Предпосылкой к появлению первых пенсионных систем был момент введения в некоторых странах привилегий на пожизненное содержание отдельных граждан, которые, например, были военнослужащими. Но полноценное пенсионное обеспечение появляется намного позже. Считается, что появление первых пенсионных систем датируется 18-19 веками. В это время страны переходят от обеспечения привилегированных слоевобщества ко всему обществу в целом1
МосейкоВ. В.
Work5 возьмёт на себя выполнение рефератов на заказ в Нижнем Новгороде , а вы сможете отдохнуть от учёбы.
. Генезис пенсионных систем как проявление социальной функции государства: Материалы Всероссийской научной конференции. Россия: путь к социальному государству. (Москва, 6 июня 2008 г.) [Электронный ресурс]: Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. – М. : Научный эксперт, 2008.
.
В рамках данной работы будут рассмотреныследующие вопросы:
1. история возникновения первых пенсионных систем.
2. модели пенсионных систем.
3. пенсионное обеспечение в Латинской Америке.
1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПЕРВЫХ ПЕНСИОННЫХ СИСТЕМ
Пионер в создании первой пенсионной системы – Германия. Это произошло в 1889 году. Затем пенсионные системы создаются и в других европейских странах. В 1891 году пенсионную систему начинает использовать Дания, в 1908 году – Великобритания, в 1913 году – Швеция, в 1919 году – Италия, в этом же году – Нидерланды. Касательно стран Латинской Америки очень выделяется опыт Чили. Это первая страна в западном полушарии, создавшая общенациональную распределительную систему в 1924 году. В 1980 году эта страна, которая первая отказалась от созданной пенсионной системы.
Китай до сих пор не имеет полноценной системы пенсионного обеспечения. Пенсии там получаются только некоторыми категориями граждан (чиновниками). Что касается Северной Америки, то там возникновения систем пенсионного обеспечения происходило с некоторым запозданием. В Канаде она появилась только в 1927 году, в основе которой были критерии нуждаемости. В США введение пенсионной системы страхования датируется 1935 годом. Выплата пенсий для государственных служащих началась с 1915 года. Первыми зачатками негосударственного пенсионного обеспечения были кредитные компании («Американ Экспресс»), которые выплачивали пенсии ещес 1875 года.
После некоторого времени во многих упомянутых странах стало понятно, что существующие системы пенсионного обеспечения макроэкономическинесостоятельны, они не способствуют решению вопросов и неадекватны актуальной ситуации в мире и в каждой отдельной стране.
Выделяют несколько факторов, которые влияют на изменение пенсионных систем в разных странах. Эти факторы состоят из социально-психологических, социально-экономических, социально-политических аспектов.
2. МОДЕЛИ ПЕНСИОННЫХ СИСТЕМ
Перечисленные в первой главе факторы, воздействующие на эволюцию национальных пенсионных систем, можно использовать как критерии, чтобы классифицировать национальные пенсионные системы.
По такому основанию, как роль государства в экономике и соотношение государственного и частного компонента пенсионной системы, А. Новиковы названа следующая классификация2
Новиков А. Особенности эволюции зарубежных пенсионных систем // Мировая экономика и международные отношения, 2006, № 5, С. 67
.
В первую очередь стоит отметить государственные пенсионные системы. Самый яркий пример – пенсионная система СССР и другие социалистические страны в Восточной Европе. Также Италия, Сингапур характеризуются такими системами.
Также выделяются и государственные системы, которые дополняются частным обеспечение (Это опыт США, Канады, Австралии, Германии).
Третий вид – дополнение государственным обеспечением частного. Здесь стоит отметить Великобританию и Японию.
Четвертый– частная система, которая полностью исключает государственную (Например, Чили).
Как известно, в зависимости от методов финансирования, существует 2 вида пенсионных систем: распределительного и накопительного типа.
Таблица. Сравнительная характеристика накопительной и распределительной пенсионных систем.
[-- Image: Picture 1 --]
Пенсионные системы распределительного типа (ПСР).
Исторически первой появилась распределительная система. Ееклассическим примером является германская (конец 19 века).
Суть распределительной системы в том, что покрытие текущих расходов на выплату пенсий происходит из текущих поступлений. За рубежом ееименуют «pay-as-you-go», что дословно означает «плати, пока ходишь». Иногда ееназывают солидарной, поскольку основным принципом еефункционирования является принцип солидарности поколений, согласно которому бремя пенсионного обеспечения старшего населения несетна себе экономически активное население страны.
Расчетыпоказывают, что выплаты в пенсионный фонд составляют примерно 26,4%.
В условиях распределительной пенсионной системы существует 3 основных недостатка:
1) Влияние демографических показателей
2) Зависимость пенсии от размера средней заработной платы
3) Коэффициент собираемости
С 1980-х годов происходит столкновение распределительных пенсионных систем с острыми проблемами, которые были вызваны таким причинами, как глубокий демографический кризис, проявляющееся прогрессивное старение населения, снижение рождаемости, рост продолжительности жизни. Согласно демографических прогнозов, до 2030 года произойдёт удвоение пенсионной нагрузки в основных странах.
10 страниц
79% уникальность
2013 год
85 просмотров
