Подзаконные акты — это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.
Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них. Несмотря на то, что в нормативном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже весьма важное значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль.
В количественном отношении подзаконных нормативных правовых актов принимается гораздо больше, чем законов, содержание этих актов чрезвычайно многопланово, поскольку они призваны осуществлять более оперативное и конкретное правовое регулирование, нежели это делает закон. Значение подзаконных нормативных правовых актов в регламентации общественных отношений, находящихся в сфере правового регулирования очень велико, так как они позволяют охватить массу подробностей, черт, особенностей, которые не могут быть учтены в рамках закона.
В качестве признаков, характеризующих подзаконные нормативно-правовые акты, можно выделить следующие:
- принимаются на основании и во исполнение законов, не противоречат их предписаниям;
- воспроизводят, дополняют, конкретизируют нормы закона;
- характеризуются упрощенным порядком принятия и введения в действие;
- их юридическая сила предопределяется нормативно закрепленным положением определенного органа, издающим эти акты, в системе государственного механизма (Президент РФ, Правительство РФ и т.д.);
- отличаются возможностью, в сравнении с законом, быстрее реагировать на существенные изменения действительности;
- характеризуются неоднородностью, различными наименованиями (указ, постановление), различной юридической силой, формами издания.
В Российской Федерации выделяют следующие виды подзаконных актов, расположенные по иерархии: Указы и распоряжения Президента РФ, Постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы, инструкции, положения министерств, решения и постановления местных органов государственной власти, решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления, нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов, локальные нормативные акты.
Таким образом, подзаконные правовые акты представляют собой не простое сложение правовых актов, а определенную, внутренне согласованную систему, являющуюся частью правовой системы Российской Федерации.
Подзаконные нормативные правовые акты играют важную роль в правовой системе Российской Федерации, они взаимодействуют с другими правовыми актами, осуществляют регулятивное и охранительное воздействие на общественные отношения, выражают «официальную государственную волю общества», выполняют служебную роль по отношению к закону.
Правовое регулирование общественных отношений в современных государствах осуществляется не только одними лишь законами, как могло бы предполагаться в идеале, но и другими видами нормативных правовых актов, в виду высокой сложности и динамичности регулируемых общественных отношений. Подзаконные нормативные правовые акты призваны развивать и конкретизировать положения законов, а также соответствовать им. В подзаконных нормативных правовых актах содержится значительная часть всех правовых предписаний.
Подзаконные нормативно-правовые акты выполняют целый ряд специфических задач в системе нормативных правовых актов и в механизме правового регулирования.
26 страниц
56% уникальность
2020 год
27 просмотров
