Понятие
Принцип разделения властей – это базовый принцип формирования системы органов власти в государстве. Базовое содержание этого принципа заключается в разделении власти между высшими органами власти для исключения захвата власти одним из них.
Заметка 1 Несмотря на разделение власти, органы власти (далее – ОВ) существуют не разрозненно, а составляют собой определённую взаимосвязанную систему. Если ОВ будут действовать независимо друг от друга, то невозможным станет проведение единой государственной политики, а несогласованность такой деятельности приведёт к гибели государства.
ОВ создаются на базе принципа разделения властей как по горизонтальной, так и по вертикальной структуре.
Разделение властей по горизонтальной структуре
Разделение власти по горизонтальной структуре осуществляется на:
- представительные ОВ, которые формируются из представителей народа и имеют полномочия по принятию общеобязательных законов (законодательные ОВ);
- исполнительные ОВ, которые формируются из специальных должностных лиц и имеют полномочия по осуществлению текущей управленческой деятельности, связанной с применением законов;
- судебные ОВ, которые формируются только из лиц со специальным юридическим образованием и имеют полномочия по осуществлению правосудия.
Разделение властей по вертикальной структуре
По вертикальной структуре разделение властей осуществляется на:
- федеральные ОВ, которые создаются на общегосударственном уровне (на уровне Российской Федерации) и призваны осуществлять полномочия федерации по исключительным и совместным вопросам ведения на всей территории страны;
- региональные ОВ, которые создаются на региональном уровне (на уровне субъекта РФ) и осуществляют свои полномочия по совместным с федерацией и собственным вопросам ведения на территории отдельного субъекта федерации.
Заметка 2 Разделение власти по вертикальной структуре осуществляется только в федеративных государствах.
Источники
- Конституция Российской Федерации // СПС «КонсультантПлюс».
- Нарлиев Т. Х. Взаимосвязь горизонтального и вертикального разделения властных полномочий // Власть. - 2006. - № 4. - С. 45-50.
- Комутков С. В. От единовластия к разделению властей // Власть. - 2005. - № 1. - С. 17-23.
