеся им выплаты.
Существенная проблема состоит в том, что денежных средств в конкурсной массе чаще всего не хватает даже для покрытия текущих расходов, а до выплаты заработной платы и выходных пособий очередь не доходит, и привилегии, предоставленные работникам, являются формальными.
Таким образом, анализ российской системы показал, что проблема неудовлетворенности требований работников при банкротстве работодателя связана, во-первых, с мнимым приоритетным положением работников в очередности удовлетворения требований, во-вторых, с отсутствием в России специального страхового учреждения, и, в-третьих, с восстановительным характером реабилитационных процедур, не позволяющим сохранить трудовые отношения с работниками.
85 страниц
72% уникальность
2021 год
35 просмотров
