Введение 2
Глава 1. Государственные пособия гражданам, имеющим детей 3
1.1. Пособия гражданам, имеющим детей: понятие, виды 3
1.2. Право на пособие 5
Глава 2. Порядок назначения и выплат пособий гражданам, имеющим детей 9
2.1. Порядок перерасчета пособий по беременности и родам 9
2.2. Назначение и выплата пособий 13
Глава 3. Анализ финансирования пособий граждан, имеющим детей (за последние 5 лет с учетом инфляции из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ) 17
3.1. Размеры денежных пособий для граждан имеющих детей, в 2008-2012 годах 17
3.2. Максимальный размер пособия по беременности и родам 18
3.3. Максимальный размер пособия по беременности и родам 19
3.4. Размер материнского капитала 20
Вывод 21
Список литературы 23
Читать дальше
Дети остаются самой незащищенной частью российского общества. Такие выводы содержатся в обнародованном докладе экспертов, которые в сотрудничестве с представителями ЮНИСЕФ проанализировали меры стимулирования рождаемости, инициировавшиеся государством в последнюю пятилетку. Детские пособия в испытывающей демографические проблемы России "постыдно малы". "Реформы детских и материнских пособий 2007 года оказали слабый эффект, за исключением целевых групп с детьми до полутора лет. Увеличение размера пособия по уходу за новорожденными в 2010 году позволило сократить "риск бедности". Но пособия буквально тают на глазах, как только ребенку исполняется 1,5 года, эффект только краткосрочный.
Прожиточный минимум для содержания ребенка более 6 тыс. руб., но пособия не достигают прожиточного минимума ни в одном регионе. После 2010 года ежемесячное пособие - 42% "детского" прожиточного минимума. На второго - 85%. Выплаты на детей до 16 лет меньше 7%.
По мере увеличения числа детей размер детского пакета сокращается. Для семьи с единственным работником, получающим 50% средней зарплаты по стране, объем выплат на одного ребенка будет больше с одним ребенком, чем в двумя, и с двумя больше, чем с тремя. При выходе на работу женщины, размер государственной поддержки сводится к минимуму. Это противоречит идеям поддержки многодетной семьи.
К 2020 году размер пособия необходимо увеличить до прожиточного минимума. Семьям с детьми должен предоставляться социальный пакет, для жизни каждого ребенка. Размеры большей части пособий устанавливаются регионами, и они малы.
Повышение благосостояния семей с детьми - национальная задача на предстоящие годы, ввод ежемесячного пособия за третьего ребенка в размере 7 тыс. руб. и выплачивание его в течение трех лет. Федеральный бюджет окажет поддержку регионам, на такое пособие, до 90% от необходимых средств в 2013 году с постепенным увеличением собственных средств региона до 50% к 2018 году.
Эта инициатива способна помочь семьям, но к изменению состава российской семьи это не приведет. Это эффектные меры, но будут ли они эффективными? Стимул на рождение третьего ребенка имеет смысл, когда есть второй, а пока существуют проблемы со вторыми, и с первыми.
Читать дальше
Федеральный закон от 05.12.2006 N 233-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей".
2. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей".
3. О расчете пособия по беременности и родам читайте в этом номере журнала в статье А. Солнцевой "Порядок исчисления среднего заработка и пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам".
4. Федеральный закон от 01.03.2010 N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг".
5. статья 10 Федерального закона РФ от 13.12.2010 №357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»
6. статья 10 Федерального закона РФ от 30.11.2011 №371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
7. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
8. ФЗ от 19.05.1995 N 81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей// Российская газета, N 99, 24.05.2010г.
9. ФЗ О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2008 года и на плановый период 2009 и 2010 годов от 21.07.2007 N 183-ФЗ //Парламентская газета, N 96-97, 26.07.2007
10. ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию // Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18
11. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей//Российская газета, N 1, 10.01.2007.
12. Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию// Российская газета, N 128, 19.06.2007
13. Корочкина И.Е "Детские" пособия: виды, размеры и порядок выплаты //Российский налоговый курьер, N 17, сентябрь 2004г.
9. Мусина А. Пособия на детей: виды, размеры, порядок выплаты //Финансовая газета. Региональный выпуск, N 7, февраль 2010г.
14. Соколова Г.А. Детские пособия //Кадровая служба и управление персоналом предприятия, N 1, январь 2007г.
15. Пономарева Н.Г, Новиков Е.А. Беременность и работа: сам себе адвокат. Выпускт. 30. Юрайт-Издат, 2007г.
16. Петров М.И. Комментарий к ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей. ЗАО Юстицинформ, 2006г.
17. Феоктистов И.А. Расчет больничных, детских пособий и отпускных. - "ГроссМедиа: РОСБУХ", 2011г.
Читать дальше