Публично- правовые образования как субъекты финансового права

Актуальность работы. Финансовое право – отрасль о публичных финансах. Само наименование конгломерата правовых норм свидетельствует о том, что публично-правовое образование – непременный и обязательный участник указанных правоотношений. В то же время многие вопросы участия государства и муниципалитетов в канве финансовых взаимоотношений до сих пор остаются объектом широких научных и практических дискуссий, которые препятствуют построению единой системы и общего подхода к регулированию данного рода отношений. Одним из наиболее проблемных вопросов является сочетания принципа федерализма с вопросами финансового контроля и распределения денежных средств.

---

Обращайтесь к нам и заказывайте написание реферата по информатике. Рассчитаем стоимость работы бесплатно. Скидка 1000 рублей на 1 заказ!

---

. Кроме того, деятельность отдельных органов также вызывает ряд вопросов. Целью настоящей работы определение особенностей правового положения публично-правовых образований в финансовом правоотношении. Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи: - изучить понятие и классификацию участников финансового права; - оценить роль и значение государства в системе участников финансового правоотношения; - рассмотреть влияние принципа федерализма на осуществление государственного финансового контроля; - изучить проблему участия государственных органов от лица публично-правового образования в финансовых правоотношениях; - предложить меры по совершенствованию действующего законодательства. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи реализацией правовых норм об участии государства и муниципалитетов в финансовых правоотношениях. Предметом исследования является действующее бюджетное законодательство, а также судебная практика и доктринальные источники. Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и истории государства и права, гражданского права и процесса, а также социологии и философии, в том числе работы С.С. Алексеева, Е. В. Алексеева, З. Г. Ахвледиани, А.Л. Белахова, Л.В. Винокуровой, Г.И. Вольфмана, К.Л. Граве, В.А. Внуковой, Ю.В. Кореневского, Ю. Я. Львович, Ю.И. Ляпунова, С. Х. Свободова, Е. А. Флейшиц, Л.А. Шашковой, А.Е. Шерстобитова, Б. Л. Хаскельберг, В.Я. Язева. Теоретическая значимость исследования заключается в необходимости определения особенностей финансово-правового статуса публично-правового образования. Практическая значимость работы обусловлена необходимостью определения наиболее адекватного регуляторного механизма института участия публично-правового образования в финансовых правоотношениях – с учетом интересов всех участвующих сторон. В процессе исследования широко использовались различные методы научного исследования: системный, сравнительный, исторический, социологический и другие. Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

В рамках настоящей работы предпринята попытка рассмотреть особенности правового положения публично-правовых образований в финансовом правоотношении. Для достижения поставленной цели изучены понятие и классификацию участников финансового права, оценена роль и значение государства в системе участников финансового правоотношения, рассмотрено влияние принципа федерализма на осуществление государственного финансового контроля, изучена проблема участия государственных органов от лица публично-правового образования в финансовых правоотношениях, а также предложены меры по совершенствованию действующего законодательства. В завершении настоящей работы следует сделать ряд выводов теоретико-практического толка. 1. Специфика финансового права предполагает наличие у субъектов комплекса особенных прав и обязанностей в области функционирования централизованных финансов. Это предполагает особые условия осуществления деятельности индивидуальных и коллективных субъектов, а также публично-правовых образований. 2. Публично-правовые образования имеют особый, приоритетный статус в канве финансовых правоотношений, что предполагает достижение высокого уровня конгруэнтности в области функционирования всех государственных и муниципальных структур при осуществлении полномочий в этой области. 3. Россия – федеративное государство, что предполагает выстраивание четкой и прозрачной системы взаимодействия между центром и регионами, в том числе в финансовой сфере. Для этого должны быть разработаны понятные и транспарантные механизмы взаимоотношений. Действующее законодательство содержит ряд лакунов и противоречий. 4. От имени государства и муниципалитетов финансовые правомочия реализуют соответствующие органы и должностные лица. Особое значение имеет контрольно-надзорная сфера, которая помогает стабилизировать финансовую сферу государства и избавить ее от недобросовестных участников. В последнее время деятельность ЦБ РФ – объект повышенного внимания и интереса со стороны ученых и практиков. Именно этот субъект помогает наладить обстановку в финансовой сфере. Таким образом, публично-правовые образования – реперные участники финансового права. Централизованные финансы – плацдарм для реализации обязанностей государства и муниципалитетов, в том числе в экономической и социальной сферах. Это не может не оказывать влияние на характер взаимодействия с иными субъектами.

I. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 № 1-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398. 2. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): федер. закон от 10 июля 2002 № 86-ФЗ (ред. от 30.12.2020) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 28. Ст. 2790. 3. Положение о Комитете банковского надзора Банка России от 29 марта 2018 № КБН-208 (утв. решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 2 марта 2018 г. № 4)) // Вестник Банка России. 2018. № 28. II. Специальная литература 4. Белов В.А. Добросовестность, разумность, справедливость как принципы гражданского права / В.А. Белов // Законодательство. 2018. № 8. С. 15-20. 5. Большой юридический словарь / [В.А. Белов и др.] ; Под ред. А. Я. Сухарева, В. Е. Крутских. - 2. изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2012 (ОАО Можайский полигр. комб.). 703 с. 6. Бурдонова О.В. Субъекты финансово-контрольных правоотношений в рамках контрактной системы: отдельные вопросы классификации // Ленинградский юридический журнал. 2018. № 2. С. 136 - 143. 7. Волков А. В. О средствах злоупотребления правом / А.В. Волков // Гражданское право. 2015. № 5. С. 15-25. 8. Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2016. 320 с. 9. Рабкин С.В. Развитие современной модели российского федерализма как основа реализации задач обеспечения экономической безопасности // Государство и бизнес. Современные проблемы экономики : материалы X Международной научно-практической конференции. Северо-Западный институт управления РАНХиГС при Президенте РФ. СПб., 2018. С. 86–89. 10. Субочев, В. В. Законные интересы : монография / В. В. Субочев ; под ред. А. В. Малько. М. : Норма, 2018. 495 с. 11. Толстик В. А., Дворников Н. Л., Каргин К. В. Системное толкование норм права. М. : Юриспруденция, 2019. 421 с. 12. Финансовое право : учебник и практикум для вузов / Г. Ф. Ручкина [и др.] ; под редакцией Г. Ф. Ручкиной. М. : Издательство Юрайт, 2020. 348 с. 13. Шестаков Ю. А. История государства и права России : учеб. пособие / Ю.А. Шестаков. М. : РИОР : ИНФРА-М, 2018. 310 с.