Проведенное исследование позволило сделать целый ряд достаточно глубоких и вполне обоснованных выводов.
Так, благодаря экономическим успехам 1990-х Ирландия вышла на международную арену в ХХI в. Она уже не могла расцениваться ни как некий сателлит Великобритании, ни как реципиент ЕС, развитие которого в полной мере бы зависело от той или иной внешней помощи. В этой связи, Ирландия стала значительно уверенней заявлять о своих непосредственных интересах, в том числе и в контексте внешнеэкономической политики.
Перед «Кельтским тигром» стоял целый ряд принципиально новых вызовов, которые были обусловлены различными изменениями в мировой конъюнктуре. Наряду с этим, Ирландии на мировом рынке по-прежнему оставались присущи определенные конкурентные преимущества: сохранившиеся, несмотря на протесты ряда государств ЕС, налоговые льготы для иностранных корпораций, удобное географическое положение, владение всего населения английским языком, развитая диаспора по всему миру. Однако, эффективное использование данных преимуществ требовало грамотной стратегии действий.
Следует отметить, что внешнеэкономическая политика, проводимая ирландским правительством в начале - середине 2000-х гг. преследовала две основных цели: во-первых, расширение торговых связей страны для увеличения объемов экспорта, на который была ориентирована экономика, а также географическая и отраслевая диверсификация экспорта; во-вторых, усиление роли и веса Ирландии в мировом сообществе и международных организациях, включая ЕС, МВФ и ВТО, в том числе посредством наиболее активного участия в интеграционных процессах.
У данного курса была определенная оппозиция в политической среде и обществе в целом. Аргументы ее сторонников в основном сводились к двум моментам. Во-первых, так как основная часть ирландского экспорта приходилась на долю расположенных в стране транснациональных корпораций, развитие внешней торговли также было выгодно в первую очередь им. Исходя из этого, противники проводимого курса отказывались рассматривать наращивание экспорта в качестве национального приоритета. Активное же участие Ирландии в интеграционных процессах расценивалось как угроза национальной политической и экономической независимости.
Вместе с тем, полтора десятилетия, с 1997 г. по 2011 г., партия Фианна Фойл имела реальную возможность практически непрерывно проводить свою непосредственную внешнеэкономическую политику, тем самым формируя правительства в коалиции с наиболее мелкими партиями. На конкретном этапе данная политика непосредственно вела к выполнению поставленных задач: растущие объемы внешней торговли, хороший инвестиционный климат и либеральное миграционное законодательство помогали поддерживать высокие темпы экономического роста; участие в интеграционных процессах, успешный опыт председательства в ЕС и активная позиция в международных организациях способствовали укреплению авторитета на международной арене. Возможно, так могло бы продолжаться и дальше, если бы мировая конъюнктура оставалась благоприятной.
Вместе с тем, недостаточное регулирование ирландской экономики привело к ряду достаточно серьезнейших злоупотреблений, в первую очередь, в финансовой и строительной областях, которые в последствии сыграли роль «бомбы замедленного действия». Ирландская экономика оказалась в числе наиболее пострадавших от него, что объясняется не только уже присущими ей к 2008 г. структурными слабостями.
В процессе кризиса экономическая политика правительства Ирландии имела ярко выраженный провальный характер. Руководство страны оказалось неспособно быстро находить адекватные ответы на связанные с кризисом вызовы. Непродуманные, часто несогласованные с основными партнерами в ЕС, действия по поддержке банковского сектора; противоречивые заявления и популистские обещания населению, которые заведомо было невозможно выполнить; безответственная бюджетная политика – все это в полной мере сказалось на усугублении последствий кризиса для Ирландии.
Венцом всему этому стали события осени 2010 г., когда правительство оказалось вынуждено обратиться к ЕС и МФВ с просьбой о предоставлении стране экстренного займа. Здесь внешнеэкономический курс правительства уже вступил в открытое противоречие с требованиями оппозиции и общества в целом. Условия предоставления кредита, о которых руководство страны до последнего момента не информировало парламентариев и население, оказались не только невыгодными, но и вряд ли выполнимыми. Огромный общественный резонанс от этих действий привел к еще большим политическим потрясениям, заставив правительство уйти в отставку. Таким образом, в ходе кризиса Фианна Фойл продемонстрировала полную некомпетентность своих лидеров в сфере антикризисного управления.
Хочется отметить, что с 01.01.2013 Ирландия вступила в права председателя Евросоюза.
«Лозунг ирландского председательства состоит из трех частей: стабильность, занятость, экономический рост», - объявил министр иностранных дел Ирландии Имон Гилмор, принимая в конце минувшего года эстафету сменного председателя ЕС у Кипра.
Выступая на пресс-конференции в Брюсселе, он сказал: «Ирландское председательство будет одновременно председательством реализма и оптимизма. Мы расцениваем ситуацию, которую принимаем в качестве председателя ЕС, как наполовину полный стакан, а не наполовину пустой. Эффективно реагировать на финансово-экономический кризис остается главной задачей Европейского союза».
Гилмор напомнил, что одной из главных задач нового председателя ЕС остается согласование союзного долгосрочного финансового плана на 2014-2020 годы, провалившееся при кипрском председательстве, несмотря на специальный внеочередной европейский саммит, посвященный этому вопросу.
50 страниц
59% уникальность
2013 год
112 просмотров
