Источники экологического права

Понятие

Определение 1 Источник права – это внешняя форма объективизации правовой нормы.

Определение 2 Экологическое право (далее – ЭП) – это комплексная отрасль российского права, регулирующая отношения в области охраны окружающей среды.

Таким образом, источники ЭП – это источники, содержащие нормы ЭП.

Виды источников

К источникам ЭП относятся:

• Конституция России.

Это базовый документ высшей юридической силы, нормы которого имеют приоритет над всеми остальными нормами права. Содержит основные права и гарантии по охране среды обитания человека.

Пример 1 Норма о праве людей на благоприятную окружающую среду является базовой для всей отрасли ЭП.

• Федеральные законы.

Принимаются в развитие положений Конституции по вопросам полномочий федерации, не должны противоречить вышестоящим правовым актам.

Важнейшую роль среди законодательных источников ЭП играют:

1. кодексы: водный и земельный;
2. специальное законодательство – законы об охране окружающей среды, о природных территориях, экологической экспертизе;
3. другие законы.

• Региональное законодательство.

Поскольку законодательство об окружающей среде отнесено к совместному ведению федерации и регионов, то субъекты Российской Федерации могут регулировать эти правоотношения.

Пример 2 В Санкт-Петербурге даже в 2016 году принят собственный Экологический кодекс.

• Подзаконные НПА.

К ним относятся указы Президента, НПА органов исполнительной власти федерации и регионов, а также органов местного самоуправления. Ряд таких документов содержат обязательные требования для субъектов экологической деятельности и во многом определяют правила взаимоотношений в этой области.