Актуальность. Местное самоуправление является одним из основных институтов гражданского общества и обеспечивает реализацию демократии на территории страны. Исторические особенности во многом определили специфику органов местного самоуправления в России: будучи прямыми «потомками» местных Советов в СССР, они во многом остались местными органами государственной власти.
Актуальность изучения деятельности и правового регулирования местного самоуправления актуальна по двум основным причинам. Во-первых, нечеткая разграниченность принципов государственной и муниципальной службы, прав, полномочий и обязанностей государственных органов и органов самоуправления и другие факторы препятствуют пониманию сущности местного самоуправления в России и эффективной деятельности органов местного самоуправления, а также слаженной работе местного самоуправления и государственного управления. Во-вторых, требования, предъявляемые к государственным и муниципальным служащим, их денежное содержание и другое аспекты их трудовой деятельности во многом идентичны, хотя компетенции, которыми должны владеть представители разных форм власти, разнятся, например, органы государственной службы не проводят собрания граждан.
Какая актуальная цена за курсовую работу ? Узнайте на Work5.
. Очевидно, органам местного самоуправления нужно особое законодательное регулирование, основанное на специфике их деятельности.
Степень разработанности темы. Вопрос о взаимосвязи государственной и муниципальной службы ставится уже на протяжении почти тридцати лет, с тех пор, как местное самоуправление было отделено от государственной власти. С момента появления Конституции в 1993 году, в которой законодательно закреплялось право граждан на местное самоуправление, а также появления иных законов, например, закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 1995 году, законодательная база местного самоуправления претерпела различные изменения.
Историей развития местного самоуправления в постсоветский период занимались Солодкова Е. В., Петухов Р. В., Хобта В. В., Уваров А. А. и другие. Исследователи отмечают сильное влияние советской организации публичной власти на современные формы местного самоуправления. Особенностями и отличиями законодательного регулирования местного самоуправления и государственного управления занимаются такие ученые, как Вавилов Д. Л., Васютин Ю. С., Агеев О.Г. и другие. Взаимосвязями государственной и муниципальной службы занимаются Н. В. Медведева, В. А. Козбаненко, Л. И. Якобсон и другие исследователи.
Цель работы – на основе анализа правового регулирования государственной гражданской и муниципальной службы разработать основные направления его совершенствования.
Достижение цели работы предполагает решение следующих задач:
1. Охарактеризовать взаимосвязь государственной и муниципальной службы в целом;
2. Изучить нормативно-правовые основы регулирования взаимодействия между органами местного самоуправления и государственной власти;
3. Проанализировать взаимосвязь органов местного самоуправления и государственной власти на примере Хабаровского края;
4. Выявить основные проблемы взаимодействия органов местного самоуправления и государственной власти на примере Хабаровского края;
5. Разработать меры по совершенствованию законодательного регулирования взаимодействия между органами местного самоуправления и государственной власти на примере Хабаровского края;
6. Дать социально-экономическую оценку предложенных рекомендаций.
Объект исследования – законодательное регулирование взаимосвязи между органами местного самоуправления и государственной власти на примере Хабаровского края.
Предмет исследования – основные проблемы и недостатки правового регулирования взаимодействия между органами местного самоуправления и государственной власти на примере Хабаровского края.
Методология. В качестве методологической основы были взяты работы современных исследователей взаимосвязи и правового регулирования гражданской и муниципальной службы - Н. В. Медведевой, Вавилова Д. Л., Васютина Ю. С., Козбаненко В. А., Якобсона Л.И. и других. Были использованы принципы системного, сравнительного и теоретико-правового анализа.
Методы. Теоретико-правовой анализ, сравнительный анализ, системный анализ.
Практическая значимость. Результаты работы можно использовать при разработке предложений по совершенствованию законодательного регулирования взаимодействия органов местного самоуправления и государственной власти в Хабаровской крае и в стране в целом.
Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав по два параграфа в каждой, заключения и библиографического списка.
36 страниц
61% уникальность
2021 год
29 просмотров
