Узнайте о формировании системы коллективной безопасности в Европе 1930-х годов.
В этой статье мы проанализируем механизмы формирования системы коллективной безопасности в Европе 1930-х годов и причины ее неэффективности. Мы рассмотрим последовательность дипломатических шагов, предпринятых европейскими государствами для предотвращения войны. Особое внимание уделим ключевым договорам и соглашениям этого периода.
На создание этой статьи у нашей команды ушло 60 человеко-часов. В написании участвовали копирайтер, редактор, историк-эксперт по международным отношениям XX века и контент-менеджер.
🤔 ОпределениеСистема коллективной безопасности представляет собой международный механизм сдерживания агрессии, при котором государства берут на себя взаимные обязательства по защите территориальной целостности друг друга и совместному противодействию любым проявлениям военной экспансии.
Международная обстановка в Европе претерпела существенные изменения в начале четвертого десятилетия XX века. Военная операция Японии в Маньчжурии продемонстрировала несостоятельность существующих международных институтов в вопросах поддержания мира. Утверждение национал-социалистического режима в Германии в январе 1933 года знаменовало начало нового этапа европейской дипломатии. Руководство Третьего рейха декларировало намерения пересмотреть территориальное устройство Европы.
В сложившихся условиях советское правительство инициировало пересмотр внешнеполитической стратегии. Руководители внешнеполитических ведомств СССР и Франции М. М. Литвинов и Л. Барту разработали концепцию общеевропейской системы безопасности. Фундаментальными элементами их подхода стали механизмы коллективного реагирования на агрессию, система взаимных территориальных гарантий, обязательства по оказанию военной поддержки.
✏ ЗаметкаМ. М. Литвинов сформулировал доктрину «неделимости мира», согласно которой военная агрессия в любом регионе представляет угрозу общемировой стабильности и требует согласованных действий международного сообщества.
Процесс создания системы коллективной безопасности развивался на фоне усиления милитаристских тенденций в европейской политике. Германская промышленность форсированными темпами наращивала военное производство. Италия демонстрировала растущие экспансионистские устремления. Японская военная активность в Азии продолжала нарастать. Правительства СССР и Франции предприняли попытку сформировать систему международных договоренностей для предупреждения вооруженного конфликта.
Советская дипломатия осуществила стратегический поворот во внешней политике. Москва отказалась от самоизоляции и включилась в активное взаимодействие с мировым сообществом. Установление дипломатических отношений с ведущими державами усилило международные позиции СССР. Признание Советского Союза Соединенными Штатами в 1933 году существенно расширило возможности советской дипломатии в выстраивании системы коллективной безопасности.
Внешнеполитическая стратегия Советского Союза в 1930-е годы базировалась на стремлении обеспечить безопасность государства в условиях нарастающей военной угрозы. Советское руководство сформулировало четыре основополагающих принципа международной политики:
Москва активизировала дипломатические контакты с ведущими мировыми державами. Установление дипломатических отношений с США в ноябре 1933 года открыло новые возможности для советской внешней политики. Чехословакия, Болгария и Румыния признали СССР в 1934 году. Вступление Советского Союза в Лигу Наций в сентябре 1934 года ознаменовало качественно новый этап в развитии системы коллективной безопасности.
✏ ЗаметкаНа первой сессии Лиги Наций с участием СССР М. М. Литвинов выступил с программной речью о необходимости создания системы коллективного противодействия агрессии. Советские предложения получили поддержку французской и чехословацкой делегаций.
Советская дипломатия разработала комплексный подход к обеспечению европейской безопасности. Предусматривалось заключение серии двусторонних и многосторонних соглашений, создающих систему взаимных обязательств. Ключевыми элементами этой системы должны были стать:
Советский Союз предпринял конкретные шаги по реализации этой концепции. В 1935 году были подписаны договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. Эти соглашения предусматривали оказание военной помощи в случае неспровоцированной агрессии. Формирование франко-советско-чехословацкой системы договоров создавало основу для построения общеевропейской архитектуры безопасности.
Однако развитие системы коллективной безопасности столкнулось с серьезными препятствиями. Великобритания придерживалась политики невмешательства. Польша стремилась сохранять равную дистанцию от СССР и Германии. Прибалтийские государства опасались вовлечения в военно-политические блоки. Раздробленность позиций европейских государств существенно снижала эффективность создаваемой системы безопасности.
Инициатива создания Восточного пакта возникла как логическое продолжение Локарнских соглашений 1925 года. Французский министр иностранных дел Луи Барту совместно с советским наркомом М. М. Литвиновым разработали проект договора о взаимопомощи для государств Центральной и Восточной Европы. Ключевая идея документа заключалась в формировании системы региональных гарантий безопасности.
🤔 ОпределениеВосточный пакт представлял собой проект многостороннего договора о взаимопомощи между государствами Восточной Европы, предполагавший создание системы коллективного реагирования на случай военной агрессии.
Архитектура предполагаемого соглашения включала два взаимосвязанных компонента:
Германия отвергла участие в Восточном пакте в сентябре 1934 года. Польское правительство также заняло негативную позицию, опасаясь усиления советского влияния в регионе. Отказ двух ключевых государств существенно подорвал перспективы реализации проекта.
Трагическая гибель Луи Барту при покушении в Марселе 9 октября 1934 года нанесла серьезный удар по франко-советскому сотрудничеству. Новый министр иностранных дел Франции Пьер Лаваль занял более осторожную позицию в отношении советских инициатив. Проект Восточного пакта трансформировался в серию двусторонних договоров о взаимопомощи.
✏ ЗаметкаПлан Восточного пакта предусматривал автоматическое вступление в силу обязательств по взаимопомощи в случае агрессии против любого участника соглашения. Этот механизм должен был обеспечить оперативное реагирование на военную угрозу.
Франко-советское сотрудничество продолжило развиваться в формате двусторонних отношений. Договор о взаимопомощи между СССР и Францией, подписанный 2 мая 1935 года, предусматривал:
Несостоявшийся проект Восточного пакта продемонстрировал фундаментальные противоречия между европейскими державами в вопросах обеспечения коллективной безопасности. Неспособность создать эффективную систему региональных гарантий существенно ослабила потенциал противодействия растущей германской угрозе.
Германия последовательно нарушала ограничения, установленные Версальским договором. В марте 1935 года нацистское руководство объявило о введении всеобщей воинской повинности. Численность германских вооруженных сил планировалось увеличить до 36 дивизий. Западные державы ограничились формальными протестами, фактически признав право Германии на ремилитаризацию.
Следующим шагом стала ремилитаризация Рейнской области в марте 1936 года. Германские войска вошли в демилитаризованную зону, нарушив не только Версальский договор, но и Локарнские соглашения. Бездействие Франции и Великобритании продемонстрировало неэффективность существующих международных механизмов сдерживания агрессии.
Антисоветский блок формировался поэтапно:
✏ ЗаметкаАнтикоминтерновский пакт формально направлялся против деятельности Коминтерна, но фактически заложил основу военно-политического союза будущих участников гитлеровской коалиции.
Позиция западных держав характеризовалась стремлением избежать конфронтации с Германией. Великобритания инициировала англо-германские переговоры о морских вооружениях. Франция сосредоточилась на укреплении линии Мажино. Политика умиротворения агрессора привела к фактическому расколу системы коллективной безопасности.
Международная напряженность усилилась после аншлюса Австрии в марте 1938 года. Германия открыто заявила территориальные претензии к Чехословакии. Система договоров о взаимопомощи, созданная в середине 1930-х годов, оказалась неспособна предотвратить дальнейшую экспансию Третьего рейха.
Западные державы демонстрировали:
Политика попустительства агрессору создала предпосылки для развязывания Второй мировой войны. Неспособность европейских держав противостоять германской экспансии привела к краху системы коллективной безопасности.
Кризис вокруг Чехословакии осенью 1938 года стал финальным этапом разрушения системы коллективной безопасности. Германия потребовала передачи Судетской области, где проживало значительное немецкое меньшинство. Руководство Третьего рейха угрожало военным вторжением в случае отказа от территориальных уступок.
29–30 сентября 1938 года в Мюнхене состоялась конференция с участием Великобритании, Франции, Германии и Италии. Представители Чехословакии не были допущены к переговорам. Мюнхенское соглашение предусматривало:
✏ ЗаметкаМюнхенская конференция проходила без участия СССР, который имел договор о взаимопомощи с Чехословакией и заявлял о готовности выполнить свои обязательства.
Советский Союз оказался в международной изоляции. Предложения Москвы о совместных действиях в защиту Чехословакии были проигнорированы западными державами. Техническая невозможность оказания военной помощи без согласия Польши или Румынии на пропуск советских войск блокировала самостоятельные действия СССР.
Последствия Мюнхенского соглашения:
Крах системы коллективной безопасности создал предпосылки для советско-германского сближения. В условиях неготовности западных держав к совместному противодействию агрессии СССР начал поиск альтернативных путей обеспечения собственной безопасности.
Подписание пакта Молотова — Риббентропа 23 августа 1939 года стало логическим завершением процесса разрушения системы коллективной безопасности. Договор о ненападении между СССР и Германией фактически похоронил идею создания антигитлеровской коалиции накануне Второй мировой войны.
Система коллективной безопасности в Европе 1930-х годов прошла несколько ключевых этапов развития и упадка. Первый этап (1933–1934 годы) характеризовался формированием концепции коллективного противодействия агрессии. СССР и Франция выступили инициаторами создания системы международных гарантий.
Второй этап (1934–1935 годы) ознаменовался практическими шагами по реализации концепции коллективной безопасности:
Третий этап (1936–1937 годы) продемонстрировал нарастающий кризис системы безопасности. Ремилитаризация Германии, формирование оси Берлин — Рим — Токио и политика умиротворения западных держав подорвали основы коллективного противодействия агрессии.
На завершающем этапе (1938–1939 годы) система коллективной безопасности окончательно утратила эффективность. Мюнхенское соглашение наглядно показало неспособность европейских государств к совместным действиям против агрессора.
Ключевые факторы краха системы коллективной безопасности:
Исторические уроки провала системы коллективной безопасности 1930-х годов сохраняют актуальность для современных международных отношений. Неспособность мирового сообщества своевременно остановить агрессора неизбежно ведет к расширению конфликта и подрыву международной стабильности.
1. Что такое система коллективной безопасности и каковы ее основные принципы?
2. Какие причины привели к изменению внешнеполитического курса СССР в 1930-х годах?
3. В чем заключалась суть проекта «Восточного пакта»?
4. Каковы были основные этапы формирования антисоветского блока?
5. Почему Мюнхенское соглашение считается крахом системы коллективной безопасности?
