Подводя итог, можно резюмировать следующее: профилактика преступлений есть, а о виктимологической профилактике не упоминается, но подразумевается. Зато есть положение о социальной поддержке жертв преступлений, но к виктимологической профилактике это уже мало относится. Таким образом, Концепция общественной безопасности РФ имеет ряд принципиальных положений в борьбе с преступностью с помощью мер профилактики, но к сожалению, о виктимологической профилактике напрямую не сказано ни слова, что позволяет нам только выносить свои суждения о их наличии или отсутствии, что порождает теоретические споры и дискуссии.
Возможно, внесение изменений в данную Концепцию, связанных с виктимологической профилактикой, положительно бы сказалось на защите общественной безопасности в целом. Необходимо отметить позитивную тенденцию накопления и использования определенного опыта виктимологической профилактики в России, но проблем различного уровня и сложности пока гораздо больше, чем решений, поэтому необходимо проделать еще много работы, решить множество практических и теоретических задач, чтобы достичь желаемого результата в борьбе с преступностью.
Под субъектом предупреждения преступности понимаются государственные, общественные и кооперативные органы и организации, осуществляющие в различных формах и различными методами мероприятия по устранению причин и условий, детерминирующих преступность или отдельные преступления.
Специализированными же субъектами профилактики являются государственные и общественные правотворческие и правоохранительные органы и организации, деятельность которых профессионально или в порядке выполнения общественных обязанностей направлена непосредственно на борьбу с антиобщественными проявлениями, преступностью. К их числу относятся органы внутренних дел, прокуратуры, суда, юстиции, добровольные народные дружины, общественные пункты охраны порядка, советы профилактики трудовых коллективов, товарищеские суды и т.д. Это наиболее активные звенья в системе субъектов профилактики, ибо находятся на самом переднем крае борьбы с правонарушениями и преступлениями, обладая для этого специальными методами и средствами. Эти органы и организации призваны обеспечить проведение в жизнь многообразных профилактических мероприятий, выступая при этом как их непосредственные организаторы и исполнители.
Специальная профилактика осуществляется государственными органами и общественными организациями, которые наряду с другими функциями специально предназначены для профилактики преступлений и иных связанных с ними правонарушений. Под специальными органами в данном случае понимают органы внутренних дел, прокуратуры, юстиции и суды и такие общественные организации (формирования), как добровольные народные дружины и т. п. Профилактика на специальном уровне охватывает мероприятия, непосредственно направленные на то, чтобы не допустить преступление. Можно сказать, что специальная профилактика представляет собой конкретизацию общесоциальных мер профилактики.
В современной криминологической науке уделяется большое внимание вопросам предупреждения преступлений. Разработаны и продолжают разрабатываться различные теоретические концепции предупреждения, предотвращения и профилактики преступлений. Процесс предупреждения преступлений представляет собой сложный комплекс мер упреждающего воздействия. Этап комплекса мер представляет собой систему, эти меры призваны решать задачи: устранения, нейтрализации криминогенных факторов, оздоровления социальной микросреды и т. д.
По мнению А. Б. Сахарова, серьезным недостатком правового обеспечения предупреждения преступлений является разрозненность правовых норм, относящихся к деятельности по предупреждению преступлений, несогласованность некоторых из них между собой. Это затрудняет их практическое применение.
В связи с этим необходимо совершенствовать правовое регулирование предупреждения преступности в стране. Необходим акт, определяющий задачи и характер деятельности по предупреждению преступности в стране, в этом акте должны быть определены субъекты предупредительной деятельности, их права и обязанности, уровни, сферы, направления профилактической деятельности, формы, меры и средства предупреждения преступлений. Целесообразно закрепить в таком законе правовые меры и средства предупреждения основных видов преступлений, а также различных видов антисоциального поведения.
Поэтому неотъемлемой частью каждодневной работы правоохранительных органов должна являться работа по предупреждению преступности. Профилактическая работа, как правило, строится на основе тщательного, всестороннего изучения и анализа причин преступности в целом и отдельных ее видов. Проблем в профилактической деятельности много. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию регулярно отмечается, что гражданин вправе требовать от государства обеспечения личной безопасности - защиты жизни, здоровья, достоинства и имущества. Государство еще неудовлетворительно справляется с этой обязанностью. Чтобы эффективно решать эти задачи, необходимо, чтобы работа по профилактике преступности имела приоритетное значение и соответствующую правовую базу, обеспечивающую правовую поддержку профилактической деятельности. Сейчас роль общих мер профилактики преступности в значительной мере меньше роли мер специальной профилактики.
Кроме того, существует точка зрения, согласно которой присутствует ранняя и непосредственная профилактика. Ранняя профилактика осуществляется на "дальних подступах" к преступлению, еще при сравнительно небольших отклонениях лица от норм социального поведения. Что касается непосредственной профилактики, то она предполагает профилактическое вмешательство уже на "ближних подступах" к преступлению, когда налицо противоправное поведение (административные или иные правонарушения), чреватое преступным исходом, когда налицо вполне реальная угроза совершения преступления.
65 страниц
61% уникальность
2015 год
86 просмотров
