Обеспечение таможенными органами контроля за перемещением диких животных , находящихся под угрозой исчезновения

Порядок перевозки видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, включенных в Перечень видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, подлежащих контролю в РФ, утверждается Правительством РФ. При этом необходимо отметить, что существуют разные нормативно-правовые акты, связанные с видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, например, такие как. Особенности перемещения видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения для юридических лиц, как правило, включают получение лицензии, также другие документы, которые потребуется при перемещении через государственную границу РФ и н территории другого государства. Одна их задач органов таможни – обнаружение, предупреждение и пресечение преступлений в области незаконного перемещения видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения. При выполнении своих обязанностей сотрудники таможни сталкиваются со сложностями, связанными с контролем за перемещением видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения. Поскольку у них возникают трудности в классификации перемещаемых видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения. Для точного вывода о присутствии признаков, которые характеризуют видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, требуются определенные знания. Сотрудники таможни не могут иметь настолько глубокие знания в обозначенных сферах, в связи с чем появляется необходимость в проведении экспертизы. Таким образом, процесс таможенного контроля носит довольно продолжительный характер, что в свою очередь вызывает недовольство лиц, которые перемещают такие виды дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения.

---

Закажите магистерскую диссертацию, цена приятно удивит. Закажи на Work5.

---

В связи с этим актуальность данной темы работы очевидна. Целью работы является изучение обеспечения таможенными органами контроля за перемещением диких животных, находящихся под угрозой исчезновения, можно определить следующие задачи:  рассмотреть понятие и классификация видов диких животных, находящихся под угрозой исчезновения;  углубить знания о нормативно-правовом регулировании перемещения через таможенную границу ЕАЭС видов диких животных, находящихся под угрозой исчезновения;  проанализировать перемещения через таможенную границу ЕАЭС видов диких животных, находящихся под угрозой исчезновения  выявить направления совершенствования таможенного контроля за перемещением через таможенную границу ЕАЭС видов диких животных, находящихся под угрозой исчезновения Объект исследования – виды диких животных, находящихся под угрозой исчезновения. Предмет исследования – порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС видов диких животных, находящихся под угрозой исчезновения. Методологическую основу исследования составляют объективный, все-сторонний анализ фактического материала, системный подход и средства анализа и синтеза и др. Степень разработанности выбранной темы. Научно-теоретическую базу исследования составили труды таких ученых как А.А. Сергиенко, О. Ю. Бакаева и др. Так В.А. Карданов исследовал особенности таможенного оформления и таможенного контроля при перемещении товаров автомобильным транспортом. Д.А. Лебедева изучала принцип выборочности как основной инструмент института таможенного контроля. Л.И. Попова посвятила свою работу технологиям таможенного контроля. О.Ю. Бакаева анализировала общие особенности проведения таможенного контроля. Степень разработанности темы. Рассматриваемая тема довольно попу-лярна у исследователей и рассмотрена с позиции выявления нарушения во время таможенного контроля, поскольку предполагает использование различных методов и средств обнаружения контрабанды. Гипотеза – увеличение количества перемещений животных не влияет на качество таможенного контроля. Теоретико-методологическую основу исследования составляют диалек-тический научный метод познания, предполагающий объективный, всесторонний анализ фактического материала, системный подход и средства анализа и синтеза и др. Базой исследования стали официальные статистические данные Феде-ральной таможенной службы, нормативно-правовые акты, научные и учебно-методические материалы, материалы периодической литературы, Интернет-ресурсы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.

Проблема таможенного контроля за перемещением видов дикой фауны и флоры, которая находится под угрозой исчезновения до сих пор актуальна в РФ. Невзирая на то, что на международном уровне для охраны и защиты видов дикой фауны и флоры, которые находятся под угрозой исчезновения сформированы соответствующие условия, в правоприменительной практике РФ не содержится нормативно-правовой акт, который бы развивал положения Конвенции и адаптировал их для нашей страны. Таможенные органы опираются на положения Конвенции и ведомственные нормативно-правовые акты в процессе контроля перемещения видов дикой фауны и флоры, которые находятся под угрозой исчезновения в рамках взаимодействия с другими органами правопорядка. Главным направлением деятельности органов таможни считает выполнение таможенного контроля и формирование условий, которые способствуют ускорению товарооборота при ввозе и вывозе товаров через таможенную границу РФ. Перемещение видов дикой фауны и флоры, которые находятся под угрозой исчезновения нуждается в особенном внимании со стороны таможни. Различные виды дикой фауны и флоры, которые находятся под угрозой исчезновения всегда являлись объектом повышенного интереса не только международных организаций, а также и иностранного частного бизнеса, в том числе мелких контрабандистов. Перемещение объектов дикой флоры и фауны через таможенные границы производится не только в рамках культурного, научного, коллекционного обмена, но и в коммерческих целях. В связи с необходимостью получения разрешительных документов (ветеринарных, фитосанитарных и других), выдаваемых различными государственными органами, и высокими ценами на многие животные и растения, ежегодно предпринимается большое количество попыток незаконного перемещения растений и диких животных, их частей и дериватов. Выявление и пресечение незаконного перемещения видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения и других правонарушений, связанных с реализацией биоресурсов, возможно при осуществлении таможенного оформления, таможенного контроля, а также в ходе проведения оперативно-розыскной деятельности. В работе таможенных органов имеются определенные сложности, в том числе недостаточная техническая оснащенность, отсутствие условий для передержки животных после их изъятия. Для решения указанных проблем необходимо принять комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера. Ясно, что решение проблемы в какой-то одной области не может способствовать системности и всеохватности поставленных задач. Поэтому требуется обеспечить контроль таможенными органами за незаконным перемещением видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения. Решение вопросов по усилению контроля над перемещением видов дикой фауны и флоры, которые находятся под угрозой исчезновения и пресечению их контрабандного перемещения возможно при помощи использования следующих мер:  рост эффективности осуществляемых прямых мер по сокращению рисков (в рамках СУР) при помощи высокого профессионализма сотрудников и использования технических средств контроля;  рост результативности оперативно-розыскных мероприятий, ориентированных на обнаружение каналов контрабандного перемещения видов дикой фауны и флоры, которые находятся под угрозой исчезновения;  принятие соответствующей нормативно-правовой базы;  рост качества и распространение передового опыта подготовки и обучения сотрудников таможни и правоохранительных органов.  

1. Конституция Российской Федерации: от 12.12.1993 г. (ред. от 01.07.20200) // Российская газета. – 1993. 25 декабря. 2. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18.05.1973 (ред. от 26.06.1999)// СПС «Консультант Плюс». 3. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений от 09.06.1977 // СПС «Консультант Плюс». 4. Конвенция об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе ETS № 104 (Берн, 19 сентября 1979 г.) // СПС «Консультант Плюс». 5. Конвенция по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) (Заключена в г. Вашингтоне 03.03.1973) // СПС «Консультант Плюс». 6. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)(ред.от 29. 05.2019// Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1. 7. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45 «О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению» (ред. от 04 .09.2017) // СПС «Консультант Плюс». 8. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 № 199 (ред. от 06.08.2019) «Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров» // СПС «Консультант Плюс». 9. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (ред. от 24.02.2021) «О мерах нетарифного регулирования» // СПС «Консультант Плюс». 10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред.от 24.02.2021) // Собрание законодательства. 1996. № 25. Ст. 2954. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (ред.от 24.02.2021) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4921. 11. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ(ред.от 24.02.2021)// Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3349. 12. Федеральным законом РФ от 24.02.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (ред. 03.08.2018) // СПС «Консультант Плюс». 13. Федеральным законом РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. 26.07.2019) // СПС «Консультант Плюс». 14. Андриашин Х.А. Таможенное право:учебник. М.: Юстицинформ, 2016. 360с.. 15. Пилипчук Г.Д. Таможенное право. Краткий курс: учеб. пособие. М.: Проспект, 2015. 288с. 16. Таможенное право: учеб. пособие / отв. ред. О. Ю. Бакаева. 2-е изд., пересмотр. М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. 512 с. 17. Управление внешнеэкономической деятельностью в РФ в условиях интеграции в рамках ЕАЭС: учеб. пособие / под ред. О. И. Дегтяревой. М.: Магистр: ИНФРАМ, 2017. 368 с. 18. Козлова Н. А. Контрабанда объектов СИТЕС // Вестник Российской таможенной академии. 2016.№ 3 (32). С. 172 – 177 19. Луцевич Ж.А. Формы правоохранительной деятельности таможенных органов и особенности их реализации//Вестник Полоцкого государственного университета.2017. №13.С.118-123. 20. Махракова А.В., Козлова Н.А. Борьба с контрабандой объектов флоры и фауны на Дальнем Востоке//Вестник Приамурского государственного университета им. Шолом-Алейхема.2018.№4(21).С.70-75. 21. Сергиенко А. А. Уголовная ответственность за правонарушения в таможенной сфере // Молодой ученый. 2017. №47. С. 141-143. 22. Понятие «флора» и «фауна» //ФТС РФ. URL: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id= 7995&Itemid=1845(дата обращения: 12.04.2021) 23. Правоохранительная деятельность: современное состояние и перспективы развития// ФТС. URL: http://customs.ru/press/aktual-no/document/214126 (дата обращения: 12.04.2021) 24. Регулирование перемещения редких животных через границы. // Справка. URL: https://ria.ru/20100416/223059423.html (дата обращения: 12.04.2021)